Verkeerskundige analyse plan Hoekbree Assen

Transcriptie

1 Verkeerskundige analyse plan Hoekbree Assen Notitie Documentnummer: N01-C bwl Status en datum: Concept/01 7 december 2016 Auteur: Ing. B. Winkel Opdrachtgever: Aprisco Vastgoed BIJLAGEN I. Ontwerpvoorstel gemeente Assen Inleiding De gemeente Assen is voornemens om over te gaan tot uitvoering van fase 2 en 3 van het plan Hoekbree. In hoofdlijnen betekent dat er extra woningen worden gebouwd en een extra ontsluitingsweg wordt gerealiseerd. Voor de ontsluitingsweg zijn door de gemeente enkele verkeerskundige varianten opgesteld. Aprisco Vastgoed heeft Roelofs Mobiliteit gevraagd onderzoek te doen naar de verkeerskundige nut en noodzaak voor een extra ontsluiting. En daarnaast het ontwerpvoorstel van de gemeente verkeerskundig te beoordelen. Figuur 1 Plan Hoekbree Onderzoeksopzet Allereerst wordt gekeken naar de verkeerskundige nut en noodzaak voor een extra ontsluitingsweg voor plan Hoekbree. Hierbij wordt gekeken naar de hoeveelheid verkeer die gegenereerd wordt en de ontsluitingsstructuur van de omliggende woonwijk. Daarnaast wordt het ontwerpvoorstel van de gemeente verkeerskundig getoetst op basis van CROW richtlijnen. N bwl 1

2 Verkeer plan Hoekbree Plan Hoekbree betreft een uitbreiding ten noordwesten van de woonwijk Marsdijk. Op de locatie is reeds een woon-zorgcomplex gerealiseerd. In fase 2 en 3 worden binnen het plangebied woningen gebouwd en een nieuwe ontsluitingsweg gerealiseerd. Berekening verkeersgeneratie Op basis van CROW kengetallen kan theoretisch de verkeersgeneratie worden bepaald. De berekening zijn gemaakt met behulp van de CROW rekentool parkeren en verkeersgeneratie. Bij de berekening zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Gemeente Assen, ligging rest bebouwde kom; Aanleunwoning/serviceflat met 51 woningen Restaurant met een brutto vloeroppvervlak van 200 m² (=aanname) Wellnesscentrum (kapsalon, pedicure, sauna) met een brutto vloeroppvervlak van 300 m² (=aanname) Gezondheidscentrum bestaande uit: twee huisartsen (aanname: 2 behandelkamers), negen fysiotherapeuten (aanname: 3 behandelkamers) twee verloskundigen (aanname: 2 behandelkamers) 5 vrijstaande woningen, 4 twee onder één kap woningen en 15 rijtjeswoningen. Voorziening Verkeersgeneratie Woon-zorgcomplex 51 woningen 122 mvt/etmaal Restaurant 200 m² 25 mvt/etmaal Wellnescentrum 300m² 29 mvt/etmaal Gezondheidscentrum 7 behandelkamers 177 mvt/etmaal Vrijstaande woning 5 woningen 41 mvt/etmaal 2 onder 1 kap woning 4 woningen 31 mvt/etmaal Rijtjeswoning 15 woningen 106 mvt/etmaal Totaal 531 mvt/etmaal Tabel 1 Verkeergeneratie plan Hoekbree In tabel 1 wordt de verkeersgeneratie van het plan Hoekbree weergegeven. Uit de berekening blijkt dat het gehele plan Hoekbree circa 500 motorvoertuigen per etmaal genereert wat neerkomt op circa ritten per etmaal. Omdat van sommige functies (nog) geen gegevens beschikbaar zijn, zijn reële aannames gedaan (op basis van minimale aantallen) om een prognose van de hoeveelheid verkeer te kunnen maken. Het is niet geheel uitgesloten dat de verkeersgeneratie hoger komt te liggen als blijkt dat bijvoorbeeld het restaurant of wellnescentrum over een groter vloeroppervlak beschikt. Nut en noodzaak nieuwe ontsluitingsweg Indien plan Hoekbree enkel ontsloten wordt via de bestaande wegenstructuur betekent dat de verkeersintensiteit op de Langbree zal toenemen met circa voertuigen per etmaal. De Langbree is gecategoriseerd en ingericht als erftoegangsweg en bedoelt voor de bereikbaarheid van woningen. Voor het bepalen van de wegcapaciteit word gebruik gemaakt van ervaringscijfers. Deze geven voor een erftoegangsweg een grenscapaciteit aan van circa mvt/etmaal. Gezien de huidige situatie (enkel bestemmingsverkeer) zal de verkeerstoename als gevolg van plan Hoekbree de grens van 3.000mvt/etmaal niet overschrijden. Conclusie is dat er verkeerskundig geen beletselen zijn om plan Hoekbree via de bestaande infrastructuur van Marsdijk te ontsluiten. N bwl 2

3 Nieuwe ontsluitingsweg In het plan van de gemeente Assen is een voorstel gedaan om een extra ontsluitingsweg te realiseren. Hierdoor wordt plan Hoekbree aan de oostzijde ontsloten via de Langbree en aan de zuidzijde via het parkeerterrein van voetbalvereniging Achilles 1894 en het busstation. Effect op verkeerscirculatie De extra ontsluitingsweg zal niet alleen gebruikt worden door verkeer van en naar plan Hoekbree maar ook door verkeer van en naar Marsdijk. Voor een deel van Marsdijk zal de nieuwe ontsluitingsweg namelijk een korter alternatief zijn richting de Martin Luther Kingweg, zie groene lijnen in figuur 2. Voor woningen langs de oranje route is de reisafstand via de bestaande en de nieuwe ontsluitingsweg nagenoeg gelijk en voor de woningen langs de rode route is de bestaande route het kortst. Voor de woningen langs de oranje route zal de routekeuze mede afhankelijk zijn van de aantrekkelijkheid. In dit onderzoek kan geen nauwkeurige uitspraak worden gedaan hoeveel verkeer vanuit Marsdijk gebruik zal maken van de nieuwe ontsluitingsweg. Figuur 2 Ontsluitingsstructuur Plan Hoekbree en Marsdijk N bwl 3

4 Ontwerpvoorstel gemeente Assen Ondanks de verkeerskundige nut en noodzaak is de gemeente voornemens een nieuwe ontsluitingsweg aan te leggen. In het voortraject zijn diverse varianten beoordeeld en afgewogen waar vervolgens een voorkeursvariant uit is ontstaan. In dit hoofdstuk wordt het ontwerp verkeerskundig getoetst. Toelichting ontwerpvoorstel gemeente In het ontwerp wordt de huidige aansluiting van het busstation tevens gebruikt voor de nieuwe ontsluitingsweg. Het eerste deel van de rijbaan maakt daardoor zowel deel uit van de ontsluitingsweg als van het busstation. Vervolgens loopt de ontsluitingsweg over het parkeerterrein dat gebruikt wordt door personeel en klanten van Aprisco, restaurant Jasmijn Garden en voetbalvereniging Achilles De rijbaanbreedte ter hoogte van het busstation en parkeerterrein bedraagt 6,80m. Aan de noordzijde van het gebouw van Jasmijn Garden en Achilles 1894 wordt de rijbaan, in verband met de ruimtelijke inpassing, versmald naar 4,50m en loopt vervolgens door richting plan Hoekbree. Figuur 3 Ontwerpvoorstel gemeente Assen N bwl 4

5 Verkeerskundige beoordeling ontwerp In deze paragraaf wordt het ontwerpvoorstel van de gemeente verkeerskundig getoetst. Hierbij wordt onder andere gekeken naar de verkeersveiligheid en maatvoering. Maatvoering rijbaan Volgens Duurzaam Veilig dient een weg homogeen en herkenbaar te worden ingericht. In het voorstel van de gemeente is van homogeniteit en herkenbaarheid geen sprake. Doordat de weg over een busplein en een parkeerterrein loopt zijn de wegkenmerken en verhardingsbreedten divers. Hierdoor ontstaat er voor de weggebruikers geen homogeen en herkenbaar wegbeeld. Met andere woorden: de weg straalt hierdoor geen 30km-uur uit. Wegtype Erftoegangsweg 30km-uur Gebiedontsluitingsweg 50km-uur Verhardingsbreedte 5,80m (minimaal 4,80m) 7,00m (minimaal 5,80m) Tabel 2 Maatvoering rijbanen CROW ASVV 2012 In tabel 2 is te zien dat het ideaalprofiel 5,80m breed is en minimaal 4,80m. Waarbij de keuze voor een minimaal profiel met name geschikt is voor wegen met een beperkte verkeersfunctie zoals woonerven. De gekozen wegbreedte op het parkeerterrein (6,80m) past niet bij de kenmerken van een erftoegangsweg. De ervaring leert dat een bredere rijbaan uitnodigt tot hogere snelheden. Aan de noordzijde is gekozen, in verband met ruimtelijke inpassing, voor een wegbreedte van 4,50m, dit is nog smaller dan de minimale maat die wordt voorgeschreven. Zoals eerder aangegeven zou de minimale wegbreedte toegepast kunnen worden op woonerven, echter niet op ontsluitende wegen. De benodigde ruimte voor een personenauto bij 30km-uur bedraagt 2,40m en voor een vrachtwagen 3,10m. De beperkte breedte zal in de praktijk problemen gaan opleveren bij het gelijktijdig passeren van twee voertuigen. Daarnaast dient rekening te worden met aanwezig fietsverkeer en vrachtverkeer richting het woon-zorgcentrum (inzameling huisvuil en bevoorrading). Haaks parkeren Ter hoogte van het pand van Aprisco loopt de ontsluitingsweg langs 33 haakse parkeervakken. Bij voorkeur vindt parkeren bij erftoegangswegen plaats in langsparkeervakken. Bij haaks parkeren is het zicht bij in- en uitparkeren op de rijbaan beperkt. Met name ter hoogte van de slinger bij het busstation (kiosk) is dit een belangrijk aandachtspunt. Een ontsluitingsweg in combinatie met een grote hoeveelheid haaks parkeren wordt vanuit veiligheidsoverwegingen afgeraden. N bwl 5

6 Situatie busstation Aan de Martin Luther Kingweg is een busstation gesitueerd dat functioneert als een belangrijk OVknooppunt. De rijbaan van het busplein wordt voor diverse doeleinden gebruikt zoals: voorsorteren van bussen, verkeer van en naar het achterliggende parkeerterrein, halen en brengen van passagiers en oversteekbewegingen naar de busperrons. Figuur 4 geeft de diverse verkeersstromen weer. Figuur 4 Verkeersstromen stationsgebied Zoals te zien is lopen veel verkeersstromen door elkaar heen en levert dit veel conflictpunten en mogelijk verkeersonveilige situaties op. Dit wordt met name veroorzaakt doordat functies in het gebied zijn versnipperd en verkeersstromen niet gebundeld zijn. Overstappers moeten altijd de doorgaande weg oversteken om de busperrons te bereiken. De huidige situatie is met betrekking tot verkeersveiligheid niet optimaal. Het toevoegen van extra verkeersstromen, door de ontsluitingsweg over het busplein te laten lopen, is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt dan ook niet wenselijk. Conclusie Extra ontsluitingsweg Hoekbree niet noodzakelijk Op basis van verkeerskundige argumenten is een extra ontsluiting voor Hoekbree niet noodzakelijk. De bestaande wegenstructuur in Marsdijk biedt voldoende capaciteit om het verkeer van en naar Hoekbree te faciliteren. Ontwerp ontsluitingsweg niet Duurzaam Veilig De ontsluitingsweg in het ontwerpvoorstel past niet binnen de kenmerken van Duurzaam Veilig. De inrichting van de rijbaan past niet bij de kenmerken waaraan een erftoegangsweg, met een ontsluitende functie, aan moet voldoen. Daarnaast is de wegbreedte van 4,50m te smal om elkaar te kunnen passeren. Belangrijke aandachtspunten vanuit verkeersveiligheidsoogpunt zijn de haakse parkeervakken bij het pand van Aprisco en de situatie rondom het busplein. Het is verkeerskundig niet wenselijk een busplein te combineren met een ontsluitingsweg. N bwl 6

7 I. Ontwerpvoorstel gemeente Assen N bwl 7