Gemeente Utrechtse Heuvelrug. Financieel Besluit. Behorende bij de verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning 2013

Transcriptie

1 Gemeente Utrechtse Heuvelrug Financieel Besluit Behorende bij de verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning

2 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Regels rond verstrekking en verantwoording... 3 Artikel 1. Regels rond verstrekking en verantwoording... 3 Hoofdstuk 2. Eigen bijdragen... 3 Artikel 2. Eigen bijdrage... 3 Artikel 3. Vaststelling en inning van eigen bijdragen en eigen aandeel... 4 Hoofdstuk 3: wonen in een schoon en leefbaar huis... 4 Artikel 4. Eigen bijdrage resultaat een schoon en leefbaar huis... 4 Artikel 5. Vaststelling bedrag persoonsgebonden budget bij hulp in het huishouden... 4 Hoofdstuk 4: wonen in een geschikt huis... 5 Artikel 6. Eigen bijdrage resultaat wonen in een geschikt huis... 5 Artikel 7. Woonvoorzieningen... 5 Artikel 8. De woonruimteaanpassing... 5 Artikel 9. De individuele voorzieningen van niet-bouwkundige of woontechnische aard... 6 Artikel 10. Tijdelijke huisvesting... 6 Artikel 11. Aanpassing woonwagen of woonboot... 6 Hoofdstuk 5: verplaatsen in, om en nabij de woning... 7 Artikel 12. Persoonsgebonden budget voor rolstoelen... 7 Hoofdstuk 6: lokaal verplaatsen per vervoermiddel... 7 Artikel 13. Eigen bijdrage lokaal verplaatsen per vervoermiddel... 7 Artikel 14. Persoonsgebonden budget voor vervoersvoorzieningen... 7 Artikel 15. tarief collectief vervoer... 8 Artikel 16. Hoogte financiële tegemoetkoming voor vervoersvoorzieningen... 8 Hoofdstuk 7. Slotbepalingen... 8 Artikel 17. Indexering... 8 Artikel 18. Samenhangende afstemming... 9 Artikel 19. Inwerkingtreding... 9 Artikel 20. Citeertitel

3 Hoofdstuk 1 Regels rond verstrekking en verantwoording Artikel 1. Regels rond verstrekking en verantwoording a. Een persoonsgebonden budget kan alleen worden toegekend indien een individuele voorziening is geïndiceerd. Verstrekking van een toegekende individuele voorziening in de vorm van een persoonsgebonden budget vindt plaats op verzoek van de aanvrager. b. Verstrekking als persoonsgebonden budget vindt niet plaats indien: - de aanvrager niet in staat is om een persoonsgebonden budget te beheren en er ook geen (bij voorkeur wettelijke) vertegenwoordiger in zijn directe omgeving is die deze taak kan overnemen; - eerder misbruik is gemaakt van deze vorm van verstrekking van een individuele voorziening; - het een vervoersvoorziening betreft waar een voor de cliënt algemeen gebruikelijk alternatief voor bestaat; - er sprake is van een zeer progressief ziektebeeld waarbij al op voorhand vast staat dat dit binnen korte tijd vervanging van de voorziening noodzakelijk maakt. Een PGB zou in dit geval niet de best passende oplossing kunnen zijn. c. De budgethouder legt ieder jaar verantwoording af over het gekregen voorschot van het persoonsgebonden budget van die periode. Controle over deze verantwoording kan steekproefsgewijs of bij gerede twijfel plaats vinden door de gemeente. Deze steekproef zal in ieder geval minimaal 15% van de pgb houders bevatten d. Het deel van het toegekende persoonsgebonden budget dat niet wordt besteed aan de geïndiceerde dienst of voorziening, wordt niet uitgekeerd, wordt verrekend of dient te worden terugbetaald aan de gemeente. Hoofdstuk 2. Eigen bijdragen Artikel 2. Eigen bijdrage a. De eigen bijdrage wordt overeenkomstig artikel 22 van de verordening gevraagd als een individuele voorziening wordt verstrekt met het oog op de volgende te bereiken resultaten: - een schoon en leefbaar huis; - wonen in een geschikt huis; - lokaal verplaatsen per vervoermiddel. b. De eigen bijdrage of het eigen aandeel kan nooit meer bedragen dan de kostprijs van de voorziening of dienst. c. Van het heffen van een eigen bijdrage of eigen aandeel kan worden afgezien wanneer het inkomen van de persoon met beperkingen - mede ten gevolge van aantoonbare kosten ten gevolge van de beperking van de aanvrager of die van zijn of haar partner - onder het in diens situatie geldende bijstandsniveau dreigt te komen. 3

4 Artikel 3. Vaststelling en inning van eigen bijdragen en eigen aandeel a. Vaststelling en inning van de eigen bijdrage vindt plaats door het Centraal Administratie Kantoor (CAK). b. De aanvrager ontvangt iedere 4 weken voor een periode van 39 weken een factuur van het CAK met de te betalen eigen bijdrage. Op de eerste factuur wordt ook het verzamelinkomen van de aanvrager en dat van de eventuele partner vermeld waarop de berekening van de eigen bijdrage gebaseerd is. Wanneer de aanvrager ook in het kader van de AWBZ een eigen bijdrage moet betalen, houdt het CAK bij vaststelling daarvan rekening met de eigen bijdrage die reeds voor hulp bij het huishouden in het kader van de Wmo is geheven. Hoofdstuk 3: wonen in een schoon en leefbaar huis Artikel 4. Eigen bijdrage resultaat een schoon en leefbaar huis 4.1 De eigen bijdrage voor hulp in het huishouden voor een persoon met beperkingen van 18 jaar en ouder is per vier weken: a. 26,60 voor gehuwden en duurzaam samenwonenden indien, geen van beiden of een van beiden de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt en zij een gezamenlijk inkomen hebben van maximaal ,--; b. 26,60 voor gehuwden en duurzaam samenwonenden indien beiden de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt en zij een gezamenlijk inkomen hebben van maximaal ,--; c. 18,60 voor een ongehuwde die de pensioengerechtigde leeftijd nog niet heeft bereikt en een inkomen heeft van maximaal ,--; d. 18,60 voor een ongehuwde die de pensioengerechtigde leeftijd heeft bereikt en een inkomen heeft van maximaal , Indien het inkomen van de persoon met beperkingen meer bedraagt dan de inkomens genoemd in het eerste lid onder a tot en met d, dan worden de daar genoemde bedragen verhoogd met een dertiende deel van 15% van het verschil tussen zijn inkomen en het inkomen genoemd in het eerste lid onder a tot en met d. De eigen bijdrage zal maximaal het kostendekkende tarief bedragen. Artikel 5. Vaststelling bedrag persoonsgebonden budget bij hulp in het huishouden a. Er geldt een bedrag wat 75% behelst van het bedrag voor zorg in natura. De bedragen in tabel 1 zijn de persoonsgebonden budgetten per jaar voor hulp bij het huishouden. maandelijks uurbedrag Klasse (gem. aantal uren) HH door kennis of familielid HH door erkende instelling Klasse 1 (1) 585, Klasse 2 (3) 1.757, ,90 Klasse 3 (5,5) 3.221, ,65 Klasse 4 (8,5) 4.979, ,55 Klasse 5 (11,5) 6.736, ,45 Klasse 6 (14,5) 8.493, ,35 Klasse 7 11,27 x uren 13,28 x uren Tabel 1: PGB voor HH 4

5 b. De bedragen van klasse 1 worden jaarlijks overgemaakt. De bedragen van klasse 2 en klasse 3 zullen 2 keer per jaar als voorschot worden uitbetaald. De bedragen vanaf klasse 4 zullen eens per kwartaal worden overgemaakt. Hoofdstuk 4: wonen in een geschikt huis Artikel 6. Eigen bijdrage resultaat wonen in een geschikt huis a. Indien de voorziening bestaat uit het verschaffen in eigendom of in bruikleen van bouwkundige of woontechnische aanpassing van een woning die in eigendom is van de aanvrager dan wordt een eigen bijdrage opgelegd. De hoogte van de eigen bijdrage is gelijk aan de bedragen die zijn opgenomen in artikel 4. b. Indien de voorziening bestaat uit het verschaffen in eigendom van een bouwkundige of woontechnische aanpassing van een woning die in eigendom is van de aanvrager, kan gedurende maximaal negenendertig perioden van vier weken een eigen bijdrage in rekening worden gebracht. c. Voor het verstrekken van een voorziening van minimaal 1.500,- die in bruikleen aan de huurder van een woning wordt verstrekt met het oog op het langer zelfstandig thuis wonen en die niet bijdraagt aan waardevermeerdering van de woning wordt een eigen bijdrage in rekening gebracht van 250,-- per jaar. Deze eigen bijdrage wordt opgelegd voor een periode van drie jaar. Artikel 7. Woonvoorzieningen a. Indien de kosten van een woonruimteaanpassing meer bedragen dan ,-- zal eerst gekeken worden of een andere geschikte woning beschikbaar is. In dat geval wordt een financiële tegemoetkoming in de kosten van verhuizing en inrichting toegekend. b. In artikel 7a wordt de financiële tegemoetkoming in verhuiskosten genoemd. Dit is: 2.750,-- voor een huishouden zonder kinderen en 4.000,-- voor een huishouden met kinderen. c. De financiële tegemoetkoming minus het eigen aandeel of het persoonsgebonden budget minus de eigen bijdrage woonvoorzieningen wordt vastgesteld als de tegenwaarde van de door de gemeente geaccepteerde offerte. Er geldt hierbij een maximum bedrag van ,--. Dit is exclusief leges. d. Deze financiële tegemoetkoming wordt uitsluitend toegekend indien de persoon met beperkingen binnen een jaar na beschikkingsdatum verhuist naar een woning die voldoet aan de wooneisen die in het tegemoetkomingsbesluit zijn gesteld. e. Er hoeft niet gezocht te worden naar passen woonruimte indien er een verhuizing een aanzienlijke afname van de maatschappelijke participatie van de persoon met beperkingen tot gevolg heeft. f. De financiële tegemoetkoming wordt betaald als de woning is verlaten of leeg is opgeleverd. Artikel 8. De woonruimteaanpassing a. Een woonruimteaanpassing wordt alleen toegekend indien deze de woonruimte bereikbaar, toegankelijk en bruikbaar maakt voor de persoon met de beperking door het wegnemen, of aanzienlijk verminderen van belemmeringen bij het normale gebruik van de woning. 5

6 b. Indien de ouders of verzorgers van een minderjarige persoon met beperkingen gescheiden leven kan een woonruimteaanpassing ten behoeve van het logeerbaar maken van de tweede woning worden toegekend, mits de ouders of verzorgers ieder voor 50% zorgen voor de minderjarige; het logeerbaar te maken adres in de gemeente Utrechtse Heuvelrug gelegen is. Artikel 9. De individuele voorzieningen van niet-bouwkundige of woontechnische aard a. Als de persoon met beperking allergisch is voor huis(stof)mijt, dan kan een financiële tegemoetkoming worden toegekend van vervanging van ongeschikte vloerbedekking in de slaapkamer. b. Indien de persoon met beperking jonger is dan vier jaar, dan kan ook in de woonkamer ongeschikte vloerbedekking worden vervangen. c. De hoogte van de financiële tegemoetkoming voor het vervangen van vloerbedekking bedraagt maximaal 30,-- per strekkende meter. Voor een dergelijke woningsanering gelden de volgende afschrijvingstermijnen: is een artikel nieuwer dan 2 jaar: 100% vergoeding is een artikel 2-4 jaar oud: 75% vergoeding is een artikel 4-6 jaar oud: 50% vergoeding is een artikel 6-8 jaar oud; 25% van de werkelijk gemaakte kosten is een artikel 8 jaar of ouder: geen vergoeding. Artikel 10. Tijdelijke huisvesting Het maximale bedrag van de tegemoetkoming in tijdelijke huisvesting zal niet meer bedragen dan het sociale woningbouwniveau. Artikel 11. Aanpassing woonwagen of woonboot Het bedrag dat als maximum verstrekt wordt bij woningaanpassingen van woonwagens en woonschepen die niet aan de eisen voldoen zoals die in de beleidsregels staan (pagina 9) bedraagt ,--. 6

7 Hoofdstuk 5: verplaatsen in, om en nabij de woning Artikel 12. Persoonsgebonden budget voor rolstoelen a. Het persoonsgebonden budget voor een rolstoel wordt vastgesteld als tegenwaarde van de goedkoopst adequate voorziening in natura bij de gemeente gecontracteerde leverancier en wordt (half)jaarlijks op declaratiebasis verhoogd met het bedrag voor onderhoud en reparatie dat de gemeente betaalt voor een dergelijke voorziening die in natura wordt verstrekt. Pgb-bedrag bij standaard uitvoering inclusief Btw. Maandelijks bedrag voor onderhoud/reparatie inclusief Btw. Rolstoel incidenteel gebruik 371,-- 4,06 Rolstoel actief gebruik vast frame 1.730,45 8,24 Rolstoel actief gebruik hoepel 1.730,45 8,24 Rolstoel permanentpassief gebruik vast frame 3.180,-- 13,14 Rolstoel permanent gebruik hoepel 1.730,45 8,24 Electrische rolstoel binnen 6.360,-- 39,84 Electrische rolstoel buiten 7.420,-- 43,42 Tabel 2: PGB voor rolstoel, bedragen per 1 januari 2013 b. De financiële tegemoetkoming voor een sportrolstoel bedraagt 3.000,-- welk bedrag bedoeld is als tegemoetkoming in aanschaf en onderhoud van een sportrolstoel voor een periode van drie jaar. De financiële tegemoetkoming voor een elektrische sportrolstoel bedraagt 5.000,--. Dit bedrag is bedoeld als tegemoetkoming in aanschaf en onderhoud van een elektrische sportrolstoel voor een periode van drie jaar. Hoofdstuk 6: lokaal verplaatsen per vervoermiddel Artikel 13. Eigen bijdrage lokaal verplaatsen per vervoermiddel a. Indien de voorziening bestaat uit een scootmobiel die in bruikleen en in natura alsmede PGB wordt verstrekt aan de aanvrager, dan wordt per jaar een eigen bijdrage opgelegd van 250,-- per jaar. Deze eigen bijdrage wordt opgelegd voor een periode van drie jaar. Artikel 14. Persoonsgebonden budget voor vervoersvoorzieningen Het persoonsgebonden budget voor vervoersvoorzieningen wordt vastgesteld op basis van de tegenwaarde van de goedkoopst adequate voorziening in natura bij de gemeente gecontracteerde leverancier en wordt op declaratiebasis (half)jaarlijks verhoogd met een bedrag voor onderhoud en reparatie, gebaseerd op het bedrag voor onderhoud en reparatie dat de gemeente betaalt voor een dergelijke voorziening die in natura wordt verstrekt. 7

8 Maximaal pgb-bedrag bij standaarduitvoering Maandelijks bedrag voor onderhoud/reparatie in Scootmobiel 12 km/uur 2.014,-- 22,28 Scootmobiel boven 12 km/uur 2.491,-- 25,27 Driewielfiets volwassene 1.709,28 8,36 Driewielfiets kind tot 12 jr ,32 8,36 Elektrische driewielfiets 3.049,94 22,28 Aangepaste fiets 1.164,32 14,33 Tandem 1.369,24 14,33 Duo fiets 3.481,53 14,33 Tabel 3: PGB voor vervoersvoorziening, bedragen per 1 januari 2013 Artikel 15. tarief collectief vervoer Het tarief voor gebruik van de Regiotaxi bedraagt 0,60 per zone plus een opstaptarief van een extra zone. Bedragen zijn in onderstaande tabel opgenomen. Aantal zones 1 zone zones zones zones zones 3.60 Tabel 4: tarief collectief vervoer Wmo-tarief Artikel 16. Hoogte financiële tegemoetkoming voor vervoersvoorzieningen a. Een financiële tegemoetkoming voor een vervoervoorziening kan worden toegekend: een (eigen) auto 0,28 per kilometer, met een maximum van 560,- per jaar (2000 km) taxi 0,50 per kilometer, met een maximum van 1000,- per jaar (2000 km) rolstoeltaxi 0,75 per kilometer, met een maximum van 1500,- per jaar (2000 km) Ook de leges voor het aanleggen van een gehandicaptenparkeerplaats worden vergoed. Hoofdstuk 7. Slotbepalingen Artikel 17. Indexering a. De in dit besluit geldende bedragen kunnen jaarlijks door burgemeester en wethouders aangepast worden conform de ontwikkelingen van de consumenten prijsindex van het Centraal Bureau voor de Statistiek en het Nationaal Instituut voor budgetvoorlichting. b. In afwijking van het vorige lid wordt het tarief van de collectieve ritten aangepast aan de prijsontwikkeling. 8

9 Artikel 18. Samenhangende afstemming Om de verkrijging van individuele voorzieningen samenhangend af te stemmen op de situatie wordt bij het onderzoek inzake het advies ex artikel 5 van de Verordening voorzieningen Maatschappelijke Ondersteuning in dien van toepassing aandacht besteed aan: a. de algemene gezondheidstoestand van de aanvrager b. de beperkingen die de aanvrager in zijn functioneren ondervindt als gevolg van ziekte of gebrek; c. de woning en woonomgeving van de aanvrager d. het psychisch en sociaal functioneren van de aanvrager; e. de sociale omstandigheden van de aanvrager Bij de besluitvorming en de motivering van het besluit wordt door het college bij deze bevindingen aangesloten. Artikel 19. Inwerkingtreding a. Dit financieel besluit treedt in werking op 25 september 2013; b. Op het tijdstip als bedoeld in het eerste lid wordt ingetrokken het Financieel Besluit Verordening Voorzieningen Wmo 2010, zoals door de raad vastgesteld op 17 december Artikel 20. Citeertitel Dit financieel besluit wordt aangehaald als Financieel Besluit Verordening Voorzieningen Wmo