Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning

Transcriptie

1 Ministerie van VROM Kennisplein Omgevingsvergunning Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Rijnstraat 8 Postbus GX Den Haag Interne postcode IPC Samenvatting resultaten December 2006

2 1 Inleiding Wat is het Kennisplein Omgevingsvergunning? Waarom het onderzoek? Hoe is het onderzoek uitgevoerd? 3 2 Bekendheid Wie bezoekt het Kennisplein Omgevingsvergunning? Waarom en hoe vaak wordt het Kennisplein Omgevingsvergunning bezocht? 5 3 Gebruiksgemak en informatievoorziening Navigatie, vormgeving en gebruiksgemak Aandachts- en verbeterpunten volgens de gebruiker 7 4 Inhoud Beoordeling huidige opzet Mogelijke aanvullingen Ontbrekende onderwerpen volgens de gebruiker Waardering 11 5 Nieuwsflits Kennisplein Omgevingsvergunning 12 Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein OmgevingsvergunningOnline enquête Kennisplein omgevingsvergunning Pagina 2/12

3 1 Inleiding 1.1 Wat is het Kennisplein Omgevingsvergunning? Het Kennisplein Omgevingsvergunning is een initiatief van het VROM-project Omgevingsvergunning en biedt professionals bij overheidsinstanties een platform waarop zij kennis kunnen halen, brengen en delen over de (digitale) implementatie van de omgevingsvergunning. Op dit moment trekt het Kennisplein ca unieke bezoekers per week. Dit aantal is groeiende. 1.2 Waarom het onderzoek? Het Kennisplein Omgevingsvergunning is op het moment van de enquête een klein jaar online en is in deze periode uitgegroeid tot een waardevol instrument in de kennisoverdracht over de omgevingsvergunning. VROM wil graag een gebruikersonderzoek uitvoeren om na te gaan of het Kennisplein wel voldoende aansluit bij de wensen en behoeften van de gebruiker hiervan. Met de resultaten van deze enquête kan een kwaliteitsslag gemaakt worden, waarmee de redactie van het Kennisplein beter in de behoefte van de gebruiker kan voorzien. 1.3 Hoe is het onderzoek uitgevoerd? Het onderzoek is uitgevoerd door middel van een online enquête in de periode van 19 oktober tot en met 10 november In totaal hebben 142 mensen uit diverse organisaties de enquête ingevuld (zie grafiek). De deelnemers zijn op de enquête geattendeerd via een op basis van de abonneelijst van de Nieuwsflits Kennisplein. Ook konden deelnemers via een banner op het Kennisplein doorklikken naar de enquête. anders bedrijfsleven 4% 4% 20% 8% 6% 6% 7% 35% 8% 2% adviesbureau grote gemeente kleine gemeente middelgrote gemeente milieudienst ministerie provincie waterschap Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 3/12

4 2 Bekendheid 2.1 Wie bezoekt het Kennisplein Omgevingsvergunning? Het doel van het Kennisplein Omgevingsvergunning is het ondersteunen van (hoofdzakelijk) overheidsorganisaties bij de implementatie van de omgevingsvergunning en het delen van kennis op de thema s hiervan. De doelgroep van het Kennisplein is de professional die zich bij gemeenten, provincies, waterschappen en adviesbureaus bezig houdt met de invoering van de omgevingsvergunning. Op de vraag naar de functie van de respondenten heeft het merendeel aangegeven een management- of leidinggevende functie te bekleden of projectleider te zijn (37%). Als tweede categorie kan het aantal respondenten met een uitvoerende functie (23%) genoemd worden. advies/consulancy 37% 1% 14% 3% anders beleid/staf 19% bestuurlijk 23% 3% uitvoering mamangement / leidinggevend / projectleider Het aantal bezoekers dat het Kennisplein Omgevingsvergunning zegt te kennen via is groot (50%); van de andere mogelijkheden scoort de bekendheid via bijeenkomsten (15%) zeer goed. Andere website 50% 1%1% 1% 7% 11% 9% 15% 5% anders bijeenkomst brief brochure/informatieblad collega roadshow zoekmachine Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 4/12

5 2.2 Waarom en hoe vaak wordt het Kennisplein Omgevingsvergunning bezocht? Bijna de helft van de respondenten (gemiddeld 47%) geeft aan het Kennisplein een of meerdere malen per maand te bezoeken. Een ander groot deel (37%) bezoekt het Kennisplein een of meerdere malen per week. 13% 3% 37% 47% dagelijks een of meerdere malen p/m een of meerdere malen p/w minder dan eens p/m De reden waarom het Kennisplein Omgevingsvergunning wordt bezocht, is samen te vatten in twee hoofdpunten: informatie verzamelen en op de hoogte blijven van de laatste ontwikkelingen. Deze antwoorden kunnen in de breedste zin van het woord worden opgevat. Naast de vraag waarom men het Kennisplein bezoekt, is gevraagd aan te geven welke omschrijving men het best vindt passen bij de site. Meer dan de helft vindt dat het Kennisplein in hoofdzaak een ondersteuningsfunctie biedt. Daarnaast wordt de site door 33% als een kenniscentrum beschouwd. 53% 4% 3% 7% 33% contactfunctie kenniscentrum makelaarsfunctie ondersteuningsfunctie geen beeld Naar aanleiding van de vraag waarom de respondenten het Kennisplein Omgevingsvergunning bezoeken, is ook de vraag gesteld welke sites eveneens worden bezocht met dezelfde reden. Veelvuldig worden genoemd: Infomil, VROM, VNG en BWT-info. Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 5/12

6 3 Gebruiksgemak en informatievoorziening 3.1 Navigatie, vormgeving en gebruiksgemak Bij het ontwikkelen van de site is uitgegaan van een bepaalde navigatiestructuur. Voor de beheerders is deze structuur logisch omdat zij hier dagelijks mee werken. De vraag is echter of dat voor de gebruiker ook geldt. Op de vraag in hoeverre de gebruiker tevreden is met de navigatiestructuur van de site, antwoordt meer dan de helft met goed. onvoldoende 10% weet niet 5% neutraal 26% goed 59% Over de vormgeving is de gebruiker ook tevreden. Meer dan de helft (59%) van de respondenten beoordeelt de vormgeving als goed. onvoldoende 5% weet niet 4% neutraal 32% goed 59% Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 6/12

7 Het blijft voor de meeste respondenten moeilijk om aan te geven of de vormgeving van de site ook hulp biedt bij het vinden van informatie: 44% van de respondenten geeft aan hier neutraal tegenover te staan. onvoldoende 15% weet niet 4% goed 37% neutraal 44% Naast duidelijkheid omtrent navigatie, is het ook van belang om inzicht te krijgen in mogelijke problemen die men tijdens het gebruik van de site kan tegenkomen. De meest voorkomende problemen zijn op een rijtje gezet. Slechts 5% van de respondenten geeft aan geen problemen te hebben tijdens het gebruik van de site. Opvallend is dat bijna de helft van de respondenten (46%) er last van heeft dat de site traag laadt. Ook het lastig verkrijgen van een overzicht (36%), het niet bondig zijn van de teksten (33%) en het feit dat de belangrijkste info niet direct te vinden is (25%) scoren relatief gezien hoog site laat traag niet werkende links zoekfunctie onvoldoende lastig info vinden lastig overzicht krijgen teksten niet bondig omslachtig onduidelijke strukctuur termen niet duidelijk teveel info niet up-to-date niet gericht op situatie belanrijkste info niet direct te lezen anders geen problemen nee ja 3.2 Aandachts- en verbeterpunten volgens de gebruiker De aandachts-en verbeterpunten voor de site zijn voor een groot deel van de respondenten direct terug te voeren op hun antwoorden in bovenstaande grafiek. Samenvatend kunnen zij als volgt omschreven worden: Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 7/12

8 - Meer informatie over de onderlinge samenhang tussen de diverse regeldruk projecten - Actueel blijven met verwachtingen rondom inwerkingtreding Wabo - Actuelere wettelijke informatie, leeswijzer voor de Wabo - Differentiatie aanbrengen naar grootte gemeenten - Duidelijkere implementatie-informatie, helder stappenplan - Site overzichtelijker inrichten - Betere navigatiestructuur - Beter overzicht inhoud en resultaten pilots - Meer informatie over ICT, ook concretere informatie - Meer informatie over integrale handhaving - Meer informatie over relatie met waterwet - Meer bekendheid geven aan bestaan Kennisplein - Meer de diepte in met de informatie - Duidelijkere informatie over veranderingen voor aanvrager/bedrijfsleven - Oud nieuws verwijderen - Overzicht stand van zaken landelijke invoering (welke gemeente is hoever?) - Veelgestelde vragen beter actualiseren - Zoekfunctie verbeteren Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 8/12

9 4 Inhoud 4.1 Beoordeling huidige opzet Het Kennisplein Omgevingsvergunning is onderverdeeld in een tiental onderwerpen/thema s. Om een goed beeld te krijgen of de gebruiker tevreden is over de inhoud van deze thema s, is gevraagd per thema aan te geven in hoeverre hier voldoende informatie over wordt verstrekt. Hieruit is gebleken dat de gebruiker met name voor de onderwerpen pilots, wetgeving en nieuws & actualiteit tevreden is over datgene wat aangeboden wordt. Deze onderwerpen scoren alle meer dan 50%. De onderwerpen ICT en handhaving verdienen echter de aandacht, zij scoren minder dan 20%. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% Weet niet Onvoldoende Neutraal Goed 0% Loket Aanvraag Behandeling Handhaving Pilots Vergunningenmanagement Wetgeving ICT Invoering omgevingsvergunning Nieuws en actualiteit Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 9/12

10 4.2 Mogelijke aanvullingen In aansluiting op de vraag of het Kennisplein op de hierboven genoemde thema s voldoende informatie levert, is de respondenten gevraagd aan te geven welke onderwerpen (nog meer) interessant zouden zijn om op te nemen op het Kennisplein. Vrijwel alle onderwerpen scoren hier hoog op het punt interessant. De onderwerpen cases en het delen van ervaringen springen eruit op onderdelen die door de respondenten zeer interessant worden gevonden. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Niet interessant Neutraal Interessant Zeer interessant Relevant cijfermateriaal Case Ervaringen Discussie interpretaties beleid Discussies onderwerp/thema Interviews Agenda Ervaringen delen Beantwoording vragen Poll Ook is 72% van de deelnemers aan de enquête bereid hun ervaring met (projecten die betrekking hebben op) de omgevingsvergunning, via het Kennisplein te delen met andere overheden. 4.3 Ontbrekende onderwerpen volgens de gebruiker Er is naar aanleiding van de vragen over informatievoorziening gevraagd welke onderwerpen en soorten informatie ontbreken op het Kennisplein. Veelvuldig genoemd worden (opnieuw) handhaving en ICT als onderwerpen die uitbreiding behoeven. Daarnaast is men op zoek naar concrete implementatie-informatie (stappenplan), meer informatie over de veranderingen voor de aanvrager en informatie over onderwerpen die een nauwe relatie hebben met de omgevingsvergunning, zoals de waterwet en de nieuwe Wro. Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 10/12

11 4.4 Waardering Op de vraag om het Kennisplein Omgevingsvergunning een cijfer te geven, scoort de site met een gemiddelde waardering van 6,7 een voldoende. Ruim de helft van de respondenten (73%) waardeert de site met een 7 of hoger. Slechts 14% geeft een onvoldoende. 8 27% 9 1% 10 4% 1 4% 2 2% 3 3% 4 1% 5 4% 6 13% 7 41% Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 11/12

12 5 Nieuwsflits Kennisplein Omgevingsvergunning Aan de respondenten is gevraagd of zij geabonneerd zijn op de Nieuwsflits van het Kennisplein. Slechts 19% was niet geabonneerd. Aan de resterende respondenten (81%) is een aantal vervolgvragen gesteld over de informatievoorziening en aandachts- en verbeterpunten met betrekking tot de Nieuwsflits. Gevraagd werd de Nieuwsflits te beoordelen op verschillende elementen, te weten inhoud, vormgeving, taalgebruik, hoeveelheid informatie en actualiteit. Op alle punten scoort de Nieuwsflits goed. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Inhoud Vormgeving Taalgebruik Hoeveelheid info Actualiteit Weet Niet Onvoldoende Neutraal Goed Deze positieve beoordeling kwam ook tot uitdrukking bij de vraag om de waardering voor de Nieuwsflits uit te drukken in een cijfer. De Nieuwsflits werd gemiddeld gewaardeerd met een 7,2. Meer dan de helft van de respondenten heeft de Nieuwsflits gewaardeerd met een 7 of hoger. 9 8% 10 6% 1 3% 2 1% 3 1% 4 4% 5 8% 6 3% 8 39% 7 27% Cijfer dat toegekend is aan de Nieuwsflits Omgevingsvergunning Ministerie van VROM Online enquête Kennisplein Omgevingsvergunning Pagina 12/12