MANAGEMENTRAPPORTAGE Regio Midden. MANAGEMENTRAPPORTAGE voor voortgangsgesprek met RvB derde periode jaar 2015.

Transcriptie

1 MANAGEMENTRAPPORTAGE Regio Midden MANAGEMENTRAPPORTAGE voor voortgangsgesprek met RvB derde periode jaar 2015 pagina 1

2 Inhoudsopgave 1. Realisatie strategisch beleid Berseba in de regio 2. Domeinen a. overige inhoudelijke beleidsthema s regio b. personeelsbeleid c. financieel beleid 3. Participerende scholen (overbodig zie par. 4) 4. Communicatie a. aangesloten scholen en/of besturen b. gemeenten c. Regionale SWV-en en AB-diensten 5. Kengetallen (zie bijlage 1) Bijlagen: 1 kengetallen 2 voortgang witte vlekken 3 financiën pagina 2

3 1. Realisatie strategisch beleid Berséba in de regio Voortgang in procenten van het proces Beleidsthema toelichting 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Dekkend Netwerk Beoogde doelen voor 2015 zijn ten dele behaald Ambulante begel. Beoogde doelen voor 2015 zijn behaald Onderwijs en zorg Beoogde doelen voor 2015 zijn ten dele behaald Kwaliteitszorg Beoogde doelen voor 2015 zijn zeker niet behaald Ouderbetrokkenheid Beoogde doelen voor 2015 zijn ten dele behaald Hoogbegaafdheid Beoogde doelen voor 2015 zijn behaald Professionalisering Beoogde doelen voor 2015 zijn ten dele behaald VVE Beoogde doelen voor 2015 zijn ten dele behaald Voortgezet onderw. Beoogde doelen voor 2015 zijn behaald Vluchtelingen Beoogde doelen voor 2015 zijn behaald loopt volgens planning heeft enige achterstand waarschijnlijk einddoel niet meer te realiseren Opmerkingen n.a.v. jaarplan: Veel beleidsthema s worden landelijk opgepakt en krijgen daarna een regionale vertaling. Een deel van de beleidsthema s hebben landelijke nog geen uitwerking gekregen en zodoende was er in de regio ook nog geen concrete actie. pagina 3

4 2. Domeinen 2 a. Overige inhoudelijke beleidsthema s in de regio Ondersteuningsteams en OPP Stand van zaken korte termijndoelen en acties: Alle scholen hebben hun OT ingericht en beschreven. Ook zijn er verbindingen tussen OT en het sociale team tot stand gekomen. De schakelfunctionarissen/contactpersonen die gemeenten beschikbaar stellen vanuit de sociale teams verschillen erg. Er zijn SMW-ers, JGZ-ers en pedagogisch werkers in stelling gebracht. Het contact tussen OT en Loket verloopt goed. De meeste scholen betrekken ouders vanaf het begin als OT-besprekingen nodig zijn. Het OPP zoals is opgesteld door ons Loket wordt gebruikt als groeidocument, aanvraagdocument en document bij de extra ondersteuning vanuit het SWV. Soms bestaat er verwarring over het schoolinterne OPP zoals dat voor het PO-tijdperk werd gebruikt voor kinderen met een eigen leerlijn. Conclusie: de OT s functioneren naar tevredenheid. Het OPP in ParnasSys wordt verder onderzocht. Professionalisering Stand van zaken korte termijndoelen en acties: Het is nog steeds een wens van Midden om te komen tot een stroomschema voor de ondersteuning van leraren, kinderen en hun ouders met een compleet inzicht in de ondersteuningsstructuur. Verder willen we een format gaan inzetten voor het ontwikkel- en professionaliseringsplan van de scholen. Een heel aantal scholen volgt de scholing van Bos. Uitgangspunt is OGW waarbij een teamfoto wordt opgesteld op basis van de Grote Kijkwijzer (GK). Hier zijn heel mooie ontwikkelacties uit ontstaan. Het zou mooi zijn als alle scholen dit programma volgen. Conclusie: Hier liggen schone taken die we ook landelijk in gezamenlijkheid kunnen oppakken. Hoogbegaafdheid Stand van zaken korte termijndoelen en acties: Er zijn diverse schoolspecifieke, maar ook schooloverstijgende activiteiten uitgevoerd. Het concept-arrangement voor hoogbegaafde leerlingen via Het Loket is in bedrijf. Er is ambulant begeleider die de arrangementen kan uitvoeren. In oktober 2015 is een bijeenkomst voor directeuren en interne begeleiders belegd waarin zowel informatie betreffende het Berseba-beleid als feedback op de uitspraken van het Berseba omtrent de rol van het loket en de speciale scholen is gevraagd. Alle scholen hebben de screeningslijst hoogbegaafdenbeleid van Novilo ingevuld. De uitkomsten worden binnen de betreffende scholen gedeeld tijdens een inventariserend bezoek. Deze scholen ontvangen een adviesgesprek m.b.t. de verdere invoering van hoogbegaafdheid op hun school. Mogelijk komt hier ook nog pagina 4

5 regiobeleid uit voort. Scholen ontvangen de middelen voor HB na ontvangst van hun be-/herschreven HB-beleid en actiepunten. DV 20 april is er een conferentie voor schoolteams over dit onderwerp. Conclusie: Dit beleidsonderdeel functioneert naar tevredenheid. Schoolondersteuningsprofielen (SOP) Stand van zaken korte termijndoelen en acties: Alle scholen hebben hun SOP aan het begin van cursusjaar herzien, zeker als het gaat om de kengetallen, de basisondersteuning en de extra ondersteuning. Conclusies: Niet alle scholen vinden het handig de ken- en stuurgetallen te vinden. Deze actie moet in het nieuwe KZ-systeem volledig worden geautomatiseerd. Als de overige info digitaal beschikbaar komt, hoeven we niets meer op te halen. Netwerken Stand van zaken korter termijndoelen en acties: De netwerken beleidsbijeenkomsten worden over het algemeen goed bezocht. Er is momenteel een evenwicht tussen het uitnodigen van externe sprekers en het delen van kennis (netwerken). Het digitale uitwisselplatform kan nog veel beter worden ingezet. Naast het netwerk voor IB-ers, directies en interne auditors komt er ook een netwerk voor HB-coördinatoren/talent-caoches. Tijdens de bijeenkomsten worden ter ondersteuning van de scholen onderwerpen geagendeerd als groepsplanning, LOVS, sociale veiligheid, HB, dyscalculie enz. Conclusies: dit zijn meestal mooie bijeenkomsten maar het blijft een zoektocht om iedereen tevreden te stellen. De PRG-Netwerk-IB is van belang bij het voorbereiden van de bijeenkomsten waar IB-ers bij betrokken zijn. 2 b. Personeelsbeleid: algemeen Functioneringsgesprek gevoerd met de Zorgmakelaar in december Positief gesprek met wat actiepunten. Dit is gelijk de enige persoon in loondienst in de regio. Daarnaast heeft de RM driemaandelijks een gesprek met de coördinator van de BAD en de zorgmakelaar en woont hij drie keer per jaar een Loketvergadering bij. Daar komen dan ook beleidsonderwerpen aan de orde. Één keer per jaar voert de RM een evaluatiegesprek met de Loketleden. De vaste samenstelling van Het Loket gaan we met ingang van pagina 5

6 terugbrengen van vier naar drie leden. In het nieuwe cursusjaar blijft cluster-3-expertise op afroep beschikbaar. In 2015 is er een RC-lid afgetreden en een nieuwe benoemd. 2 c. Financieel beleid Opmerkingen naar aanleiding van financiële rapportage (zie bijlage 3) De realisatie ten op zichte van de begroting blijft op een aantal posten achter. Er is daarom toestemming ontvangen voor het inzetten van reservemiddelen voor het HB-project en de pilot dyslexie in Rivierenland. 3. Participerende scholen (relevante bijzonderheden, parels, puzzels in het kader van passend onderwijs) Zie punt 4 a 4. Communicatie 4a. Aangesloten scholen, besturen Naast de ontmoetingen met en tussen de scholen tijdens de bijeenkomsten, worden de scholen door de RM jaarlijks bezocht. Dit betreft een informeel bezoek waar standaard een aantal onderwerpen wordt besproken als het SOP, KZ, Kengetallen en de samenwerking binnen het SWV. Op een achttal scholen zijn in deze periode externe audits uitgevoerd. Deze audits leveren informatie over de kwaliteiten van de school op. Ze vormen naast zoveel andere informatie input voor de gesprekken die jaarlijks (zullen) worden uitgevoerd door de regiomanager. Elk jaar wordt op basis van de resultaten van deze audits een Verbeterplan opgesteld. Punt van zorg is het aantal scholen zonder directie. In december 2015 waren er 10 scholen met bijzonderheden op dit punt: 6 scholen hebben op dat moment een interim-directeur wegens ziekte of vertrek. Twee scholen zaten zonder, één wegens terugtreden van de directeur en één wegens ziekte. Twee scholen wisten dat hun directeur met ingang van het volgende kalenderjaar zou vertrekken. pagina 6

7 4b. Gemeenten De contacten met gemeenten lopen over het algemeen in gezamenlijkheid met de regionale verbanden en de samenwerkende gemeenten. Van groot naar klein: FoodValley (7 gemeenten en 5 verbanden 18 Bersébascholen), Rivierenland (5 gemeenten en 4 verbanden 9 Bersébascholen), Eemland (6 gemeenten en 4 verbanden 3 Bersébascholen) en ZOUT (5 gemeenten en 3 verbanden 3 Bersébascholen). Alle ambtelijke overleggen, voorbereidende OOGO s, voortgangsoverleggen en OOGO s in deze regio s worden door de RM bijgewoond. In FoodValley zijn werkgroepen ingesteld rondom de beleidsthema s waarin ook schooldirecties en IB-ers participeren. Veenendaal is actief als het gaat om de inrichting van IKC s irt het lokale onderwijshuisvestingsbeleid. In Rivierenland is voor gezamenlijke rekening een pilot Dyslexie gestart om te komen tot goede dyslexiezorg (dossier diagnose behandeling). In Eemland en ZOUT wordt vooral gezocht naar goede afstemming bij de inzet van Onderwijs èn Zorg. In al deze regio s is een structuur ingericht om vooral gezamenlijk op te trekken met alle gemeenten en verbanden. De structuur is er wel maar aan de hand van casuïstiek komt nu de inhoud vooral op de agenda. De relatie met de LEA s en REA s is een zoektocht. De volgende scholen onderhouden zelf hun contacten met gemeenten: Randwijk (gem. Overbetuwe), Nederhemert (gem. Zaltbommel) en Doetinchem. In Gooi- en Vechtstreek participeert op dit moment niemand (Hilversum). De RM is meelezer maar bezoekt de bijeenkomsten niet meer. De belangen van de scholen in Putten, Hoevelaken en Uddel worden meegenomen in het overleg tussen die gemeenten en de regio Noordoost (Noordwest- Veluwe). 4c. Regionale SWV-en AB-diensten Zoals blijkt uit 4b wordt met bijna alle regionale verbanden in gezamenlijkheid opgetrokken. In FoodValley heeft een gezamenlijke presentatie voor gemeenteraadsleden plaatsgevonden, in ZOUT en Eemland staan deze gepland. Ambulante Diensten Zoals bekend heeft Midden een eigen Brede Ambulante Dienst. Dit is een taak van het SWV maar belegd bij de S(B)O-scholen. Met de volgende AB-diensten moe(s)t overeenstemming worden bereikt mbt de bestedings- en inspanningsverplichting: Ambelt 4 UDRH ,00 Doel: geen inspanningsverplichting in DV Verschoorschool 2 ERBS 9.400,00 Doel: geen inspanningsverplichting in DV Donnerschool 6 HVDT, BRFR, SCWT, KTRH, BRHZ ,00 Afgekocht voor ,- (in concept) in PPO 4 OPSC, OPHZ ,00 Afgekocht voor ,- incl. opdracht in Sotog 2 DTWN 9.400,00 Doel: geen inspanningsverplichting in DV Kengetallen pagina 7

8 Aantal (dreigende) thuiszitters Noordoost Midden Randstad totaal totaal totaal totaal dreigend thuiszitten thuiszitten Zeeland Toegekende arrangementen Noordoost Midden Randstad totaal totaal totaal totaal cognitief L cognitief M cognitief I LZ L LZ M LG L LG M LG I Medisch L Medisch M Medisch I gedrag L gedrag M gedrag I crisis Zeeland Afgegeven toelaatbaarheidsverklaringen Noordoost Midden Randstad Zeeland totaal totaal totaal totaal TLV SBO TLV-categorie 1: TLV SO/gedrag TLV SO/zml TLV SO/lz TLV categorie: SO/lg TLV categorie 3: SO/emb Aantallen in- en uitstromend grensverkeer Noordoost Midden Randstad Zeeland totaal totaal totaal totaal instromend uitstromend Overige Noordoost Midden Randstad Zeeland totaal totaal totaal totaal beslistermijn niet gehaald bezwaren en klachten pagina 8

9 Bijlage 2: Witte vlekken: Regio Midden 2015 november Voortgang in procenten van het proces Onderwerp 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Cluster 2 AB door Kentalis en onze eigen expertise op maat afstemmen Maatwerkafspraken over de inzet van de middelen maken (vooralsnog alleen op satellietscholen) Kentalis onderzoekt welke leerlingen op hun scholen zitten uit achterban Satellietscholen laten samenwerken (en niet concurreren) MKD In Barneveld MKD starten, koppeling aan JRK KDC en ZML In Barneveld samenwerken met Adullam, De Schutse en onze ZML Combi behandeling en Onderwijs Onderzoeken wat mogelijk aanbod in onze regio kan zijn Mytyl Contact zoeken met De Lichtenbeek e.a. ZMOLK -Bekendheid vergroten met onze instellingen -Leerlingen traceren die mogelijk op onze instellingen te plaatsen zijn -Afspraken maken over afgeven TLV s -Afspraken over inkoop expertise die wij zelf niet hebben Geen leerlingen moeten verwijzen naar instellingen buiten ons (ambitie) OZA s inzetten in SO, SBO, mogelijk PO Deeltijdbehandeling in de regio mogelijk maken Voltijdsbehandeling in samenwerking met Karakter Zie toelichting Zie toelichting pagina 9

10 AB-dienst Logopedisten inzetten voor TOS op basisscholen Cluster 3 dekkend aanbod met eigen mensen, m.u.v. specifieke gevallen Cluster 4 dekkend aanbod met eigen mensen AB voor hoogbegaafden Hoogbegaafden Apart traject loopt volgens planning heeft enige achterstand waarschijnlijk einddoel niet meer te realiseren Opmerkingen n.a.v. de uitvoering van het plan van aanpak invulling witte vlekken Combi onderwijs en zorg Op initiatief van het Speciaal Onderwijs Ede is er een bijeenkomst geweest op de Fruijtier SG. Deelnemers aan het gesprek waren Jan Kloosterman, Dick van Meeuwen, Helma de Vries (Eleos), een zorgcoördinator van de Fruijtier SG, Johan Flier, Gert van Roekel en Piet Westerlaken. Het doel van het gesprek was om te onderzoeken of er behoefte is aan een combi van onderwijs en zorg. De deelnemers waren van mening dat er een doelgroep leerlingen is die in aanmerking komen voor deeltijd behandeling en onderwijs. De suggestie om dit te concentreren op één lesplaats in de regio werd niet overgenomen. Men zag meer in het behandelen van leerlingen op de eigen school in combinatie met onderwijs. De vrees werd geuit dat een aparte lesplaats veel te duur zou worden en voor organisatorische problemen zou gaan zorgen. We zijn uit elkaar gegaan met de opdracht het initiatief in Dordrecht nauwlettend te volgen op aspecten van organisatie en de financiering. Een vervolg afspraak is niet gepland. Met Helma de Vries is bij een andere gelegenheid gesproken en aan haar is de vraag gesteld of zij nog achter het initiatief staat. Dit was het geval maar ze sprak de vrees uit dat het voortgezet onderwijs in de regio midden Nederland geen prioriteit aan de combi onderwijs en zorg zouden geven. Tijdens een overleg met de samenwerkende chr. jeugdzorgorganisaties d.d. 25 juni 2015 is de combi van onderwijs en zorg opnieuw aan de orde geweest. De deelnemers waren unaniem van mening dat deze vorm van samenwerking zeer gewenst is. Vervolgens gebeurt er niets. pagina 10

11 Bijlage 3: pagina 11