Eerste Kamer der Staten-Generaal

Transcriptie

1 Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar IXB Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2009 D VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG Vastgesteld 19 februari 2009 De vaste commissie voor Financiën 1 heeft op 23 januari 2009 een brief gestuurd aan de secretaris-generaal van het ministerie van Financiën inzake de halfjaarlijkse stand van zaken met betrekking tot de openstaande toezeggingen die de afgelopen jaren door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan. De secretaris-generaal van het ministerie van Financiën heeft op 13 februari 2009 gereageerd. De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg. De griffier van de vaste commissie voor Financiën, Hester Menninga 1 Samenstelling: Van den Berg (SGP), Bemelmans-Videc (CDA), Terpstra (CDA), Ten Hoeve (OSF), Kox (SP), Vedder-Wubben (CDA), Biermans (VVD), Essers (CDA), (voorzitter), Noten (PvdA), Sylvester (PvdA), Schouw (D66), Van Driel (PvdA), Doek (CDA), Leijnse (PvdA), Peters (SP), De Boer (CU), (vice-voorzitter), Reuten (SP), Hofstra (VVD), Asscher (VVD), Laurier (GL), Hermans (VVD), Koffeman (PvdD), Böhler (GL), Elzinga (SP) en Yildirim (Fractie- Yildirim). KST ISSN Sdu Uitgevers s-gravenhage 2009 Eerste Kamer, vergaderjaar , IXB, D 1

2 BRIEF AAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET MINISTERIE VAN FINANCIËN Den Haag, 23 januari 2009 Zoals u bekend, wordt in de Eerste Kamer sinds enkele jaren halfjaarlijks de stand van zaken opgemaakt met betrekking tot de openstaande toezeggingen die de afgelopen jaren door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan. Bijgaand treft u dan ook een overzicht aan van de toezeggingen 1 waarvoor de termijn volgens onze informatie is verstreken of waarvan de termijn uiterlijk op 1 juli 2009 verloopt en een inschatting is gemaakt dat mogelijk reeds uitvoering wordt gegeven aan de toezegging ofwel dat wenselijk is. Door de lancering van de vernieuwde website van de Eerste Kamer, is het vanaf heden tevens mogelijk de gerappelleerde toezeggingen digitaal te raadpleging. U kunt daarvoor gebruik maken van het volgende webadres: vi1wmbjyp1vw&ministeri e=vghyngkof7kh. Graag leg ik het overzicht ter verificatie aan u voor. Voorts wil ik u verzoeken na te gaan of er bij de openstaande toezeggingen een prognose valt te geven van de termijnen waarop deze zullen worden nagekomen. Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de vaste commissie voor Financiën voor te kunnen leggen, zie ik uw reactie graag voor vrijdag 13 februari 2009 tegemoet. Tot slot wijs ik u graag nog op het verzoek van de Griffier van de Eerste Kamer van 21 maart 2008 (kenmerk u) om te bevorderen dat brieven, nota s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks naar deze Kamer worden gezonden. De Eerste Kamer zou het op prijs stellen, indien daarbij gebruik zal worden gemaakt van het registratienummer van een toezegging. De griffier van de vaste commissie voor Financiën, Hester Menninga 1 Ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke Ondersteuning onder griffie nr u. Eerste Kamer, vergaderjaar , IXB, D 2

3 BRIEF VAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET MINISTERIE VAN FINANCIËN Aan de griffier van de vaste commissie voor Financiën van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 13 februari 2009 Onlangs hebt u toezeggingen ter verificatie aan mij voorgelegd, die volgens uw administratie nog niet zijn afgedaan. Voorts verzocht u mij na te gaan of er bij de openstaande toezeggingen een prognose valt te geven van de termijnen waarop deze zullen worden nagekomen. Hierbij treft u een overzicht aan met een korte toelichting op de openstaande toezeggingen. Ik vertrouw erop dat u hiermee voldoende informatie hebt om een geactualiseerd overzicht aan de vaste commissie voor Financiën voor te kunnen leggen. Secretaris-generaal, R. Gerritse Eerste Kamer, vergaderjaar , IXB, D 3

4 Toelichting bij overzicht toezeggingen Eerste Kamer (bijlage bij BJZ 2009/0032 U) ID Omschrijving van toezegging Stand van zaken/planning T00408 T00419 T00396 T00840 T00079 T00857 T00429 T00842 T00412 T00839 T00423 De minister van Financiën zal samen met de minister van Economische Zaken een aantal sectoren in de Nederlandse economie doorlichten op risico s als private equity en hedge fondsen zich daar in te kopen. De minister zegt toe dat hij de Kamer zo spoedig mogelijk op de hoogte zal brengen van de uitkomst. Toegezegd om een Paarse Krokodil II te lanceren en daarbij alle door de Kamer gedane suggesties voor vereenvoudiging te bezien, waaronder een verdere vereenvoudiging van het loonbegrip in het algemeen. Toegezegd de Kamer te informeren als uitsluitsel binnen is van de EU met betrekking tot de octrooibox, de rentebox, het intact houden van de VAMIL, de milieu-investeringsaftrek en tuinbouwkassen. Bij een negatieve uitkomst zal worden aangegeven wat te doen. Toegezegd om als er na bestudering van het rapport van de Europese Unie van Spigthoff, nog nieuwe pregnante punten naar voren komen die nog niet eerder aan de orde zijn gekomen, deze in een brief aan de Kamer mee te delen. Minister Zalm zegt toe te zullen nagaan hoe waarborgfondsen werken in de sfeer van de hbo-instellingen en de mogelijkheden te bezien, zoals een interdepartementaal beleidsonderzoek met waarborgfondsen als thema. Toegezegd dat in het eerstkomende overleg over het handhavingsarrangement het beleid ten aanzien van internetkansspelen wordt besproken waarbij ook de vraag aan de orde zal komen of een speler die aangifte doet wellicht strafbaarstelling over zichzelf afroept. Toegezegd om de doelmatigheidsbepaling (de bepaling die de inspecteur onder voorwaarden en nadat de materiële belastingschuld is vastgesteld, de wettelijke mogelijkheid geeft om af te wijken van de formele regels) te evalueren. Toegezegd dat de Belastingdienst de capaciteit van de projectgroep Joker zal opschalen als dat nodig is voor het innen van kansspelbelasting dan wel het bestrijden van illegaliteit, wanneer belasting wordt ontdoken. Eveneens zegt de staatssecretaris toe dat hij de vraag van de heer Van Driel over belangstelling van pensioenfondsen voor inflatiegerelateerde obligaties schriftelijk zal beantwoorden. Toegezegd dat de Belastingdienst zich constructief en redelijk zal opstellen bij handhaving van de wet (kansspelbelasting). De Belastingdienst is bereid afspraken te maken met de branche over horizontaal toezicht. Toegezegd te voldoen aan de motie Tang (31 205, nr. 47) om vóór 1 april met voorstellen te komen voor het wegnemen van belemmeringen bij gemengde projecten waarbij sprake is van een juridisch en geografisch samenhangend geheel van sociale huurwoningen en woningen bestemd voor de verkoop. Aan deze toezegging is gestand gedaan via de analyse in hoofdstuk 2 van de Miljoenennota (par. 2.5 p ). Planning afronding 1e halfjaar Afgerond met betrekking tot de octrooibox. De Kamer is hierover per brief geïnformeerd op 8 februari Kamerstukken II, 2006/07, , nr. 25. Afgerond met betrekking tot de tuinbouwkassen. De Kamer is hierover geïnformeerd bij brief van 15 mei 2008, Kamerstukken II, 2007/08, , nr 28 en bij brief van 30 oktober 2008, Kamerstukken II, 2008/09, , nr. 29. In voorbereiding voor de overige onderdelen. Afgerond in vergaderjaar 2007/2008. Zie Bijlage IXB van de Rijksbegroting 2009, onderdeel B.1, nr Na bestudering van het rapport zijn geen nieuwe punten gevonden, zodat een brief aan de Kamer niet nodig is. Er is momenteel een commissie-don bezig met een onderzoek naar het vermogens-beheer van onderwijsinstellingen (zie Kamerstukken II, VIII, nr. 42). In het onderzoek zal naar verwachting ook de positie van de waarborgfondsen worden betrokken. Zodra het onderzoek is afgerond, zal de EK over de uitkomsten ervan worden geïnformeerd. Planning afronding loop van Wordt op het eerstvolgende overleg over het handhavingsarrangement op de agenda gezet. Planning afronding in de loop van Planning afronding vóór juli De vraag van de heer Van Driel is beantwoord per brief van 14 oktober 2008 ( A). Planning afronding in Afgerond bij brief van de staatssecretaris van Financiën van 28 januari 2009 over de vaststellingsovereenkomst woningcorporaties. Kamerstuknummer nog niet beschikbaar in Parlando. Eerste Kamer, vergaderjaar , IXB, D 4

5 ID Omschrijving van toezegging Stand van zaken/planning T00841 Toegezegd om te monitoren of één van de twee mogelijkheden in de praktijk gebruikt zal worden en als blijkt dat dit niet zo is de Kamer hierover te rapporteren. Het gaat om de volgende mogelijkheden: mogelijkheid 1. is een clausule in het standaardcontract die de mogelijkheid biedt om een contract op te zeggen en mogelijkheid 2. is dat bij het ontbreken van een dergelijke clausule in een contract de wetgever heeft voorzien in een vangnetbepaling in artikel 6:258 van het Burgerlijk wetboek. Planning afronding 2e kwartaal Eerste Kamer, vergaderjaar , IXB, D 5