DECREET VAN 28 APRIL 1993 HOUDENDE REGELING, VOOR HET VLAAMSE GEWEST, VAN HET ADMINISTRATIEF TOEZICHT OP DE GEMEENTEN. (B.S

Transcriptie

1 DECREET VAN 28 APRIL 1993 HOUDENDE REGELING, VOOR HET VLAAMSE GEWEST, VAN HET ADMINISTRATIEF TOEZICHT OP DE GEMEENTEN. (B.S ) HOOFDSTUK I - ALGEMENE BEPALINGEN. Artikel 1. Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 107quater van de Grondwet. Art. 2. [Decr. Van 15 juli 2002, art. 2 (B.S ) - Dit decreet is van toepassing op alle gemeenten van het Vlaamse Gewest. Op de gemeenten, opgesomd in artikel 7 van de wetten op het gebruik van talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966, en op de gemeente Voeren, is dit decreet van toepassing, onverminderd de regelingen, bepaald in artikel 7, 1, eerste en derde lid, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen. Art. 3. [ ] opgeheven door het Decr. van 21 december 1994, art. 2 (inw. 8 januari 1995) (B.S ) Art. 4. De toezichthoudende overheid kan, ook ter plaatse, alle nodige inlichtingen en gegevens inwinnen. HOOFDSTUK II - PERSONEEL. Art. 5, 6, 6bis, 6ter, 6quater, 6quinquies, 6sexies, 6septies, 6octies [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 1 tot 9 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) HOOFDSTUK III - FINANCIEN. Afdeling 1. - Begroting en begrotingswijzigingen. Art. 7. De besluiten van de gemeenteraad betreffende de begroting en de erin aangebrachte wijzigingen worden binnen een termijn van twintig dagen ingaande de dag volgend op het treffen ervan naar de [Regering] en naar de [provinciegouverneur] verstuurd. Aldus gewijzigd bij het Decr. van 13 april 1999, art. 2 (inw. 1 september 1999) (B.S ) Bij de begroting wordt het meerjarig financieel beleidsplan gevoegd op basis waarvan het begrotingsevenwicht kan worden gehandhaafd, alsmede alle andere bijdragen die vereist zijn voor de definitieve vaststelling van de begroting. [aangevuld met het Decr. van 27 mei 1997, art. 2 (inw. 29 juin 1997) (B.S ) - Wat de gegevens betreft die haar moeten worden toegestuurd, bepaalt de Vlaamse regering de aard van de informatiedrager en de vorm waarin die gegevens zijn vastgelegd.] Art. 8. [vervangen door het Decr. van 13 april 1999, art. 3 (inw. 1 september 1999) (B.S ) - 1. Onverminderd de bevoegdheid van de toezichthoudende overheid om, bij gemotiveerd besluit en binnen een termijn van 50 dagen, ingaande de dag na het inkomen van de begroting [bij de gouverneur], de begroting of de erin aangebrachte wijzigingen te schorsen of rechtstreeks te vernietigen wegens schending van de wet of strijdigheid met het algemeen belang, is de gouverneur er toe gehouden om, binnen diezelfde termijn, de uitvoering van de begroting of van de erin aangebrachte wijzigingen te schorsen in de hiernavolgende gevallen : Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 5 (B.S ) 1 als de gemeenteraad een begroting of een wijziging in de begroting voorlegt met een deficitair saldo op de gewone of de buitengewone dienst of met een fictief evenwicht of met een fictief batig saldo of als uit het meerjarig financieel beleidsplan blijkt dat het evenwicht niet behouden kan blijven; Decr. 28 april 1993 p. 1/10 november 2006 I

2 2 als de gemeenteraad ontvangsten of verplichte uitgaven, die krachtens de wet gedurende het jaar waarop de begroting betrekking heeft ten gunste of ten laste van de gemeente komen, geheel of gedeeltelijk niet in de begroting voorziet; 3 als de gemeenteraad ontvangsten op de begroting brengt die gedurende het jaar waarop de begroting betrekking heeft geheel of gedeeltelijk niet aan de gemeente toekomen; 4 als de gemeenteraad uitgaven of ontvangsten in de begroting voorziet die strijdig zijn met de wet. Voorzover de redenen die aanleiding geven tot de schorsing het evenwicht van de begroting niet in gevaar brengen, kan de gouverneur de schorsing beperken tot een of meer artikelen of onderdelen van de begroting. 2. De gouverneur verstuurt zijn schorsingsbesluit naar de gemeenteoverheid uiterlijk de laatste dag van de in 1, eerste lid, genoemde termijn. Hij verstuurt dezelfde dag een afschrift van zijn besluit naar de Vlaamse regering. Als binnen die termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid is verstuurd, is de door de gemeenteraad vastgestelde begroting of begrotingswijziging definitief.] Art. 9. [vervangen door het Decr. van 13 april 1999, art. 4 (inw. 1 september 1999) (B.S ) - De gemeenteraad spreekt zich over het schorsingsbesluit uit en stelt de begroting of begrotingswijziging opnieuw vast. Hij stuurt zijn gemotiveerd besluit naar de Vlaamse Regering. Een afschrift van dit besluit wordt dezelfde dag naar de provinciegouverneur gezonden.] Art. 10. [vervangen door het Decr. van 13 april 1999, art. 5 (inw. 1 september 1999) (B.S ) - De Vlaamse regering spreekt zich bij gemotiveerd besluit uit over de begroting of begrotingswijziging die de gemeenteraad opnieuw heeft vastgesteld. Onverminderd haar bevoegdheid tot vernietiging wegens schending van de wet of strijdigheid met het algemeen belang, stelt de Vlaamse regering de begroting of de erin aangebrachte wijzigingen definitief vast in de hiernavolgende gevallen : 1 als de begroting een deficitair saldo vertoont op de gewone of op de buitengewone dienst, of een fictief evenwicht of een fictief batig saldo, neemt de Vlaamse regering alle vereiste maatregelen om het evenwicht van de begroting te herstellen; 2 als ontvangsten of verplichte uitgaven die krachtens de wet gedurende het jaar waarop de begroting betrekking heeft ten gunste of ten laste van de gemeente komen, geheel of gedeeltelijk niet in de begroting zijn voorzien, schrijft de Vlaamse regering ze ambtshalve in; 3 als bepaalde ontvangsten die de gemeenteraad op de begroting heeft gebracht, geheel of gedeeltelijk niet aan de gemeente toekomen of als bepaalde kredieten strijdig zijn met de wet, dan schrapt de Vlaamse regering die of schrijft die op het juiste bedrag in. De Vlaamse regering treft haar besluit binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het inkomen van het besluit van de gemeenteraad en verstuurt haar besluit naar de gemeenteoverheid uiterlijk de laatste dag van die termijn. Ze stuurt dezelfde dag een afschrift van haar besluit ter kennisgeving aan de gouverneur. Als binnen de in het vorig lid bepaalde termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid is verstuurd, is de door de gemeenteraad opnieuw vastgestelde begroting definitief.] Art. 11. en 12. [ ] opgeheven door het Decr. van 13 april 1999, art. 6 (inw. 1 september 1999) (B.S ) Art. 13. [ ] opgeheven door het Decr. van 15 juli 2005, art. 303, 4 (inw. 1 januari 2007) (B.S ) en bij Besl. Vl. Regering van 24 november 2006, art. 1, 39 b) (B.S ) Afdeling 2. [Bijzondere bepalingen met betrekking tot sommige gemeenten.] Aldus gewijzigd bij het Decr. van 22 december 1995, art. 49, 1 (inw. 1 januari 1996) (B.S ) Art. 14. [vervangen door het Decr. van 13 april 1999, art. 7 (inw. 1 september 1999) (B.S ) - 1. Onverminderd de toepassing van artikel 7 en in afwijking van artikelen 8 tot en met 10 worden, voor de gemeenten die met het oog op de sanering van hun financiën leningen sluiten waaraan de gewestwaarborg wordt verleend, de besluiten van de gemeenteraad betreffende de begroting en de wijzigingen die deze gemeenten in hun begroting aanbrengen, onderworpen aan het advies van de gouverneur en de goedkeuring van de Vlaamse regering. Decr. 28 april 1993 p. 2/10 november 2006 I

3 Bij ontstentenis van het versturen van zijn advies naar de regering binnen een termijn van dertig dagen, ingaande de dag na het inkomen [bij de gouverneur] van de begroting of de begrotingswijzigingen, wordt de gouverneur geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht. Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 6 (B.S ) Onverminderd haar bevoegdheid tot niet goedkeuring wegens schending van de wet of strijdigheid met het algemeen belang, stelt de Vlaamse regering de begroting of de erin aangebrachte wijzigingen definitief vast in de hiernavolgende gevallen : 1 als de begroting een deficitair saldo vertoont op de gewone of op de buitengewone dienst, of een fictief evenwicht of een fictief batig saldo, neemt de Vlaamse regering alle vereiste maatregelen om het evenwicht van de begroting te herstellen; 2 als ontvangsten of verplichte uitgaven die krachtens de wet gedurende het jaar waarop de begroting betrekking heeft ten gunste of ten laste van de gemeente komen, geheel of gedeeltelijk niet in de begroting zijn voorzien, schrijft de Vlaamse regering ze ambtshalve in; 3 als bepaalde ontvangsten die de gemeenteraad op de begroting heeft gebracht, geheel of gedeeltelijk niet aan de gemeente toekomen, of als bepaalde kredieten strijdig zijn met de wet, dan schrapt de Vlaamse regering die of schrijft die op het juiste bedrag in. De Vlaamse regering spreekt zich bij gemotiveerd besluit uit over de begroting of de erin aangebrachte wijzigingen binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het inkomen van het besluit van de gemeenteraad. Ze verstuurt haar besluit naar de gemeenteoverheid uiterlijk de laatste dag van die termijn. Ze stuurt dezelfde dag een afschrift van haar besluit ter kennisgeving aan de gouverneur. Als binnen de in het vorig lid bepaalde termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de Vlaamse regering geacht haar goedkeuring aan de begroting of de begrotingswijziging te hebben verleend. Het besluit van de Vlaamse regering wordt aan de gemeenteraad meegedeeld tijdens zijn eerstvolgende vergadering.] 2. De uitvoering van het financieel beleidsplan en van de begroting van die gemeenten wordt doorlopend gecontroleerd door de daartoe door de [Regering] aangewezen diensten. Die diensten stellen jaarlijks een verslag op over de stand en de vooruitzichten ter zake. Dit verslag wordt samen met de opmerkingen van de Vlaamse minister bevoegd voor de Binnenlandse Aangelegenheden aan de [Regering] meegedeeld. Afdeling 3. - De rekeningen. Art. 15. De besluiten van de gemeenteraad betreffende de rekeningen worden binnen een termijn van twintig dagen ingaande de dag volgende op het vaststellen ervan naar de [Regering] en naar de provinciegouverneur verstuurd. [aangevuld met het Decr. van 27 mei 1997, art. 3 (inw. 29 juni 1997) (B.S ) - Wat de gegevens betreft die haar moeten worden toegestuurd, bepaalt de Vlaamse regering de aard van de informatiedrager en de vorm waarin die gegevens zijn vastgelegd.] Art. 16. De besluiten van de gemeenteraad betreffende de rekeningen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de provinciegouverneur, die zich over de goedkeuring ervan uitspreekt en de bedragen ervan vaststelt binnen een termijn van driehonderd dagen ingaande de dag na het inkomen van de rekening [bij de gouverneur]. Hij verstuurt zijn besluiten uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de gemeenteoverheid, naar de gemeenteontvanger en naar de [Regering]. Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 7 (B.S ) Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de provinciegouverneur geacht zijn goedkeuring te hebben verleend. Het besluit van de provinciegouverneur wordt aan de gemeenteraad medegedeeld tijdens zijn eerstvolgende vergadering. Art. 17. Tegen het besluit van de provinciegouverneur betreffende de rekening kunnen de gemeenteraad en de gemeenteontvanger bij de [Regering] beroep instellen binnen een termijn van Decr. 28 april 1993 p. 3/10 november 2006 I

4 dertig dagen ingaande de dag na het versturen van het besluit naar de gemeenteoverheid. Afschrift van het beroep wordt dezelfde dag naar de provinciegouverneur en de gemeenteontvanger respectievelijk de gemeenteoverheid, verstuurd. Art. 18. In geval van beroep wordt de rekening door de [Regering] vastgesteld binnen een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen ervan. Bij beroep zowel van de gemeenteraad als van de gemeenteontvanger, worden de beide beroepen samengevoegd. De [Regering] stelt dan de rekening vast binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het inkomen van het beroep van de gemeenteraad. De [Regering] verstuurt haar besluit inzake een ingesteld beroep uiterlijk de laatste dag van de in het vorige lid bedoelde termijn naar de provinciegouverneur, de gemeenteoverheid en de gemeenteontvanger. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, is het beroep van de gemeenteraad ingewilligd; in geval van beroep van de gemeenteontvanger alleen, is het beroep verworpen. Art. 19. De artikelen 16 tot 18 zijn eveneens van toepassing op de eindrekening van de gemeenteontvanger. Afdeling 4. - Toezicht inzake de boekhouding en gemeentekas. Art Bij weigering of vertraging in de betaalbaarstelling van de uitgaven die de wet aan de gemeenten oplegt hoort de bestendige deputatie het college van burgemeester en schepenen en beveelt, indien nodig, de onmiddellijke betaling van bedoelde uitgaven. Tegen het besluit waarbij de bestendige deputatie krachtens het vorige lid ambtshalve een bevelschrift uitvaardigt, kan het college van burgemeester en schepenen bij de [Regering] beroep instellen binnen een termijn van dertig dagen ingaande de dag na het versturen van het besluit. De [Regering] spreekt zich over het beroep uit binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het bekomen ervan, en verstuurt haar besluit uiterlijk de laatste dag van die termijn naar de bestendige deputatie en naar de gemeenteoverheid. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, is het beroep van het college van burgemeester en schepenen ingewilligd. 2. Tegen het besluit waarbij de bestendige deputatie, bij weigering tot betaling door de ontvanger, een regelmatig bevelschrift uitvoerbaar verklaart, kan de ontvanger bij de [Regering] beroep instellen binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van het besluit. De [Regering] spreekt zich over het beroep uit binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het inkomen ervan, en verstuurt haar besluit uiterlijk de laatste dag van die termijn naar de bestendige deputatie, naar de ontvanger en naar de gemeenteoverheid. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, is het besluit van de bestendige deputatie uitvoerbaar. De definitieve beslissing tot betaling geldt als een regelmatig en door de ontvanger ambtshalve uit te voeren bevelschrift. Art. 21. De [Regering] en de provinciegouverneur onderzoeken de boekhouding en de gemeentekas telkens zij dat nodig achten. Van elk onderzoek wordt een proces-verbaal opgemaakt dat aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Afdeling 5. - Schuldherschikking. Art. 22. [ ] opgeheven door het Decr. van 15 juli 2002, art. 8 (B.S ) [ingevoegd bij het Decr. van 13 april 1999 (1), art. 2 (B.S ) - HOOFDSTUK IIIbis. - BINNENGEMEENTELIJKE TERRITORIALE ORGANEN Art. 22bis. Het gemeenteraadsbesluit betreffende de oprichting van districtsbesturen wordt binnen een termijn van twintig dagen, ingaande de dag volgend op het treffen ervan, ter goedkeuring aan de Vlaamse regering verstuurd. Decr. 28 april 1993 p. 4/10 november 2006 I

5 De Vlaamse regering spreekt zich over de goedkeuring uit binnen een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen van het gemeenteraadsbesluit bij de Vlaamse regering. Deze beslissing wordt uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de gemeenteraad verstuurd. Indien binnen de voormelde termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de Vlaamse regering geacht haar goedkeuring te hebben verleend. Art. 22ter. 1. Het toezicht op de besluiten van de districtsraden betreffende de begroting van de districten en de erin aangebrachte wijzigingen wordt geregeld op de wijze die bepaald is in de artikelen 7, eerste lid, 8, 9 en 10. Het toezicht op de besluiten van de districtsraden betreffende de rekening van het district wordt geregeld op de wijze die is bepaald in de artikelen 15 tot en met De bepalingen van de artikelen 28, 30, 31 en 32 zijn van overeenkomstige toepassing op de besluiten van de districtsbesturen, met dien verstande dat in deze bepalingen : 1 de gemeenteraad moet gelezen worden als de districtsraad; 2 het college van burgemeester en schepenen moet gelezen worden als het bureau van de districtsraad; 3 een gemeenteoverheid moet gelezen worden als een districtsoverheid, hier onder verstaan, al naargelang het geval, de districtsraad, het bureau van de districtsraad of de voorzitter van de districtsraad. 3. Onverminderd de bepalingen van 2 moet een voor eensluidend verklaard afschrift van de besluiten van de districtsraad en van het bureau van de districtsraad betreffende de uitgaven die door dwingende en onvoorziene omstandigheden worden vereist binnen een termijn van twintig dagen, ingaande de dag volgend op het treffen ervan, naar de provinciegouverneur worden gestuurd. Deze besluiten zijn niet langer vatbaar voor schorsing of vernietiging door de overheden bedoeld in artikel 30 na het verstrijken van een termijn van vijftig dagen, waarbinnen de toezichthoudende overheid haar besluit naar de betrokken districtsoverheid moet versturen, ingaande de dag na het inkomen van het het besluit van de districtsoverheid [bij de gouverneur].] Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 9 (B.S ) HOOFDSTUK IV [GEMEENTEBEDRIJVEN EN AUTONOME GEMEENTEBEDRIJVEN.] Aldus gewijzigd bij het Decr. van 17 maart 1998, art. 2 (inw. 20 april 1998) (B.S ) [Decr. van 15 juli 2002, art. 10 (B.S ) - Afdeling 1. - De organisatie van de gemeentebedrijven en de autonome gemeentebedrijven] Art. 23. [Decr. van 15 juli 2002, art. 11, 1 (B.S ) - Van de besluiten van de gemeenteraad waarbij gemeentelijke inrichtingen en diensten worden georganiseerd als gemeentebedrijf wordt een voor eensluidend verklaard afschrift naar de provinciegouverneur gestuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 29. De bepalingen van artikel 30 en 33 zijn op die besluiten van toepassing.] [ ] tweede en derde lid opgeheven door het Decr. van 15 juli 2002, art. 11, 2 (B.S ) De inbedrijfstelling gaat ten vroegste in op de eerste januari van het jaar dat volgt op dat van het besluit van de [Regering]. Art. 24. Het toezicht op de begroting en op de door de gemeenteraad aangebrachte begrotingswijzigingen van de gemeentebedrijven wordt geregeld op de wijze die bepaald is in de artikelen 8 tot 12 en 14. Art. 25. Van de door de gemeenteraad voorlopig goedgekeurde jaarrekening en staat van ontvangsten en uitgaven van ieder gemeentebedrijf, wordt een exemplaar gehecht aan de gemeenterekening. Art. 26. De besluiten van de gemeenteraad betreffende de jaarrekeningen en de staten van ontvangsten en uitgaven worden binnen een termijn van twintig dagen ingaande de dag volgend op het treffen ervan naar de [Regering] en naar de provinciegouverneur verstuurd, samen met het jaarverslag en alle bijhorende documenten. Decr. 28 april 1993 p. 5/10 november 2006 I

6 De provinciegouverneur spreekt zich uit over de goedkeuring van de jaarrekeningen en de staten van ontvangsten en uitgaven binnen een termijn van driehonderd dagen ingaande de dag na het inkomen ervan en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de [Regering], de gemeenteoverheid en de bedrijfsontvanger. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid wordt verstuurd, wordt de provinciegouverneur geacht de jaarrekening en de staat van ontvangsten en uitgaven te hebben goedgekeurd. Art Bij niet-goedkeuring van de jaarrekening of van de staat van ontvangsten en uitgaven door de provinciegouverneur kan de gemeenteraad, binnen een termijn van dertig dagen ingaande de dag na het versturen van het besluit naar de gemeenteoverheid, de jaarrekening of de staat van ontvangsten en uitgaven omwerken en ze opnieuw ter goedkeuring aan de provinciegouverneur voorleggen, ofwel beroep instellen bij de [Regering]. Afschrift van het beroep wordt dezelfde dag verstuurd naar de provinciegouverneur. De provinciegouverneur beschikt over een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen van de omgewerkte jaarrekening of staat van ontvangsten en uitgaven, om ze al dan niet goed te keuren en verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de gemeenteoverheid. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de provinciegouverneur geacht zijn goedkeuring aan de omgewerkte jaarrekening of staat van ontvangsten en uitgaven te hebben verleend. 2. In geval van beroep spreekt de [Regering] zich hierover uit binnen een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen ervan en verstuurt haar besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn naar de provinciegouverneur en naar de gemeenteoverheid. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de [Regering] geacht haar goedkeuring aan de oorspronkelijk ingediende jaarrekening of staat van ontvangsten en uitgaven te hebben verleend. 3. Indien de [Regering] het beroep van de gemeente verwerpt, brengt zij de provinciegouverneur en de gemeenteoverheid hiervan op de hoogte. De gemeenteraad beslist, binnen een termijn van vijftig dagen, ingaande de dag na het inkomen van de verwerping van het beroep, over de omgewerkte jaarrekening of staat van ontvangsten en uitgaven en legt beide stukken ter goedkeuring aan de provinciegouverneur voor. Deze beschikt over een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen ervan om een besluit te treffen en verstuurt uiterlijk de laatste dag van deze termijn zijn besluit naar de gemeenteoverheid. Indien binnen de voormelde termijn geen besluit naar de gemeenteoverheid is verstuurd wordt de provinciegouverneur geacht zijn goedkeuring te hebben verleend. [Art. 27bis. ingevoegd door het Decr. van 17 maart 1998, art. 4 (inw. 20 april 1998) (B.S ) - [Decr. van 15 juli 2002, art. 12 (B.S ) - De besluiten van de gemeenteraad waarbij autonome gemeentebedrijven worden opgericht en hun statuten worden vastgesteld, worden binnen een termijn van twintig dagen, die ingaat op de dag nadat ze zijn genomen, ter goedkeuring naar de Vlaamse regering verstuurd. De Vlaamse regering spreekt zich over de goedkeuring uit binnen een termijn van honderd dagen, die ingaat op de dag nadat ze de besluiten, bedoeld in het eerste lid, ontvangen heeft. Als binnen die termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid is verstuurd, wordt de Vlaamse regering geacht haar goedkeuring te hebben verleend.]] [Decr. van 15 juli 2002, art. 13 (B.S ) - Afdeling 2. - Toezicht op de besluiten van de raad van bestuur van het autonome gemeentebedrijf Art. 27ter. 1. De besluiten van de raad van bestuur van het autonome gemeentebedrijf tot wijziging van de statuten en van de bijlagen die er integraal deel van uitmaken, worden binnen een termijn van twintig dagen, die ingaat op de dag nadat ze genomen zijn, naar het college van burgemeester en schepenen verstuurd met het oog op advies van de gemeenteraad. Ze worden op dezelfde dag ter goedkeuring naar de Vlaamse regering verstuurd. 2. Als de gemeenteraad zijn advies niet binnen een termijn van vijftig dagen naar de Vlaamse regering stuurt, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht. Decr. 28 april 1993 p. 6/10 november 2006 I

7 De termijn van vijftig dagen gaat in op de dag nadat het college van burgemeester en schepenen de besluiten van de raad van bestuur van het autonome gemeentebedrijf, bedoeld in 1, ontvangen heeft. 3. De Vlaamse regering spreekt zich over de goedkeuring van de statutenwijziging uit binnen een termijn van honderd dagen, die ingaat op de dag nadat ze de besluiten, bedoeld in 1, ontvangen heeft. Als ze binnen die termijn geen beslissing naar de gemeenteoverheid heeft verstuurd, wordt de Vlaamse regering geacht haar goedkeuring te hebben verleend. Art. 27quater, 27quinquies, 27sexies, 27septies [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 10 tot 13 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) [Decr. van 15 juli 2002, art. 14 (B.S ) HOOFDSTUK IVbis. - EENGEMEENTEZONES EN MEERGEMEENTEZONES, INGESTELD DOOR DE WET VAN 7 DECEMBER 1998 TOT ORGANISATIE VAN EEN GEÏNTEGREERDE POLITIEDIENST, GESTRUCTUREERD OP TWEE NIVEAUS Afdeling 1. - Algemene bepalingen [Art. 27octies. 1. Met uitzondering van de bepalingen in 2, zijn de bepalingen van dit decreet van overeenkomstige toepassing op de overheden van de eengemeentezones en de meergemeentezones en op de besluiten die door hen worden genomen inzake de lokale politie. In die bepalingen worden, wat de meergemeentezones betreft, de volgende woorden gelezen als volgt : 1 gemeenteraad als politieraad ; 2 college van burgemeester en schepenen als politiecollege ; 3 burgemeester als voorzitter ; 4 gemeenteoverheid, gemeenteoverheden en gemeentelijke overheidspersonen als overheid van de meergemeentezone, overheden van de meergemeentezone of overheidspersonen van de meergemeentezones. Voor de toepassing van dit hoofdstuk is gemeenteontvanger in dit decreet te lezen als bijzondere rekenplichtige. 2. Artikel 7, tweede lid, en artikel 8, 1, 1, voorzover ze betrekking hebben op het meerjarige financiële beleidsplan, hoofdstuk II, IIIbis en IV van dit decreet en artikel 29, eerste lid, 1 en 2, voorzover ze betrekking hebben op de belastingen, alsook het laatste lid van die bepaling, zijn niet van toepassing op de beslissingen van de overheden van de eengemeentezones en de meergemeentezones.] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 14 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de financiën betreft, en het tweede lid van 1. Art. 27novies, 27decies [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 15 to 16 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) Afdeling 2. - Personeelsformaties van de politiezones Art. 27undecies, 27duodecies [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 17 to 18 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) HOOFDSTUK V. - ALGEMEEN ADMINISTRATIEF TOEZICHT. [ ] ingevoegd bij het Decr. van 17 maart 1998, art. 5 (inw. 20 april 1998) (B.S ) en geschrapt door het Decr. van 15 juli 2002, art. 15 (B.S ) [Art. 28. Van de besluiten van de gemeenteraad wordt binnen een termijn van twintig dagen, ingaande de dag volgend op het treffen ervan, een lijst met een beknopte omschrijving van de daarin Decr. 28 april 1993 p. 7/10 november 2006 I

8 geregelde aangelegenheden aan de provinciegouverneur verstuurd. Het college van burgemeester en schepenen bevestigt bij die zending dat de bepalingen inzake de openbaarheid, bedoeld in het tweede lid, worden nageleefd. Op dezelfde dag van de verzending aan de provinciegouverneur wordt de in het vorige lid bedoelde lijst door middel van een aanplakbrief bekendgemaakt. De brief blijft minstens tien dagen aangeplakt. De aanplakbrief vermeldt tevens de agenda van de raadszitting, de duur en de plaats waar de lijst minstens tien dagen ter inzage ligt van het publiek.] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 19 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de binnengemeentelijke territoriale organen betreft. [Art. 29. Onverminderd de bepalingen van artikel 28 moet, binnen een termijn van twintig dagen, ingaande de dag volgende op het treffen, een voor eensluidend verklaard afschrift naar de provinciegouverneur worden gestuurd van : 1. de besluiten van de gemeenteraad betreffende de wervings- en bevorderingsvoorwaarden, de weddeschalen, de bezoldingsregeling en de vergoedingen en toelagen van het statutair gemeentepersoneel; 2. de besluiten van de gemeenteraad betreffende de belastingen en de retributies; 3. [de besluiten van de gemeenteraad houdende vaststelling van de gemeentelijke dotatie aan de politiezone;] 4. [de besluiten van de gemeenteraad waardoor de financiële lasten van de opgenomen leningen worden herschikt;] opgeheven door het Decr. van 13 april 1999, art. 8,1 (inw. 1 september 1999) (B.S ) en opnieuw opgenomen in de volgende lezing door het Decr. van 15 juli 2002, art. 16 (B.S ) 5. de besluiten van de gemeenteraad en van het college van burgemeester en schepenen betreffende de uitgaven die door dwingende en onvoorziene omstandigheden worden vereist. [ ] opgeheven door het Decr. van 13 april 1999, art. 8,2 (inw. 1 september 1999) (B.S ) Binnen dezelfde termijn van twintig dagen, wordt van de besluiten van de gemeenteraad betreffende de wervings- en bevorderingsvoorwaarden, de weddeschalen, de bezoldigingsregeling en de vergoedingen en toelagen van het statutair gemeentepersoneel eveneens een afschrift ter kennisgeving naar de [Regering] verstuurd.] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 20 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de gemeentebedrijven betreft. [Art De provinciegouverneur schorst bij gemotiveerd besluit en binnen de termijnen bepaald in de artikelen 31 tot 33 de uitvoering van het besluit, waarbij een gemeenteoverheid [ ] de wet schendt of het algemeen belang schaadt. Een afschrift van het schorsingsbesluit wordt zonder verwijl naar de [Regering] gezonden. Aldus gewijzigd bij het Decr. van 17 maart 1998, art. 6 (inw. 20 april 1998) (B.S ) Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 17, 1 (B.S ) 2. De gemeenteoverheid kan het geschorste besluit intrekken en geeft daarvan kennis aan de provinciegouverneur. Zij kan een geschorst besluit gemotiveerd rechtvaardigen binnen een termijn van honderd dagen ingaande de dag na het versturen van het schorsingsbesluit van de provinciegouverneur naar de gemeente en stuurt dit rechtvaardigingsbesluit op straffe van nietigheid van het geschorste besluit uiterlijk de laatste dag van die termijn naar de [Regering]. Een afschrift wordt naar de provinciegouverneur gestuurd. 3. Ingeval van rechtvaardiging kan de [Regering] bij gemotiveerd besluit het geschorste besluit waarbij de gemeenteoverheid de wet schendt of het algemeen belang schaadt vernietigen binnen een termijn van vijftig dagen ingaande de dag na het inkomen van het rechtvaardigingsbesluit. Het vernietigingsbesluit wordt uiterlijk de laatste dag van die termijn van vijftig dagen naar de gemeenteoverheid verstuurd. Een afschrift wordt naar de provinciegouverneur gestuurd. Indien de [Regering] de termijn voor vernietiging laat verstrijken, is de schorsing ambtshalve opgeheven. Decr. 28 april 1993 p. 8/10 november 2006 I

9 4. Onverminderd de schorsingsbevoegdheid van de provincie-gouverneur kan de [Regering] bij gemotiveerd besluit en binnen de termijnen bepaald in de artikelen 31 tot 33 het besluit vernietigen waarbij de gemeenteoverheid de wet schendt of het algemeen belang schaadt. Een afschrift van het vernietigingsbesluit wordt naar de provinciegouverneur gestuurd. 5. Voor de toepassing van dit artikel gelden als strijdig met het algemeen belang, de besluiten die strijdig zijn met de beginselen van een behoorlijk en goed bestuur of die strijdig zijn met het algemeen beleid of met de belangen van de hogere overheid. [ 5bis. Decr. van 15 juli 2002, art. 17, 2 (B.S ) - Voor de toepassing van dit artikel op de besluiten, bedoeld in artikel 29, eerste lid, 3., geldt niet als een schending van de wet, de schending van de bepalingen, vervat in en genomen krachtens de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.] [ 6. Decr. van 13 april 1999, art. 9 (inw. 1 september 1999) (B.S ) - De goedkeuring van de rekening houdt in elk geval in dat de beslissingen van de gemeenteoverheid die genomen werden in de loop van het jaar waarop de rekening betrekking heeft en die niet werden opgevraagd, noch geschorst of vernietigd werden, niet langer vatbaar zijn voor schorsing of vernietiging.]] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 21 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de binnengemeentelijke territoriale organen en de gemeentebedrijven betreft. [Art. 31. De besluiten van de gemeenteraad, waarvan bij toepassing van artikel 29 geen afschrift naar de provinciegouverneur moet worden gezonden, zijn niet langer vatbaar voor schorsing of vernietiging door de overheden bedoeld in artikel 30 indien die overheden hun beslissing niet hebben genomen en naar de gemeenteoverheid verstuurd binnen een termijn van dertig dagen, ingaande de dag volgend op het versturen van de in artikel 28 bedoelde lijst, waarop zij zijn vermeld. [Decr. van 15 juli 2002, art. 18 (B.S ) - Deze termijn wordt geschorst door de verzending van een ter post aangetekende brief waarbij de toezichthoudende overheid het dossier betreffende een bepaald besluit bij de gemeenteoverheid opvraagt of bijkomende inlichtingen inwint. De ontvangst van het dossier of van de bijkomende inlichtingen of de verzending van de ter post aangetekende ingediende klacht aan de toezichthoudende overheid geldt als stuiting.]] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 22 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de binnengemeentelijke territoriale organen betreft. [Art. 32. Een door de toezichthoudende overheid opgevraagd besluit van een gemeenteoverheid is niet langer vatbaar voor schorsing of vernietiging door de overheden bedoeld in artikel 30 na het verstrijken van een termijn van dertig dagen, waarbinnen de toezichthoudende overheid haar besluit naar de gemeenteoverheid moet versturen, ingaande de dag volgend op de ontvangst hetzij van het bij aangetekende zending toegestuurd of tegen ontvangstbewijs afgegeven dossier hetzij van de in artikel 31 bedoelde bijkomende inlichtingen.] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 23 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de binnengemeentelijke territoriale organen betreft. [Art. 33. De besluiten van de gemeenteoverheid waarvan, ten gevolge van de bepalingen van artikel 29, zonder voorafgaand verzoek van de toezichthoudende overheid een afschrift naar de provinciegouverneur moet worden gezonden, zijn niet langer vatbaar voor schorsing of vernietiging door de overheden bedoeld in artikel 30 na het verstrijken van een termijn van vijftig dagen, waarbinnen de toezichthoudende overheid haar besluit naar de gemeenteoverheid moet versturen, ingaande de dag na het inkomen van het besluit van de gemeenteoverheid [bij de gouverneur].] Aldus gewijzigd bij het Decr. van 15 juli 2002, art. 19 (B.S ) Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 24 (inw. 1 januari 2006) (B.S ), behoudens wat het toezicht op de gemeetebedrijven betreft. Decr. 28 april 1993 p. 9/10 november 2006 I

10 [ingevoegd bij het Decr. van 17 maart 1998, art. 7 (inw. 20 april 1998) (B.S ) [ ] opschrift geschrapt door het Decr. van 15 juli 2002, art. 15 (B.S ) Art. 33bis. [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 25 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) [ ] Art. 33ter. tot 33quinquies., opgeheven door het Decr. van 15 juli 2002, art. 21 (B.S ) [ingevoegd bij het Decr. van 17 juli 2000, art. 2 (B.S ) - HOOFDSTUK V bis TOEZICHT OP DE PASSIEVE OPENBAARHEID Art. 33sexies. [ ] opgeheven door Decr. van 26 maart 2004, art 38, 3 (B.S ) Art. 33septies. [ ] opgeheven door Decr. van 26 maart 2004, art 38, 3 (B.S ) HOOFDSTUK VI - DWANGTOEZICHT. Art. 34. [ ] Opgeheven door Besl. Vl. Regering van 2 juni 2006, art.1, 26 (inw. 1 januari 2006) (B.S ) Art. 35. Opgeheven worden : HOOFDSTUK VII - OPHEFFINGS- EN OVERGANGSBEPALINGEN. 1 het decreet van 7 juni 1989 houdende vaststelling, voor het Vlaamse Gewest, van regelen betreffende de organisatie alsook de uitoefening van het administratief toezicht op de gemeenten, gewijzigd bij het decreet van 24 juli 1991; 2 de artikelen 6 en 7 van het decreet van 20 december 1989 tot oprichting van een Vlaams Financieringsfonds tot herstel van de Gemeentefinanciën; 3 de artikelen 5, tweede lid, vanaf de woorden en binnen een termijn van dertig dagen..., 13, 32, 33, 38 en 39 van het besluit van de Regent van 18 juni 1946 betreffende het financieel beheer van de gemeentebedrijven. Art. 36. De besluiten van de gemeenteoverheden, genomen voor de inwerkingtreding van dit decreet, blijven onderworpen aan de regelen die op dat tijdstip van kracht waren. Art. 37. Dit decreet treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand die volgt op de bekendmaking van dit decreet in het Belgisch Staatsblad. N.B. Het hele decreet wordt opgeheven door het gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 303, 4 (B.S ). De datum van inwerkingtreding van deze opheffing wordt door de Vlaamse regering bepaalt per wet, decreet of besluit (artikel 313). Decr. 28 april 1993 p. 10/10 november 2006 I