n o t i t i e t.b.v. overleg werknemersorganisaties St. GGD JGZ

Transcriptie

1 n o t i t i e t.b.v. overleg werknemersorganisaties St. GGD JGZ Kenmerk Van Ad van t Hof Datum 7 november 2011 Onderwerp harmonisatie Datum overleg 28 november 2011 bijlagen 2 Aanleiding Door de integratie van de JGZ 0-4 zijn er binnen de Stichting GGD JGZ verschillen in de arbeidsvoorwaarden ontstaan. Afgesproken is om tot harmonisatie te komen een werkgroep in te stellen om in kaart te brengen wat de verschillen in arbeidsvoorwaarden zijn binnen de Stichting GGD JGZ en de directie hierover te adviseren. Werkgroep Harmonisatie In eind februari 2011 is een werkgroep 'Harmonisatie St. GGD JGZ' samengesteld die bestaat uit medewerkers die werkzaam waren bij ZorgSaam, Zorgstroom en Allévo en vertegenwoordigers vanuit Onderdeelcommissie en Ondernemingsraad. De werkgroep heeft op 29 augustus haar advies uitgebracht aan de manager van de afdeling JGZ. Om te komen tot het uitbrengen van het advies heeft de werkgroep veel aandacht besteed om de materie zich eigen te maken, daar de materie vrij technisch en complex is. Om de belangen goed tegen elkaar af te wegen om tot een advies te kunnen komen heeft de werkgroep zich onder andere laten voorlichten door de heer V. Split van het bureau FWG Advies, systeemhouder van FWG 3.0. Hierin is o.a. besproken wat de mogelijkheden zijn maar ook de beperkingen en verschillen met het systeem van functiewaardering. Ook zijn de verschillende functiebeschrijvingen waarvan de waarderingen van elkaar verschilden geanalyseerd. Dit om te achterhalen wat de oorzaak is van de verschillen in toekenning van waardering. Daarnaast heeft de heer J. Heijmans vanuit het ABP voorlichting gegeven over de mogelijkheden en consequenties bij een overstap van PZW naar ABP. In het kader van het harmoniseren van de bedrijfspecifieke regeling binnen de Stichting GGD JGZ heeft de werkgroep vastgesteld dat er op diverse punten verschillen bestaan. Voor een vergelijking verwijs ik u naar bijlage de notitie van de werkgroep die als bijlage is opgenomen bij deze notitie. (zie bijlage 1). In de notitie worden de drie belangrijkste verschillen genoemd met daarop een korte toelichting. Verder worden er oplossingen aangeboden om tot harmonisatie over te gaan.

2 Belangrijkste verschillen De meest in het oog springende verschillen volgens de werkgroep Harmonisatie zijn: a) De mogelijkheid om per 1 januari van ieder jaar over te gaan van de Stichting GGD JGZ naar GGD Zeeland; De voormalig medewerkers van St. ZorgSaam hebben de mogelijkheid om per 1 januari van ieder jaar over te gaan naar GGD Zeeland. Deze mogelijkheid wordt nu niet geboden aan de voormalig medewerkers van St. Allévo en St. Zorgstroom. b) Het niet eenduidig beschreven zijn van functies welke resulteert in verschillende waarderingen; Wat betreft de beschrijving en de waardering van de functies blijkt dat functiebeschrijvingen niet veel verschillen per regio maar dat ze door de niet-eenduidig beschrijving resulteren in niet gelijkwaardige waardering. a) Verschil in de vergoeding van de reiskosten. Het verschil wordt hierbij veroorzaakt door de vergoeding van dienstreizen. Voormalige medewerkers van St. Zorgstroom (regio Walcheren) ontvangen bij gebruik van de auto 0,27 netto en er wordt geen rekening gehouden met eerste 10 kilometer. Bij de andere regio s (Oosterschelde en Zeeuws-Vlaanderen) ontvangen de stichtingmedewerkers over de eerste 10 km netto 0,15 per km en daarna netto 0,27 per km. Verder blijkt dat de definitie van standplaats verschilt tussen de regio s, wat gevolgen heeft voor vergoeding reiskosten Advies werkgroep Harmonisatie De werkgroep is van mening dat wanneer de drie genoemde belangrijkste verschillen zijn rechtgetrokken om tot harmonisatie van de arbeidsvoorwaarden te komen binnen de Stichting GGD Jeugdgezondheidszorg. De werkgroep heeft ten aanzien van de harmonisatie van arbeidsvoorwaarden binnen de stichting het volgende geadviseerd: 1) Keuze werkgever Geadviseerd wordt om alle medewerkers van de Stichting GGD JGZ jaarlijks de mogelijkheid te geven om vrijwillig over te stappen naar de GGD Zeeland. Indien u instemt met dit voorstel verzoeken wij u, wanneer u deze mogelijkheid voor het eerst aanbiedt, om voor alle medewerkers uit de Stichting GGD JGZ een collectieve aanvraag voor overstap naar het ABP te organiseren. Alleen op deze wijze is het namelijk mogelijk om behoud voorwaardelijke inkoop (BVI) toe te kunnen passen voor medewerkers die voorwaardelijke inkoopaanspraken hebben. Ondanks de collectieve aanvraag vindt individuele terugrapportage plaats en blijft de keuze om over te stappen liggen bij de individuele medewerker. De werkgroep gaat, bij aanbieden van de mogelijkheid om jaarlijks over te stappen van de Stichting GGD JGZ naar de GGD Zeeland er vanuit dat de waardeoverdracht van de pensioenaanspraken van PZW naar ABP geen kosten met zich mee brengen voor de werkgever. 2) Functiebeschrijving en -waardering 2

3 Van de volgende functies komen meerdere functiebeschrijvingen voor binnen de St. GGD JGZ echter deze verschillen in waardering: a) CB-assistente b) Verpleegkundige (incl. en excl. video-hometraining) c) Stafverpleegkundige d) CB-arts Voor deze categorie functies wordt geadviseerd om aan de hand van gehanteerde functiebeschrijvingen één functiebeschrijving op te stellen en deze te laten waarderen vóór 1 november Bij de St. GGD JGZ en de GGD Zeeland komen dezelfde functienamen voor. Vastgesteld is dat de grondslag (beschrijving van uit te voren werkzaamheden) waarop de functies zijn gewaardeerd dan wel ingedeeld van elkaar verschillen. Dit komt omdat de beschrijvingen zoals deze golden bij overkomst naar de St. GGD JGZ nog steeds van kracht zijn en nog niet zijn geactualiseerd. Dit houdt in dat functiebeschrijvingen niet up to date kunnen zijn. Verder dienen de beschrijvingen nog te worden geharmoniseerd met die van de GGD Zeeland. Om tijd en kosten (die met het opnieuw beschrijven en waarderen gepaard gaan) te besparen wordt voorgesteld om, nadat de hiervoor vier genoemde functies zijn beschreven en gewaardeerd, de functiebeschrijvingen van de St. GGD JGZ te actualiseren in overeenstemming met de taken/werkzaamheden zoals deze per 1 januari 2012 (gaan) gelden. 3) Reiskostenvergoeding De werkgroep begrijpt dat wanneer er geen rekening meer wordt gehouden met de eerste 10 km per dag dit tot een kostenverhoging leidt voor werkgever. De eerste 10 km wordt dan niet meer vergoed tegen 0,15 maar tegen 0,27 per kilometer. De kosten die dit met zich mee brengt zullen, gezien de gestelde bezuinigingstaakstelling, dan op een andere wijze compenseert dienen te worden. Wetende dat de vergoeding reiskosten niet kostendekkend is maar kijkend naar de vergoeding aan de GGD Zeeland zijde ( 0,19 onbelast en 0,09 belast per kilometer) kan de werkgroep zich er in vinden om voor alle medewerkers in dienst van de Stichting over de eerste 10 kilometer per dag 0,15 te vergoeden in plaats van 0,27. De werkgroep adviseert u te onderzoeken of het mogelijk is om voor alle medewerkers in dienst van de Stichting een vergoeding over de eerste 10 kilometer per dag van 0,15 per kilometer toe te passen en uw voorstel voor te leggen de ondernemingsraad en onderdeelcommissie. 4) Overige verschillen in arbeidsvoorwaarden De andere verschillen die geconstateerd zijn organisatie gebonden en betreffen: a) Jubilea: bij de regio Zeeuws-Vlaanderen is geen regeling aangetroffen. Uit navraag blijkt dat door het ontbreken van een regeling zoals deze geldt bij de GGD Zeeland wordt toegepast. Kijkend naar de harmonisatie binnen de Stichting GGD JGZ wordt voorgesteld om voor alle medewerkers de regeling zoals deze geldt voor vml. medewerkers uit de regio Walcheren (St. Zorgstroom) toe te passen. Te weten bij 12½, 25, 40 en 50 dienstjaren een teambijeenkomst met koffie en gebak en ontvangst daarbij nog een bedrag van 5, - per dienstjaar. 3

4 b) Kopen en verkopen vakantieuren: Doordat de arbeidsvoorwaarden zijn overgenomen van de voormalige werkgevers verschillende de kaders/voorwaarden gelden bij het kopen en verkopen van vakantieuren. Graag zien we dat u een voorstel hiervoor voorlegt de ondernemingsraad en onderdeelcommissie. Voorgenomen besluit managementteam Ten aanzien van het advies van de werkgroep Harmonisatie heeft het management t.a.v. genoemde vier thema's het volgende voornemen: 1) Keuze werkgever Het MT is voornemens om, overeenkomstig het verzoek van de werkgroep, de medewerkers in de Stichting GGD JGZ een maal per jaar (de eerste keer per 1 januari ) de mogelijkheid te geven om vrijwillig over te stappen naar een dienstverband bij de GGD Zeeland. De eerste keer wil de werkgever dit doen door het indienen van een verzoek tot collectieve waardeoverdracht bij het ABP. De werknemers kunnen zelf besluiten of zij dat ook daadwerkelijk willen. Iedere werknemer heeft dus een eigen keus en kan zelf een afweging maken. Vanuit werkgeverszijde zullen medewerkers tijdig worden gewezen dat de overstap van PFZW naar ABP gevolgen kan hebben voor de voorwaardelijke aanspraken en de OBU-regeling (Overbruggingsuitkering regeling). Daarnaast behouden medewerkers wanneer zij overstap vanuit de Stichting GGD Jeugdgezondheidszorg naar de GGD Zeeland hun bruto salaris (in dien deze hoger is) met de daarop behorende uitloop. 2) Functiebeschrijving en -waardering Het MT is voornemens om van de volgende functiebeschrijvingen zo spoedig mogelijk één functiebeschrijving op te laten stellen en te waarderen door de externe FWG functiedeskundige: a) Verpleegkundige (incl. en excl. video-hometraining); b) Stafverpleegkundige; c) CB-arts; d) CB-assistenten Walcheren en Zeeuws-Vlaanderen. Ook bij dit onderdeel neemt het MT het voorstel van de werkgroep over zij het met een accent verschil bij de CB-assistente. Daar de functie van de CB-assistente in de regio Oosterschelde (vml. Allévo) zodanig verschilt in werkzaamheden en verantwoordelijkheden met die van de CB-assistente in de regio Walcheren (Zorgstroom) en Zeeuws-Vlaanderen (ZorgSaam) en dit in de huidige praktijk nog steeds het geval is, is het gerecht om een nieuwe functiebeschrijving op te stellen voor de CB-assistenten in de regio Walcheren en Zeeuws-Vlaanderen. Dit is aan de werkgroep voorgelegd en deze gaf aan het standpunt van het MT te hierin te delen. De nieuwe op te stellen functiebeschrijvingen gaan in per 1 januari Wanneer een functie lager wordt gewaardeerd dan voor betrokken werknemer nu het geval is dan behoud deze zijn functieschaal met daarbij behorende doorloop tot het einde van de functieschaal. 1 In dit kader is het ook goed erop te wijzen dat waardeoverdracht voorlopig nog geen doorgang kan vinden vanwege de stand van de dekkingsgraad van zowel PFZW als ABP. 4

5 3) Reiskostenvergoeding Overeenkomstig het advies van de werkgroep is de werknemer voor alle medewerkers in dienst van de stichting over te gaan tot een vergoeding van de eerste 10 kilometer per dag van 0,15 netto per kilometer daarna tegen 0,27 netto per kilometer. Daar de financiële gevolgen voor de werknemers afkomstig van vml. Zorgstroom hierbij gering zijn wordt voorgesteld hier geen afbouwregeling toe te passen. 4) Overige verschillen in arbeidsvoorwaarden a) Jubilea: Ook hier is het MT voornemens het advies van de werkgroep over te nemen. Voorgesteld wordt om de regeling aanhouden van zoals deze nu geldt voor de voormalig medewerkers van Zorgstroom. Dit betekent dat bij het bereiken van 12½, 25, 40 en 50 dienstjaren een teambijeenkomst met koffie en gebak en voor elk dienstjaar ontvangt de medewerker 5,-. b) Koop en verkoop vakantieuren: Voorgesteld wordt om voor iedere medewerker mogelijk te maken om 21,6 uren te verkopen of kopen per jaar op basis van een 36-urige werkweek. (=3 dagen totaal voor fulltimer). Harmonisatie Geadviseerd om in te stemmen met voorgenomen besluiten van het MT zodat tot afronding van harmonisatie kan worden overgegaan. 5