Bijlage 2a Opdrachtomschrijving: Doelstellingen, eisen en wensen Gemeentelijke Basis Administratie

Transcriptie

1 Bijlage 2a Opdrachtomschrijving: Doelstellingen, eisen en wensen Gemeentelijke Basis Administratie Algemene doelstelling: De GBA is een essentieel onderdeel van het stelsel van basisregistraties en de modernisering van de GBA past in de visie van de overheid op de doelstellingen van de GBA als een kwalitatief goede basisregistratie. In de adviezen van de commissie Snellen, kabinetsbesluiten en bestuurlijke akkoorden zijn de doelstellingen voor het Programma Modernisering GBA gedefinieerd. Tezamen moeten deze doelstellingen waarborgen dat het gemoderniseerde BRP-stelsel niet alleen technisch past in het geheel van overheidsvoorzieningen, maar ook een basis legt voor een geïntegreerde dienstverlening aan afnemers en burgers in het kader van e-overheid. Het gemoderniseerde BRP-stelsel moet daartoe ook ontwikkelingen bij gemeenten die hieraan kunnen bijdragen (gemeentelijke samenwerking, plaats onafhankelijke dienstverlening) ondersteunen en tevens beperkingen in het huidige stelsel wegnemen. Aanvullende doelstellingen: 1. Gebruikers van GBA-gegevens kunnen altijd beschikken over actuele en betrouwbare gegevens. 2. Het beheer en onderhoud van het GBA-stelsel moeten goedkoper worden. 3. De GBA ondersteunt gemeentelijke samenwerking. 4. De GBA ondersteunt plaats onafhankelijke dienstverlening. 5. De GBA past binnen de e-overheid. Zie ook de offerteaanvraag paragraaf Hoofddoelstellingen en aanvullende doelstellingen. Algemene E 0.1 E 0.2 E 0.3 E 0.4 E 0.5 E 0.6 Alle 13 burgerzakenmodules moeten conform wet en regelgeving functioneren Het betreft in eerste instantie 12 modules, waarbij de module Verkiezingen optioneel is. Het systeem moet een verificatie doen aan de wettelijke voorschriften. Alle wettelijk voorgeschreven documenten van de 12 modules moeten door het systeem aangemaakt kunnen worden. Indien wettelijk voorgeschreven is, dat deze op gewaarmerkt papier afgedrukt moeten worden, moet hier in PCL5 ondersteund worden. Tevens dienen deze modules voor meerdere gemeenten toepasbaar te zijn en dit moet aangetoond worden in de prestatieonderbouwing. Login moet gerealiseerd zijn voor alle 13 modules, zowel voor intern als voor extern gebruik. Login bestanden dienen op eenvoudige wijze door geautoriseerde gebruikers op te halen zijn. Tevens dienen de login bestanden voorzien te zijn van een beveiligingsniveau welke verder gaat dan het reguliere gebruik.

2 E 0.7 E 0.8 E 0.9 E 0.10 E 0.11 Het systeem moet schaalbaar zijn in de hoeveelheid gegevens die verstrekt worden en t.a.v. het aantal gebruikers. Het systeem moet minimaal web-enabled zijn, echter er is sterke voorkeur voor een webbased-oplossing. Leverancier wordt tijdens de prestatieonderbouwing gevraagd om aan te tonen hoe selectielijsten en rapportages gemaakt en aangepast kunnen worden. Het systeem moet voldoen aan de informatiebeveiligingseisen, zoals het versleuteld meesturen van documenten. De bij de leverancier gehoste applicatie dient minimaal dezelfde performance te bieden als een lokaal geïnstalleerde applicatie. t.a.v. de verbinding en de ict-omgeving van de gemeente deinen onderdeel te zijn van de prestatieonderbouwing. en per module 1. Afstamming E 1.1 Het pakket moet uitgebreid kunnen worden met een internetservice W 1.1 Leverancier mag evt. voorkant aanbieden waarmee de internetservices aangestuurd kan worden. Deze moet wel voldoen aan web richtlijnen en responsiviteit en in te passen zijn aan E 1.2 Mutaties die worden aangeboden via de internetservice moeten nog een autorisatieslag (controle) kunnen krijgen E 1.3 Akten ten aanzien van de afstamming moeten aangemaakt kunnen worden en afgedrukt op een door een Ministerie goedgekeurde printer, op basis van PCL5. E 1.4 Aanvullende uittreksels (bijlagen bv. voogdijverklaring kantonrechter) dienen beschikbaar te zijn. Het betreft hier wettelijk voorgeschreven documenten.

3 2. Naam en geslacht E 2.1 Akte van naamskeuze moet aangemaakt worden in het systeem. 3. Documenten en verzoeken E 3.1 Uittreksels dienen gedefinieerd te kunnen worden naar gemeente specifieke zaken. W 3.1 Gemeente moet zelf in staat zijn om aan documentopbouw te kunnen doen. W 3.2 Digitale informatieverstrekking dient door de leverancier actief ondersteund te worden. W 3.3 Zie specificatie met optie stuf document creatie. 4. Huwelijk en partnerschap E 4.1 Akten ten aanzien van huwelijk en partnerschap moeten aangemaakt kunnen worden en afgedrukt op een door een Ministerie goedgekeurde printer, op basis van PCL5. W 4.1 Koppeling aangifte huwelijk- en partnerschapsregistratie met de afsprakenmodule G-plan van JCC. W 4.2 Mogelijkheid voor aanmaak ingevulde inlegvel trouwboekje.

4 5. Migratie W 5.1 Risicoprofielen moeten duidelijkheid geven over risicovolle adressen en moeten deze uit de aanvragen filteren. W 5.2 Ondersteuning voor de registratie van niet aangeleverde documenten bij migratie (brondocumenten bij 1 ste inschrijving) W 5.3 Bovenwettelijke correspondentieadressen mogelijkerwijs opgeslagen in het systeem (plusgegevens). Van deze adressen moet de gemeente aan kunnen geven waar deze adressen gebruikt moeten worden boven de wettelijk gebruikte adressen uit de BRP. 6. Nationaliteit E 6.1 Gegevensset aan wettelijk voorgeschreven documenten nodig voor de aanvragen naturalisatie en optieverzoeken.

5 7. Reisdocumenten E 7.1 Het BRP systeem dient gekoppeld te zijn aan het RAASsysteem, conform wettelijke voorschriften. W 7.1 Vanuit het BRP systeem kunnen brondocumenten opgehaald worden uit de RNI. W 7.2 Attenderingen moeten aan een zo breed mogelijk pallet van sociale media en communicatiekanalen gekoppeld kunnen worden. W 7.3 Automatische koppeling met het Docudistri systeem. W 7.4 Overzichten genereren 8. Rijbewijzen E 8.1 Geautomatiseerde koppeling met RDW. W 8.1 Automatische koppeling met het Docudistri systeem. W 8.2 Attenderingen moeten aan een zo breed mogelijk pallet van sociale media en communicatiekanalen gekoppeld kunnen worden.

6 9. Overlijden E 9.1 Het pakket moet uitgebreid kunnen worden met een internetservice E 9.2 Mutaties die worden aangeboden via de internetservice moeten nog een autorisatieslag (controle) kunnen krijgen E 9.3 Akten ten aanzien van overlijden moeten aangemaakt kunnen worden en afgedrukt op een door een Ministerie goedgekeurde printer, op basis van PCL5. E 9.4 Bijlagen overlijden zal volledig gevuld moeten worden bv. verlof tot begraven/cremeren; lijkenpas etc. E 9.5 Koppeling met ondernemingsdossier met landelijke centrale aangifte overlijden

7 10. Overig E 10.1 Overzichten genereren van de aanvragen verklaring omtrent gedrag genereren per dag/maand. E 10.2 Het systeem kan de kwaliteit van registratie monitoren, oplossen, en opsporen. 11. Onderzoek E 11.1 TMV (Terugmeldvoorziening) W 11.1 Voorbereid op bestuurlijke boete. 12. Binnengemeentelijke levering E 12.1 Eenvoudige / gebruiksvriendelijke selectie module W 12.1 Autorisatie module op basis van risicoprofielen / rollen. 13. Verkiezingen (optioneel) Deze module hoeft niet meegenomen worden, maar is afhankelijk van de mogelijkheid om historie mee te nemen. E 13.1 Eenvoudige mogelijkheid om selecties/stemdistricten aan te passen W 13.1 Historie van eerdere verkiezingen moet meegenomen worden in de conversie.