AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN)

Transcriptie

1 AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Anna van Hannoverstraat 4, 2595 BJ Den Haag ( Nederland ) Ter attentie van: Caroline Smit caroline.smit@rijksoverheid.nl Internetadres(sen): Elektronische toegang tot informatie: Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Inlichtingen zijn te verkrijgen via ( Nederland ) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Aanbestedingdocumenten zijn te verkrijgen via ( Nederland ) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Inschrijvingen verlopen uitsluitend digitaal via ( Nederland ) I.2 TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF ACTIVITEITEN Ministerie of andere nationale of federale instantie, met de regionale of plaatselijke onderverdelingen ervan Sociale bescherming De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten : AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1 Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Onderzoek Participatiewet bij gemeenten en werkgevers II.1.2 Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: (c) Diensten Categorie: 8. Onderzoeksdiensten en technologische ontwikkeling Belangrijkste plaats van dienstverlening: NEDERLAND NUTScode: NL II.1.3 De aankondiging betreft Een overheidsopdracht II.1.5 Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen Dit onderzoek moet de Opdrachtgever inzicht bieden in de vraag hoe gemeenten en werkgevers de situatie met de Participatiewet ervaren. Het doel van deze onderzoeken is derhalve een beeld te krijgen van de werking van de Participatiewet in de praktijk, en in beeld te krijgen wat er achter de cijfers schuilgaat. Uit het onderzoek moet een beeld naar voren komen wat de ervaringen zijn van de actoren (werkgevers en gemeenten) met de uitvoering van en/of de instrumenten in de Participatiewet, welke knelpunten zij ervaren, wat goed gaat en op welke wijze er volgens hun verbeteringen kunnen plaatsvinden. Voor meer informatie, zie Beschrijvend document. II.1.6 CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: (Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen) Bijkomende opdrachten Hoofdcategorieën: (Sociaal onderzoek) Hoofdcategorieën: (Uitvoeren van onderzoek) Hoofdcategorieën: (Advies inzake onderzoek) II.1.7 Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) II.1.8 Verdeling in percelen ja moeten inschrijvingen worden ingediend voor: een of meer percelen II.1.9 Varianten worden geaccepteerd II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT

2 II.2.1 Totale hoeveelheid of omvang Zie Beschrijvend document II.2.2 Opties ja beschrijving van deze opties: Doel van de aanbesteding is het sluiten van een Overeenkomst met à à n dienstverlener per perceel. De Overeenkomst zal een looptijd hebben van à à n (1) jaar, tot na het opleveren van de rapportage met de eerste meting in Vervolgens is er tweemaal (2) een optie tot verlenging met twee (2) jaar: ten behoeve van de tweede en derde meting, waarover in resp en 2019 wordt gerapporteerd. De Overeenkomst zal worden afgesloten met de twee Inschrijvers die (per perceel) de economisch meest voordelige inschrijving hebben ingediend. De intentie is om de Overeenkomst op 1 november 2014 van kracht te laten worden. voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: in maanden: 12 Aantal mogelijke verlengingen: 2 in geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: in maanden: 48 II.3 LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Periode in maanden: 12 AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIà LE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2 Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3 De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund Eis: Verklaring combinatievorming Beschrijving: Verklaring combinatievorming Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft indien van toepassing Bijlage 3 'Verklaring combinatievorming' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd. Eis: Verklaring onderaanneming Beschrijving: Verklaring onderaanneming Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft indien van toepassing Bijlage 4 'Verklaring onderaanneming' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd. Eis: Holdingverklaring Beschrijving: Holdingverklaring Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft Bijlage 5 'Holdingverklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze eis toegevoegd. Indien niet van toepassing kunt u dit vermelden in de bijlage. III.1.4 Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht

3 ja Eis: Akkoord Conformiteitenlijst Eisen Beschrijving: Inschrijver dient akkoord te gaan met de Conformiteitenlijst Eisen zoals beschreven in het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver voldoet aan deze eis indien akkoord met de Conformiteitenlijst Eisen zoals beschreven in het Beschrijvend document. (Het Beschrijvend document is te vinden onder het tabblad Documenten, onder de map Aanbestedingsdocumenten) Eis: Eigen verklaring Beschrijving: Het gebruik van de eigen verklaring houdt in dat in de inschrijffase of de selectiefase van een aanbesteding voor de uitsluitingsgronden en de geschiktheidseisen slechts de eigen verklaring afgegeven wordt, zonder dat er nadere informatie wordt verstrekt. Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft Bijlage 1 'Eigen verklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd. Eis: Akkoord Concept Overeenkomst Beschrijving: Inschrijver dient akkoord te gaan met de bijgevoegde Concept Overeenkomst. Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver voldoet aan deze eis, indien akkoord met de bijgevoegde Concept Overeenkomst, door akkoord te gaan met deze eis. Eis: Akkoord ARVODI2014 Beschrijving: Inschrijver dient akkoord te gaan met de Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten en het verrichten van Diensten (ARVODI 2014). Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver voldoet aan deze eis, indien akkoord met de bijgevoegde Algemene Rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten en het verrichten van Diensten (ARVODI2014), door akkoord te gaan met deze eis? III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Eis: Standaard Verklaring Beschrijving: Met betrekking tot geheimhouding/publiciteit en taal, aansprakelijkheidsverzekeringen, aansprakelijkheid bij uitbesteding aan derden, gesteld voorbehoud van geleverde informatie en de de gestanddoeningstermijn. Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft Bijlage 2 'Standaard Verklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend. III.2.2 Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.3 Vakbekwaamheid:Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Eis: Referentieverklaring Beschrijving: Als Minimumeis geldt dat Inschrijver over maximaal 3 verschillende referentieopdrachten dient te beschikken waarmee de genoemde kerncompetenties in het Beschrijvend document dienen te worden aangetoond. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft Bijlage 6 'Referentieverklaring' per perceel ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd. III.2.4 Voorbehouden opdrachten III.3 VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1 Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden III.3.2 Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar IV.1.2 Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen IV.1.3 Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op

4 de onderstaande criteria (de gunningscriteria moeten worden vermeld met hun weging of in afnemende volgorde van belangrijkheid wanneer om aantoonbare redenen geen weging mogelijk is) Criterium: W1 Onderzoeksvoorstel Beschrijving: Inschrijver beschrijft een onderzoeksvoorstel (zie paragraaf 5.7 van het Beschrijvend document, W1.1 Uitwerking onderzoeksopzet; W1.2 Waarborgen representativiteit en W1.3 Voorstel rapportage) waarin helder gemaakt wordt op welke wijze de door de Opdrachtgever beschreven onderzoeksvragen worden beantwoord en erover wordt gerapporteerd (400 punten). Vereisten: Inschrijver beschrijft aan de hand van de subgunningscriteria een onderzoeksvoorstel en voegt zijn voorstel als "Wens 1" toe aan dit gunningcriterium. WeegFactor: 40 Criterium: W2 Inrichting organisatie Beschrijving: Inschrijver beschrijft aan de hand van de subgunningscriteria (zie paragraaf 5.7 van het Beschrijvend document, W2.1 â Planning; W2.2 â Risicobeheersing en W2.3 â Rolverdeling en verantwoordelijkheden onderzoeksteam) hoe het organisatorische deel van het onderzoek eruit zal gaan zien. Daarbij wordt een planning, een risicoanalyse en een rolverdeling opgesteld. (200 punten) Vereisten: Inschrijver beschrijft aan de hand van de subgunningscriteria hoe het organisatorische deel van het onderzoek eruit zal gaan zien en voegt zijn beschrijving als "Wens 2" toe aan dit gunningcriterium. WeegFactor: 20 Criterium: W3 â Curriculum Vitae team Beschrijving: Inschrijver doet in zijn Inschrijving een voorstel voor de samenstelling van het team en voegt de C.V.â s van de in te zetten medewerkers toe aan zijn Inschrijving. Inschrijver bepaalt dus zelf hoeveel medewerkers en van welk niveau geschikt zijn om deze opdracht als team uit te voeren. Zie Beschrijvend document paragraaaf 5.7, W3.1 kennis en ervaring sociale zekerheid; W3.2 kennis en ervaring onderzoeksdoelgroep en W3.3 â kennis en ervaring methoden en technieken sociaal wetenschappelijk onderzoek (150 punten). Vereisten: De Inschrijver beschrijft aan de hand van de subgunningscriteria een voorstel voor de samenstelling van het team en voegt de C.V.â s van de in te zetten medewerkers toe als "Wens 3" aan dit gunningcriterium. WeegFactor: 15 Criterium: W4 â Sociale vaardigheden Beschrijving: Inschrijver formuleert aan de hand van twee (2) zelfingebrachte casusomschrijvingen, bij voorkeur op het terrein van het desbetreffende perceel, de mate waarin sociale vaardigheden bij de ingezette onderzoekers / medewerkers zijn gewaarborgd en geeft daarbij aan in hoeverre die relevant zijn geweest voor het succes van het project. Daarnaast formuleert de Inschrijver zelf sociale vaardigheden die volgens hem een goede bijdrage kunnen leveren aan het slagen van het onderzoek uit dit aanbestedingsdocument. Iedere casus bevat een toelichting op de desbetreffende probleemstelling en een omschrijving van de gehanteerde onderzoeksmethode. Zie Beschrijvend document paragraaf 5.7, W4 â Sociale vaardigheden (150 punten). Vereisten: Inschrijver voegt twee (2) zelfingebrachte casusomschrijvingen toe als "Wens 4" aan dit gunningcriterium. WeegFactor: 15 Criterium: Prijsstelling Beschrijving: De beoordelingsprijs is de fixed (dus vaste) â allinâ totaalprijs voor de uitvoering van het onderzoek per perceel naar de deelonderzoeken (gemeenten en werkgevers), conform de eisen uit de aanbestedingsdocumenten en de garanties uit de Inschrijving van de Inschrijver, inclusief alle kosten en kortingen. (100 punten). Vereisten: Inschrijver voegt bijlage 8 "prijsstelling" toe aan dit gunningcriterium. WeegFactor: 10 IV.2.2 Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst IV.3.2 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht IV.3.3 Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Tegen betaling verkrijgbare documenten: IV.3.4 Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen 26/08/ :00 IV.3.5 Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden IV.3.6 Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming NL Andere: IV.3.7 Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen dagen: 120 IV.3.8 Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 26/08/ :00

5 Plaats: Electronisch Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1 PERIODIEKE OPDRACHT VI.2 OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD VI.3 NADERE INLICHTINGEN VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank Den Haag Den Haag (Nederland) VI Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie Rechtbank Den Haag Den Haag (Nederland) VI.4.2 Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3 Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen Rechtbank Den Haag Den Haag (Nederland) VI.5 DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 15/07/2014 BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 001: Onderzoek Participatiewet gemeenten 1 KORTE BESCHRIJVING De centrale onderzoeksvraag is: Hoe ervaren gemeenten het naar werk begeleiden van mensen met arbeidsvermogen, met of zonder arbeidsbeperking, onder de Participatiewet? En op welke wijze hebben zij hieraan uitwerking gegeven in beleid en werkprocessen? 2 CPVCLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: (Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen) Bijkomende opdrachten Hoofdcategorieën: (Advies inzake onderzoek) Hoofdcategorieën: (Uitvoeren van onderzoek) Hoofdcategorieën: (Sociaal onderzoek) 3 HOEVEELHEID OF OMVANG Zie Beschrijvend document. 4 AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING 5 AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 002: Onderzoek Participatiewet werkgevers 1 KORTE BESCHRIJVING De centrale onderzoeksvraag is: Wat zijn de ervaringen van werkgevers met het werven, in dienst nemen en in dienst houden van werknemers met een arbeidsbeperking onder de Participatiewet en ervaren zij een vooruitgang ten opzichte van de situatie voor 2015 waarin men met drie afzonderlijke regelingen (WWB, Wajong en Wsw) te maken had? 2 CPVCLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: (Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen) Bijkomende opdrachten

6 Hoofdcategorieën: (Advies inzake onderzoek) Hoofdcategorieën: (Uitvoeren van onderzoek) Hoofdcategorieën: (Sociaal onderzoek) 3 HOEVEELHEID OF OMVANG Zie Beschrijvend document. 4 AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING 5 AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN