GEMEENTEBLAD 2003 nr. 114

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD 2003 nr. 114 De raad der gemeente Maassluis; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 20 van de Welzijnswet 1994; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 juni 1996, gezien het advies van 8 mei 1996, bijlagenummer 6.10; besluit: vast te stellen de volgende VERORDENING KINDEROPVANG. HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN. Artikel 1 Begripsomschrijvingen. In deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regels wordt verstaan onder: a. burgemeester en wethouders: burgemeester en wethouders van Maassluis; b. kinderopvang: het in georganiseerd verband tegen vergoeding bieden van verzorging en opvoeding of onderdak en begeleiding aan kinderen van 0 jaar tot en met einde basisschoolleeftijd door anderen dan de eigen ouders, pleeg- of stiefouders op uren dat ouders/verzorgers hiervoor niet beschikbaar zijn; c. kindercentrum: kinderopvang in een ruimtelijke voorziening buiten een gezinssituatie, alsmede kinderopvang binnen een gezinssituatie indien de opvang betrekking heeft op meer dan vier kinderen gelijktijdig; d. kinderdagverblijf: een kindercentrum waar één of meer van de navolgende vormen van kinderopvang plaatsvinden: hele- of halve-dagopvang: opvang gedurende de dag voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar; 24-uurs opvang: opvang zowel overdag als s avonds en/of s nachts voor kinderen in de leeftijd van 0 tot en met 12 jaar. e. buitenschools kinderverblijf: een kindercentrum voor schoolgaande kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar voor en na schooltijd en gedurende de vakanties. f. peuterspeelzaal: een kindercentrum uitsluitend voor kinderen vanaf 2 jaar tot het moment waarop zij basisonderwijs kunnen volgen, met een maximale verblijfsduur van 3,5 uur per dag; g. gastouderopvang: kinderopvang in een gezinssituatie die tot stand komt door middel van een gastouderbureau en die betrekking heeft op gelijktijdig ten hoogste vier kinderen; Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 1

2 h. gastouderbureau: een organisatie die de bemiddeling van gastouderopvang tussen gastouders en ouders/verzorgers regelt; i. gastouder: een persoon die gastouderopvang biedt; j. functionaris: 1. a. in een kindercentrum werkzame persoon die werkzaamheden verricht, opgenomen in de voor kinderopvang geldende CAO, en die over de voor die werkzaamheden benodigde opleiding beschikt; b. in een kindercentrum werkzame persoon van minimaal 18 jaar oud die de beroepsbegeleidende leerweg volgt, onder de voorwaarden dat het kindercentrum een erkend leerbedrijf is, beschikt over een scholings- en loopbaanbeleid en de betreffende persoon op een adequate manier begeleidt; 2. In een gastouderbureau werkzame persoon, belast met de bemiddeling van gastouderopvang, die voor zijn werkzaamheden de op grond van de voor de kinderopvang geldende CAO benodigde opleiding heeft. k. houder: een natuurlijke of rechtspersoon die een kindercentrum of gastouderbureau in stand houdt; l. NEN: door de Stichting Nederlands Normalisatie-Instituut vastgestelde norm; m. begeleider: de in een kindercentrum werkzame persoon die anders dan als functionaris belast is met het bieden van verzorging en opvoeding of onderdak en begeleiding aan kinderen. Artikel 2 Vergunningplicht. 1. Het is verboden, zonder schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders, een kindercentrum open te stellen of te houden. 2. Het is verboden, zonder schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders, een gastouderbureau op te zetten of te houden. Artikel 3 Weigering en ontheffing. 1. Burgemeester en wethouders weigeren de vergunning indien niet wordt voldaan aan de kwaliteitsregels die in hoofdstuk 2 van deze verordening worden gesteld. 2. In afwijking van lid 1 zijn burgemeester en wethouders bevoegd ontheffing te verlenen van de voorschriften in artikel 17 en de op artikel 11 gebaseerde nadere regels. Artikel 4 Voorschriften en beperkingen. 1. Aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen mogen slechts strekken tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist. 2. Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te komen. Artikel 5 Behandeling aanvragen. 1. Op in behandeling genomen aanvragen is afdeling 3.4 Awb van toepassing. 2. Een ieder kan zijn zienswijze over de aanvraag naar voren brengen. Artikel 6 Termijnen. 1. Burgemeester en wethouders beslissen op een aanvraag om vergunning of op een verzoek tot ontheffing binnen twaalf weken na de dag waarop de aanvraag of het verzoek is ontvangen. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 2

3 2. Burgemeester en wethouders kunnen hun beslissing voor ten hoogste acht weken verdagen. Artikel 7 Aanhouding. 1. Burgemeester en wethouders houden de beslissing op de aanvraag om vergunning of het verzoek tot ontheffing aan, totdat zij een beslissing hebben genomen over de aanvraag voor een bouwvergunning overeenkomstig artikel 40, lid 1 van de Woningwet. 2. In afwijking van het bepaalde in artikel 6 nemen burgemeester en wethouders, voor zover de aanhouding bedoeld in het eerste lid langer duurt dan de in artikel 6 gestelde termijnen, de beslissing op een aanvraag om vergunning of een verzoek tot ontheffing zo spoedig mogelijk na afloop van de in artikel 6 bedoelde termijnen. Artikel 8 Duur van de vergunning of ontheffing. De vergunning of ontheffing wordt verleend voor maximaal vijf jaar. Artikel 9 Verplichtingen van de houder. 1. De vergunning of ontheffing is niet overdraagbaar. 2. De houder is verplicht aan burgemeester en wethouders gegevens te verstrekken die door of namens hen in verband met de huisvesting, verzorging en begeleiding van de kinderen van belang worden geacht. 3. De houder is voorts verplicht om bij wijziging van de gegevens die zijn verstrekt bij de vergunningaanvraag daarvan onmiddellijk schriftelijk mededeling te doen aan burgemeester en wethouders. 4. De vergunninghouder is verplicht de vergunning op een zichtbare plaats in het kindercentrum/gastouderbureau op te hangen. Artikel 10 Intrekken of wijzigen van vergunning of ontheffing. 1. Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning of ontheffing intrekken of wijzigen: a. indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt; b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten, opgetreden na het verlenen van de vergunning of ontheffing, moet worden aangenomen dat intrekking of wijziging daarvan wordt gevorderd door het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning is verstrekt; c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften niet zijn of worden nagekomen; d. indien binnen de termijn van één jaar geen gebruik van de vergunning wordt gemaakt; e. indien de houder dit verzoekt. 2. Burgemeester en wethouders kunnen in het belang van de kinderen tijdelijke of blijvende sluiting van een kindercentrum of een gastouderbureau gelasten, indien naar hun oordeel dringende omstandigheden die niet uit deze verordening voortvloeien daartoe aanleiding geven. HOOFDSTUK 2 KWALITEITSREGELS. Paragraaf 1 Regels voor alle vormen van kinderopvang. Artikel 11 Nadere regels. 1. Het kindercentrum dient hygiënisch en veilig te zijn en een deugdelijke inrichting te hebben. 2. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere regels te stellen waaraan het kindercentrum, de houder en de in het kindercentrum werkzame functionarissen en begeleiders moeten voldoen. Deze regels hebben betrekking op: Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 3

4 a. de verzorging en begeleiding van en het toezicht op de kinderen; b. de inrichting, hygiënische toestand en veiligheid van het kindercentrum voor zover deze eisen noodzakelijk zijn voor de kinderopvang en hierin niet wordt voorzien bij of krachtens de Woningwet; c. de aan functionarissen en begeleiders te stellen gezondheidseisen; d. de aanwezigheid van gegevens in het kindercentrum. Artikel 12. Invloed van functionarissen, gastouders en begeleiders op het beleid van de houder. De houder zorgt ervoor dat de invloed van functionarissen, gastouders en begeleiders op het beleid van de houder gewaarborgd is. Artikel 13 Informatie aan ouders/verzorgers. De houder van een kindercentrum of een gastouderbureau informeert de ouders/verzorgers voorafgaand aan het aangaan van de overeenkomst schriftelijk over: a. het te voeren beleid, waaronder het pedagogisch beleid en de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan artikel 16, derde lid; b. de wijze waarop klachten worden behandeld; c. de wijze waarop de inspraak is geregeld; d. de wijze waarop het contact met de ouders/verzorgers wordt onderhouden. Artikel 14 Invloed van gebruikers op het beleid van de houder. De houder zorgt ervoor dat de invloed van gebruikers op het beleid van de houder gewaarborgd is. De houder voorziet hierin door het instellen van een reglement voor een oudercommissie. a. Het reglement omvat: - de benoeming van de leden van de commissie; - het budget voor het uitoefenen van haar taak; - proceduren voor de adviserende taak van de oudercommissie. b. De oudercommissie wordt tijdig en afdoende geïnformeerd over het beleid. Artikel 15 De aansprakelijkheids- en ongevallen-verzekering. 1. De houder van een kindercentrum moet ten behoeve van in het centrum aanwezige functionarissen, begeleiders en kinderen een passende aansprakelijkheids en ongevallenverzekering afsluiten. 2. De houder van een gastouderbureau moet ten behoeve van de bij het bureau werkzame functionarissen en begeleiders, alsmede de bij het bureau aangesloten gastouders en door hen opgevangen kinderen, een passende aansprakelijkheids en ongevallenverzekering afsluiten. Paragraaf 2 Specifieke regels voor kindercentra. Artikel 16 Groepsgrootte en aantallen functionarissen. 1. De opvang van kinderen vindt in groepen plaats met dien verstande dat een groep van kinderen: a. in de leeftijd van 0 tot 1 jaar gelijktijdig ten hoogste 12 kinderen omvat; b. in de leeftijd van 0 tot 13 jaar gelijktijdig ten hoogste 16 kinderen omvat, waaronder ten hoogste 8 kinderen van 0 tot 1 jaar; c. in de leeftijd van 4 tot 13 jaar gelijktijdig ten hoogste 20 kinderen omvat. 2. Ten minste één functionaris wordt ingezet voor de verzorging en opvoeding van gelijktijdig ten hoogste: Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 4

5 a. 4 kinderen in de leeftijd van 0 tot 1 jaar; b. 5 kinderen in de leeftijd van 1 tot 2 jaar; c. 6 kinderen in de leeftijd van 2 tot 3 jaar; d. 8 kinderen in de leeftijd van 3 tot 4 jaar; e. 10 kinderen in de leeftijd van 4 tot het einde van de basisschoolleeftijd; f. het aantal functionarissen bij een gemengde groep wordt bepaald aan de hand van het gemiddelde, waarbij naar boven kan worden afgerond. 3. In afwijking van lid 2 kan gedurende een beperkte tijd, doch niet meer dan anderhalf uur, na opening en voor sluiting van het kindercentrum en in bijzondere omstandigheden één functionaris minder ingezet worden, met dien verstande dat tenminste één functionaris wordt ingezet. 4. Indien slechts één functionaris ingezet wordt ingevolge lid 2 of 3, wordt naast deze functionaris ten minste één volwassene ingezet ter ondersteuning van die functionaris. Artikel 17 Verblijfsruimte kindercentra. 1. Per groep is een ruimte beschikbaar die per kind drie vierkante meter netto speel-/werkoppervlak bevat, bepaald overeenkomstig NEN Er is buitenspeelruimte beschikbaar, waarvan de oppervlakte minimaal vier vierkante meter per spelend kind bedraagt, bepaald overeenkomstig NEN Kinderen tot 1,5 jaar beschikken over slaapgelegenheid in een aparte ruimte en kinderen ouder dan 1,5 beschikken over slaapgelegenheid in een rustige af te scheiden ruimte. Artikel 18 Voorkoming verspreiding infectieziekten. 1. Het is aan de houder, dan wel aan degene die met de dagelijkse leiding is belast, verboden: a. enig persoon tot het kindercentrum of tot enige daarmee in verbinding staande lokaliteit toe te laten of daarin te vertoeven, wanneer, volgens of vanwege de directeur van de GGD, daarmee het gevaar van overbrenging van een infectieziekte, zoals genoemd in de Wet bestrijding infectieziekten en opsporing ziekte-oorzaken, aanwezig is; b. enig persoon tot het kindercentrum of tot enige daarmee in verbinding staande lokaliteit toe te laten of daarin zelf te vertoeven, wanneer hij redelijkerwijs kan vermoeden dat daarmee het gevaar van overbrenging van een infectieziekte, zoals genoemd in de onder a. vermelde wet, aanwezig is. 2. Van het in het eerste lid onder a. omschreven verbod is de houder ontheven, zodra de behandelend geneesheer een schriftelijke verklaring heeft afgegeven dat de kans op overbrenging van een infectieziekte is uitgesloten. 3. De bepalingen in het eerste en tweede lid laten onverlet de bepalingen krachtens de in het eerste lid, onder a., genoemde wet. Paragraaf 3 Specifieke regels voor gastouderopvang. Artikel 19 Eisen aan de gastouderopvang. 1. Gastouderopvang geschiedt op basis van schriftelijke overeenkomsten tussen het gastouderbureau, de ouders/verzorgers en de gastouder. 2. Contractueel worden in ieder geval vastgelegd de vergoeding voor de opvang en de kwaliteitseisen die het gastouderbureau aan de gastouderopvang stelt. 3. Als kwaliteitseisen zijn in ieder geval opgenomen dat: a. de woning waar gastouderopvang plaatsvindt veilige en voldoende ruimte biedt voor het aantal kinderen dat daar verblijft. De hier bedoelde ruimte heeft zowel betrekking op de speelgelegenheid binnen en buiten de woning als op de slaap- en rustruimte; b. de gastouder over te controleren deskundigheid beschikt. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 5

6 Paragraaf 4 Uitzonderingen voor peuterspeelzalen. Artikel 20 Aantallen functionarissen per groep in een peuterspeelzaal. In afwijking van artikel 16 kunnen de groepen onder leiding staan van een functionaris en een begeleider. Artikel 21 Verblijfsruimte peuterspeelzalen. Het in artikel 17, lid 3 bepaalde geldt niet voor peuterspeelzalen. HOOFDSTUK 3 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN. Artikel 22 Strafbepaling. Overtreding van artikel 2 en 9 en van de kwaliteitsregels in hoofdstuk 2 wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden of een geldboete van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechtelijke uitspraak. Artikel 23 Toezicht en opsporing. 1. Burgemeester en wethouders kunnen personen aanwijzen die belast zijn met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften. 2. De opsporing van de in artikel 21 strafbaar gestelde feiten is, naast de in artikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde opsporingsambtenaren, opgedragen aan hen die door burgemeester en wethouders met het toezicht op de naleving van deze verordening zijn belast, voor zover het de feiten betreft die in de aanwijzing zijn vermeld. 3. De in het eerste lid bedoelde toezichthouders zijn bevoegd elke plaats te betreden met uitzondering van een woning zonder toestemming van de bewoner. Artikel 24 Controle. Burgemeester en wethouders controleren ten minste een maal per jaar de houders op naleving van de verordening. Artikel 25 Overgangsbepaling. 1. Een jaar na de inwerkingtreding van deze verordening dienen alle houders van kindercentra en gastouderbureaus te voldoen aan de in of krachtens deze verordening gestelde eisen. 2. Vergunningen en ontheffingen die zijn verleend onder de werking van de Verordening kinderopvang (Gemeenteblad 1994, nr. 17), blijven nog gedurende één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht. 3. Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om een vergunning of ontheffing op grond van de Verordening kinderopvang (Gemeenteblad 1994, nr.17) is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet op die aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast. Artikel 26 Inwerkingtreding. 1. Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na die waarop zij is afgekondigd. 2. De Verordening kinderopvang (gemeenteblad 1994, nr. 17), vastgesteld op 21 juni 1994 en in werking getreden op 16 juli 1994 wordt ingetrokken op de in het eerste lid bedoelde datum, met dien verstande dat de verordening gedurende één jaar onverkort van kracht blijft ten aanzien van kindercentra en gastouderbureaus die een op deze verordening gebaseerde vergunning hebben. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 6

7 Artikel 27 Citeertitel. Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening kinderopvang. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 juli De secretaris, De voorzitter, mr A.J.T. Korthout drs J. Sterkenburg-Versluis e wijziging vastgesteld bij raadsbesuit d.d. 11 februari Op grond van artikel 8 van de Tijdelijke Referendumwet is dit besluit referendabel. Conform deze wet treedt het besluit pas in werking zes weken na de datum van de bekendmaking. 2. Datum bekendmaking: 17 februari Datum inwerkingtreding: 31 maart Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 7

8 BIJLAGE 1 NADERE REGELS KINDERCENTRA. Burgemeester en wethouders van Maassluis gelet op artikel 11 van de Verordening kinderopvang, vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 2 juli 1996, gehoord de Commissie voor Sociale Zaken ca., besluiten vast te stellen de hiernavolgende Nadere Regels Kindercentra: Artikel 1 Situering en toegankelijkheid van het kindercentrum. Het kindercentrum is geschikt voor in hun beweging gehandicapten. Artikel 2 Algemene voorschriften voor ruimten in het kindercentrum. a. Een kindercentrum beschikt over één of meerdere: - verblijfsruimten binnen voor kinderen; - buitenspeelruimte voor kinderen; - toiletruimten voor kinderen en personeel *; - garderobes voor kinderen; - bergruimten voor speelgoed en beddegoed; - personeelsuimten voor het uitvoerend en leidinggevend - personeel; - kantoorruimten. b. Een kinderdagverblijf beschikt over één of meerdere: - slaapruimten voor kinderen; - rustruimten voor kinderen; - wasruimten voor kinderen *; - kookruimten. c. De ruimten van een kindercentrum mogen tijdens de opstelling uitsluitend worden gebruikt voor kinderopvang; d. De vloeren van het kindercentrum zijn bedekt met goed reinigbaar, isolerend, splintervrij en niet-glad materiaal; e. De temperatuur dient in de verschillende ruimten, uitgezonderd de bergruimten, goed geregeld te kunnen worden. Artikel 3 Verblijfsruimten voor kinderen. a. Elke groep heeft een afzonderlijke vaste verblijfsruimte; b. De verblijfsruimten zijn aan de zonzijde voorzien van zonwering; c. Het verlichtingsniveau in de verblijfsruimten dat door middel van kunstlicht kan worden bereikt, bedraagt minimaal 150 lux; d. In de verblijfsruimten is voldoende bergruimte aanwezig voor het opbergen van speelgoed en eventuele andere materialen; e. In de verblijfsruimten is een op het aantal kinderen afgestemd aantal tafels en stoelen aanwezig, waarvan de afmetingen zijn afgestemd op de grootte van de kinderen; f. In de verblijfsruimten is een op het aantal volwassenen afgestemd aantal tafels en stoelen aanwezig. Artikel 4 Slaapruimten voor kinderen. a. Een kinderdagverblijf beschikt over één of meer op het aantal groepen afgestemde afzonderlijke slaapruimten; b. De slaapruimten zijn zodanig ingericht, dat tijdens de rustperiode elk kind goed bereikbaar en zichtbaar is; c. De slaapruimten zijn voorzien van voldoende aan de kinderen aangepaste, veilige bedden en kinderledikanten. Deze zijn goed en eenvoudig reinigbaar en zodanig uitgevoerd, dat de kinderen steeds goed zichtbaar zijn; d. In de slaapruimten kan licht en geluid worden gedempt; e. In de slaapruimten is voldoende beddengoed aanwezig. Dit kan stofvrij worden opgeborgen en wordt regelmatig verschoond. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 8

9 Artikel 5 Rustruimten voor kinderen. Indien de rustruimten deel uitmaken van de verblijfsruimten moeten deze voldoende van de rest van het verblijf worden afgeschermd. Artikel 6 Toiletruimten. a. Voor het personeel is een afzonderlijke toiletruimte aanwezig; b. De handenwasgelegenheid voor kinderen is aangebracht op een voor hen bereikbare hoogte; c. De toiletruimten voor kinderen hebben zodanige afmetingen, dat de kinderen afzonderlijk goed bereikbaar zijn; d. Voor elk tiental kinderen of deel daarvan is ten minste één closetpot aanwezig. De afmetingen en hoogte van de closetpotten zijn aangepast aan de grootte van de kinderen; e. Voor luiers, po's en dergelijke is een aparte spoelgelegenheid aanwezig. Artikel 7 Wasruimten. a. Voor elk kind is een eigen handdoek, washandje en tandenborstel beschikbaar; b. Zeep en tandpasta zijn in voldoende mate aanwezig. Artikel 8 Kookruimten en voeding. a. Een kinderdagverblijf beschikt over een volledig toegeruste keuken, die qua capaciteit is afgestemd op het aantal kinderen; b. De maaltijden worden bereid in overeenstemming met de aanwijzigingen van het Voorlichtingsbureau voor de Voeding te Den Haag. Artikel 9 Garderobe. a. Een kindercentrum beschikt over een garderobe voor kinderen en bij voorkeur ook een garderobe voor volwassenen; b. De garderobes liggen buiten de verblijfsruimten; c. De kapstokken zijn veilig en aangebracht op een voor kinderen bereikbare hoogte. Artikel 10 Personeelsruimten. a. De leiding van het kindercentrum beschikt over een aparte ruimte; b. De kinderleiders beschikken over een aparte op het aantal leiders afgestemde ruimte; c. Het administratief personeel beschikt over een aparte kantoorruimte. Artikel 11 Veiligheid. a. Buitendeuren en -vensters zijn zodanig beveiligd, dat de kinderen niet ongemerkt het kindercentrum kunnen verlaten en onbevoegden niet ongemerkt kunnen binnentreden; b. De verwarmingsapparaten zijn zodanig opgesteld en uitgevoerd dat de kinderen zich daaraan niet kunnen verwonden en de bedieningsorganen niet kunnen bereiken; c. Ruiten beneden 1.20 meter dienen te zijn vervaardigd van veiligheidsglas; d. Voorwerpen en vloeistoffen die gevaar voor kinderen kunnen opleveren (schoonmaakartikelen, medicamenten, elektrische apparaten, servies, bestek, e.d.) moeten buiten bereik van kinderen worden opgeborgen; e. In het kindercentrum is een telefoon aanwezig. In de onmiddellijke nabijheid daarvan bevinden zich het algemeen alarmnummer en het telefoonnummer van de huisarts; f. In het kindercentrum is een volledig uitgeruste EHBO-trommel aanwezig en een zogenaamde giflijst; g. In het kindercentrum is ten minste één functionaris aanwezig die in het bezit is van een geldig EHBO-diploma. Artikel 12 Hygiëne. a. Het kindercentrum en de inrichting daarvan verkeren in zindelijke staat; b. In ruimten waar kinderen worden opgevangen wordt niet gerookt; c. In het kindercentrum worden geen huisdieren toegelaten. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 9

10 Artikel 13 Medische verzorging. a. Het kindercentrum beschikt over een vaste huisarts; b. De houder stelt regels vast omtrent de handelwijze van functionarissen en begeleiders, wanneer deze bij zichzelf, kinderen of gezinsleden ziekten constateren of veronderstellen die voor de persoon zelf of voor de andere aanwezigen risico's kunnen opleveren. Artikel 14 Aanwezigheid gegevens. a. In het kindercentrum wordt een register bijgehouden van de in het kindercentrum werkzame personen, vermeldende in ieder geval naam, geboortedatum, adres, functie en de behaalde diploma's en getuigschriften, waaruit de bekwaamheid tot het verzorgen van kinderen blijkt; b. In het kindercentrum is vastgelegd wie belast is met de dagelijkse leiding en wie bij afwezigheid vervangt; c. In het kindercentrum wordt een overzicht bijgehouden van alle in het centrum ingeschreven kinderen. Deze lijst vermeldt per kind naam, geboortedatum, naam van de huisarts alsmede huisadres en indien van toepassing, werkadres en telefoonnummer van de ouders/verzorgers en de inentingsgegevens. Artikel 15 Citeerartikel. Dit besluit kan worden aangehaald als 'Nadere regels kindercentra'. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Maassluis, gehouden op 30 juli De secretaris, De burgemeester, Mr. A.J.T. Korthout Drs. J. Sterkenburg-Versluis. Toelichting op de Nadere regels kindercentra. In het Tijdelijk besluit kwaliteitsregels kinderopvang (artikel 2, eerste lid, onder a) wordt gemeenten opgedragen om bij verordening eisen aan de kindercentra te stellen op het gebied van de inrichting, hygiënische toestand en veiligheid, voorzover deze eisen noodzakelijk zijn voor de kinderopvang en hierin niet wordt voorzien bij of krachtens de Woningwet. In principe voorziet de Woningwet hierin in hoge mate. Bovendien wordt gewerkt aan een aanvulling op het Bouwbesluit, die volgens de planning op 1 oktober 1996 in werking moet treden. De Woningwet beoogt dat een bouwer alle eisen waaraan zijn (ver)bouwplan moet voldoen, van te voren kan weten, omdat zij in het Bouwbesluit staan. Vervolgens mag de gemeente, nadat zij de bouwvergunning heeft verleend, geen bijkomende eisen meer stellen die weer leiden tot verandering van het gebouw. De in de Nadere regels onder de artikelen 1 tot en met 11 genoemde eisen hebben voor een groot deel bouwkundige consequenties. Deze eisen horen - op grond van artikel 5 van de Woningwet thuis in het Bouwbesluit. Zij staan hier echter niet in (uitgezonderd twee eisen die met een * gemarkeerd zijn : zie artikel 216 van het Bouwbesluit. Deze hebben wij toch opgenomen, om een compleet beeld van de ruimten in een kindercentrum te krijgen). De in de Nadere regels opgenomen eisen lijken ons toch van belang. Daarom zijn ze wel opgenomen. In de Modelverordening is in artikel 7 gesteld dat burgemeester en wethouders de beslissing op de aanvraag van een vergunning voor een kindercentrum aanhouden totdat zij een beslissing hebben genomen over de aanvraag voor een bouwvergunning. De gemeentelijke afdelingen die zich bezighouden met respectievelijk de kinderopvang en het bouwtoezicht zullen dus in overleg de beide vergunningaanvragen moeten beoordelen. Gemeenteblad 2003 nr 114 Kinderopvang 10