Toespraak tijdens RUPS congres op 14 oktober 2016 Alleen gesproken woord telt. Dames en heren,
|
|
- Quinten Driessen
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Toespraak tijdens RUPS congres op 14 oktober 2016 Alleen gesproken woord telt Dames en heren, hartelijk dank voor de introductie en veel dank voor de uitnodiging van de organisatie om te mogen spreken op het congres Kans op een toekomst. Mij is gevraagd de bijdrage te richten op de vraag nut en noodzaak van een uitstapprogramma voor prostituees. Vanzelfsprekend ga ik daar op in, dit betekent tegelijkertijd dat ik u kort mee neem in het landelijke beleid, wet- en regelgeving rondom prostitutie. De doelstelling van het kabinet is het creëren van een branche waarin prostituees op een veilige en gezonde manier hun beroep kunnen uitoefenen. Ik zal eerst kort ingaan op de geschiedenis over wetgeving inzake prostitutie. Daarna zal ik ingaan op de landelijke kaderwet, het wetsvoorstel regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche die ik in het vervolg te prostitutiewet zal noemen. Vervolgens ga ik in op de vraag die vandaag voorligt, waarom die uitstapprogramma s nu zo nodig zijn. En dat u allen hier aanwezig en vooral ook gemeenten hier een rol in hebben. De wereld van prostitutie is een bijzondere wereld. Prostitutie wordt met regelmaat in 1 adem genoemd met wapenhandel of drugshandel. Ze bedoelen dan echter niet prostitutie maar mensenhandel in de vorm van seksuele uitbuiting. Mensenhandel moet vanzelfsprekend KEIHARD worden aangepakt. Prostitutie is in Nederland echter niet verboden. Het is een voorbeeld van de verwarring die er soms is over dit thema en daarmee moet op lokaal, nationaal en internationaal niveau rekening worden gehouden. Prostitutiebeleid in Nederland is sinds 2000 vooral gemeentelijk beleid. Dat blijft ook de kern van de aankomende landelijk wetgeving. Dat beperkt zich niet tot de vergunningverlenende taak maar in de volle breedte van het onderwerp prostitutie. In 2000 werd het bordeelverbod (het exploiteren van prostitutie) opgeheven. De kern van die wetswijziging was en is dat vormen van exploitatie van prostitutie (bordelen) waarin meerderjarige prostituees vrijwillig werkzaam zijn onder bepaalde voorwaarden niet langer verboden zijn. In sommige gemeenten is voor deze activiteit wel een vergunningplicht in het leven geroepen. Aan de ene kant is hierdoor de exploitatie van vrijwillige prostitutie onder voorwaarden dus gelegaliseerd. Tegelijkertijd, en dat is niet onbelangrijk, is in 2000 de strafbaarstelling van onvrijwillige prostitutie aangescherpt zodat daartegen krachtiger kon worden opgetreden. Sindsdien is het mensenhandelartikel nog een aantal keer aangepast: aan de ene kant vanwege internationale 1
2 regelgeving en anderzijds omdat het kabinet zelf vond dat de strafmaat omhoog moest. Mensenhandel en prostitutie door jeugdigen onder de 18 jaar zijn dan ook strikt verboden. Nederland wordt soms gezien als een land waar op het gebied van prostitutie alles mogelijk is en seksuele uitbuiting wordt gefaciliteerd. Het tegendeel is waar: prostitutie-gerelateerde mensenhandel is juist beter aangepakt doordat meer gehandhaafd wordt dan vóór 2000 toen alle vormen van exploitatie van prostitutie verboden waren maar feitelijk werden gedoogd. In een evaluatie van de opheffing van het bordeelverbod in 2006 bleken minderjarigheid en illegale arbeid nauwelijks meer te worden geconstateerd in het vergunde deel van de sector. De sociale positie van prostituees was verbeterd maar bleef nog achter bij het gemiddelde van de Nederlandse beroepsbevolking. Tegelijkertijd bleken er veel verschillen te bestaan in gemeentelijke regelgeving. Dit was voor de regering het sein om met voorstellen te komen om de wetgeving aan de passen. Daaruit is het wetsvoorstel, de prostitutiewet ontstaan. Het gaat in dit voorstel om nadere regulering van de seks- en prostitutiebranche, waarin vrijwillige prostitutie plaats kan vinden met oog voor de veiligheid, gezondheid en het zelfbeschikkingsrecht van prostituees en een branche waarin misstanden hard worden bestreden. Het voorstel biedt ook handvaten om misstanden beter te bestrijden. Doordat alle seksbedrijven vergunningplichtig worden is het bijvoorbeeld niet meer mogelijk dat een escortbureau zonder vergunning in de ene gemeente wel en in de andere gemeente niet mag werken. Verder wordt in de wet geregeld dat er een leeftijdgrens voor prostituees wordt ingevoerd van 21 jaar. Het wetsvoorstel is aanhanging in de Eerste Kamer. In ons land kunnen prostituees terecht bij de GGD en bij speciale centra opgericht om hulpverlening te bieden aan prostituees. Hulpverlening niet alleen gericht op uitstappen maar ook op ondersteuning van prostituees die juist in de branche willen blijven werken. Want degene die dat willen moeten op een veilige en gezonde manier hun beroep uit kunnen oefenen. Zeker niet iedere prostituee is een slachtoffer. Ik spreek met enige regelmaat prostituees die vrijwillig voor dit vak kiezen. Dat prostitutie legaal is en dat wet- en regelgeving zich erop richt om het mogelijk te maken voor mensen die dat willen te werken in een veilige en gezonde seksbranche, neemt niet weg dat er een stigma heerst op dit beroep en dat er bijzonderheden zijn. Afgelopen week werd ik nog geconfronteerd met brieven van banken aan ondernemers in de branche waarin hun hypotheek werd opgezegd waarschijnlijk met als reden dat de ondernemer in de seksindustrie actief is. Ook 2
3 prostituees ervaren belemmeringen bij het verkrijgen van financiële diensten en het afsluiten van verzekeringen. Dat stigma maakt dat werken in deze branche niet door iedereen wordt gezien als normaal. Ook de wetgever beschouwt het beroep als bijzonder. Voor het UWV geldt dat werken in de branche niet als passende arbeid kan worden gezien, dat is zo wettelijk vastgelegd. En dat vinden we hier allemaal in de zaal- naar ik mag aannemen- vrij normaal. Als prostituee heb je te maken met die bijzonderheden, bijvoorbeeld bij het verkrijgen van financiele producten, maar ook als je iets anders wil doen. U bent hoogstwaarschijnlijk wel eens van baan gewisseld. Voor prostituees is dat echter niet altijd zo makkelijk. Om deze personen te helpen, zijn er uitstapprogramma s ontwikkeld. Wat in 2006 opviel was dat echter slechts 6% van de gemeenten een uitstapprogramma voor prostituees had. Bij amendement in de begroting 2008 van het ministerie van Justitie een eenmalige impuls te geven aan de totstandkoming van uitstapprogramma s voor prostituees. Want voor mannen en vrouw die als prostituee hebben gewerkt bleek (en blijkt) het lastig om ander werk te vinden. Want gaat u eerlijk voor uzelf na: wie van u hier in de zaal zou iemand aannemen waarvan uit het CV blijkt dat deze persoon 10 jaar als prostituee heeft gewerkt? De eerste RUPS regeling eindigde in 2011 en vanuit deze regio had alleen de gemeente Breda aanspraak gemaakt op deze regeling. En als ik het goed uit de overlevering heb begrepen stopte het programma in Breda in De uitstapprogramma s moeten niet alleen gezien worden als een poging om alle vrouwen en mannen uit de branche te halen. In het beleid moet ook aandacht zijn om de mensen in deze branche te begeleiden bij de belemmeringen die zij ervaren. Dankzij de uitstapprogramma s verbetert de positie van de prostituees en kunnen zij een volgende stap maken in hun leven. In 2014 is een nulmeting naar de prostitutiewet uitgevoerd. Hieruit bleek dat 27 procent van de sekswerkers is begonnen met het werk omdat het hen leuk werk leek. In het merendeel van de gevallen spelen financiële motieven een rol bij de keuze voor sekswerk. Zeven procent van de geïnterviewde prostituees is op advies van iemand anders met het werk begonnen of is hiertoe overgehaald. De meeste sekswerkers hebben in het verleden arbeid verricht in een andere sector. Uit de cijfers bleek ook dat 6 tot 11 procent van de gemeenten in het prostitutiebeleid aandacht heeft voor de ondersteuning van prostituees bij de uitoefening van hun vak of voor uitstappen. 3
4 In hetzelfde onderzoek is een hoofdstuk gewijd aan stoppen met sekswerk. De meeste respondenten van de in totaal ruim 360 verwachten over 5 jaar niet meer in de seksbranche te werken, 25% van de respondenten verwacht overigens nog steeds hetzelfde of vergelijkbaar werk te doen. Meer dan de helft van de sekswerkers denkt soms of vaak aan het uitstappen uit de sector. Van de sekswerkers weet 56 procent waar zij terecht kan voor hulp bij het uitstappen. Te weinig prostituees weten dus waar zij terecht kunnen voor hulp bij het uitstappen. Er was dus voldoende reden om, wederom bij amendement in 2014 geld vrij te maken voor een RUPS II regeling. Dit keer veel meer gericht op de inbedding van deze programma s na afloop van de regeling in Door de RUPS II regeling is een landelijk dekkend netwerk van uitstapprogramma s ontstaan waar alle prostituees in Nederland terecht kunnen als zij dat zouden willen. Alle uitvoerders van de programma s komen jaarlijks bij elkaar om de kwaliteit en borging bijzondere aandacht te geven. Tot onze grote blijdschap zat er een aanvraag tussen vanuit de GGD Zeeland/Midden West Brabant, die een ambitieus plan neerlegde. Daar sprak de ambitie uit om het regionaal op te pakken en die regionale samenwerking is met zo n uitstapprogramma bijna noodzakelijk. Bedenk daarbij dat een uitstapprogramma niet altijd een kant en klare oplossing is maar vaak de start van een proces, naar een stap in een andere richting van de persoonlijke levens van mensen. De programma s hebben hoe divers zij ook zijn vanuit hun achtergrond allemaal één doelstelling: de prostituees te begeleiden en te ondersteunen waar nodig in hun zoektocht wat zij willen in hun leven. Willen zij toch nog doorwerken in de branche of willen zij iets anders doen? En hoe doen ze dat dan? Achteruitgang in inkomsten in het begin en de muren waar prostituees tegenaan lopen als zij buiten de branche willen solliciteren, zijn geen motiverende factoren. Als maatschappelijk werker of hulpverlener binnen een uitstapprogramma heb je daarom een lange adem nodig. Je blijft in gesprek met de dames, heren en transgenders om hun vertrouwen te winnen. Want mede door stigma en door ervaringen met de buitenwereld verliest deze doelgroep wel eens het geloof dat zij worden gezien als normaal en als onderdeel van de samenleving. Om deze branche verder te normaliseren en om de personen te helpen, is er meer nodig dan de ontzettend hard werkende hulpverleners en de vele vrijwilligers die de programma s hebben. Uitstapprogramma s geven aan dat zij de hulp nodig hebben van het lokaal bestuur. Nu lopen er bij sommige programma s lijntjes naar enkele gemeenten waar er afspraken zijn met dienst sociale zaken en werkgelegenheid. Want als je van werk wil veranderen, dan heb je geen inkomen meer, of misschien zelfs geen huis meer als je woonde waar je ook werkte. Een dak boven je hoofd is zo n basale behoefte dat je wel twee keer denkt of je echt gaat stoppen met werken. Om dan een uitkering te krijgen of andere voorzieningen van de gemeenten, hebben de uitstapprogramma s en de prostituees ook de hulp van gemeenten nodig. Het beroep is weliswaar legaal, maar wordt 4
5 blijkbaar niet altijd als normaal gezien, eerder bijzonder. Ook bij overheidsinstanties moet dat besef nog indalen en daarvoor vraag ik vandaag uw aandacht. Ten slotte nog terug naar de doelstelling van het kabinet: Als je een branche wil creëren waarin prostituees op een veilige en gezonde manier hun beroep kunnen uitoefenen vervullen prostituees zelf natuurlijk een sleutelrol. Zij vormen belangrijke, zelfs een onmisbare schakel om de doelstellingen van het prostitutiebeleid te behalen. Zij weten wat er gebeurt, zij weten waar de misstanden zijn, zij weten hoe het is. Betrek hen bij de vormgeving van het beleid, bij de kennis over het uitstappen en de ondersteuning van prostituees die vrijwillig dit vak uitoefenen. Rest mij nog u een succesvolle middag toe te wensen. Ik spreek de hoop en verwachting uit dat na de einddatum van de landelijke RUPS regeling uitstappen structureel is ingebed in uw organisaties. Ik wens u daar alle succes bij. 5
Inleiding mr. Desirée Vliege MPA, plv. directeur Veiligheid en Bestuur, Ministerie van Veiligheid en Justitie
Inleiding mr. Desirée Vliege MPA, plv. directeur Veiligheid en Bestuur, Ministerie van Veiligheid en Justitie Dames en heren, Hartelijk dank voor uw uitnodiging om hier vanmiddag te mogen spreken. Zoals
Nadere informatieVoer Prostitutiewet snel in, maar stel prostituee niet strafbaar
Reactie van de Nationaal rapporteur op het gewijzigde voorstel Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Voer Prostitutiewet snel in, maar stel prostituee niet strafbaar Het gewijzigde
Nadere informatieInleiding Marianne Jonker, beleidsmedewerker SoaAids Nederland
Inleiding Marianne Jonker, beleidsmedewerker SoaAids Nederland Prostitutie is in Nederland niet verboden en nooit verboden geweest, maar tot 2000 wel het runnen van prostitutiebedrijven, het zogenaamde
Nadere informatiebinnen een vrij Onderzoek Amsterdamse prostitutiebranche
32 secondant #2 mei 2011 Onderzoek Amsterdamse prostitutiebranche Uitbuiting en m binnen een vrij Met verschillende landelijke en lokale maatregelen ter regulering van prostitutiebranche, is de afgelopen
Nadere informatieRelatie tussen illegale prostitutie en mensenhandel?
mr. E.D.I. Martens Senior officier van justitie Mensenhandel Het gaat ons allemaal aan CIROC 3 december 2014 Doel presentatie: Relatie tussen illegale prostitutie en mensenhandel? 1. Wat is illegale prostitutie?
Nadere informatieMANAGEMENTSAMENVATTING. Achtergrond onderzoek. Aanpak
MANAGEMENTSAMENVATTING Achtergrond onderzoek In het kader van de aankomende Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche (Wrp) heeft de minister van Veiligheid en Justitie (VenJ) een
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieWat is mensenhandel?
Toespraak van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen, mr. C.E. Dettmeijer-Vermeulen Ter gelegenheid van de Expertmeeting van de Nederlandse Vrouwenraad over de Istanbul
Nadere informatieNota van B&W. Wat willen we bereiken?
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Portefeuillehouder drs. Th.L.N. Weterings, J.C.W. Nederstigt Collegevergadering 4 december 2012 Inlichtingen mr. J. Kamphuis (023 567 69 35) Registratienummer 2012.0071965
Nadere informatiebinnen een vrij Onderzoek Amsterdamse prostitutiebranche
32 secondant #2 mei 2011 Onderzoek Amsterdamse prostitutiebranche Uitbuiting en m binnen een vrij Met verschillende landelijke en lokale maatregelen ter regulering van prostitutiebranche, is de afgelopen
Nadere informatieSamenvatting. Inleiding en onderzoeksvragen
Samenvatting Inleiding en onderzoeksvragen Het algemeen bordeelverbod is op 1 oktober 2000 opgeheven in Nederland. De kern van de wetswijziging is dat vormen van exploitatie van prostitutie waarin meerderjarige
Nadere informatieDe gemeenteraad van Haarlem, in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2019, in beraadslaging over het besluit Wijziging prostitutiehoofdstuk APV ;
Amendement: "nog even wat meer geduld..." De gemeenteraad van Haarlem, in vergadering bijeen op donderdag 26 juni 2019, in beraadslaging over het besluit Wijziging prostitutiehoofdstuk APV ; Constaterende
Nadere informatieAan de Voorzitter de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG. Datum 19 april 2013 Onderwerp Prostitutiewet
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus 20017 2500 EA DEN HAAG en Juridische Zaken Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2012 2013 32 211 Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den
Nadere informatieWijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche
TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAAL 2 Vergaderjaar 2015-2016 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 10 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID OSKAM TER VERVANGING
Nadere informatieDirectoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving
Ministerie van Justitie Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden Postadres: Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieMemo. centrum. criminaliteitspreventie. veiligheid Postbu5 14069. BETREFT Landelijk programma prostitutie
m centrum ChurchiHiaanu criminaliteitspreventie 3527 GV Utrecht veiligheid Postbu5 14069 35085C Utrecht T (030) 75 6700 F (030)7516701 www.hetccv.ni Memo BETREFT Landelijk programma prostitutie IN LEIDING
Nadere informatieZaaknummer: Z Prostitutiebeleid
Zaaknummer: Z11.16267 Prostitutiebeleid Inhoudsopgave 1. Algemeen... 3 1.1 Aanleiding... 3 1.2 Inleiding... 3 1.3 Evaluatie prostitutiebeleid 2000... 3 1.4 Doelstellingen prostitutiebeleid... 3 2. Wet-
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2014 2015 34 193 Evaluatie Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 1 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE Aan de
Nadere informatieDatum 30 september 2016 Onderwerp Antwoorden Kamervragen inzake signalen over misstanden in de illegale prostitutie
> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische
Nadere informatieMensenhandel is om ons heen. Factsheet bij de Negende rapportage van de Nationaal rapporteur
Mensenhandel is om ons heen Factsheet bij de Negende rapportage van de Nationaal rapporteur Mensenhandel is om ons heen Mensenhandel is om ons heen. De laatste jaren wordt duidelijk dat mensen op vele
Nadere informatieSamenvatting plenair debat Tweede Kamer wetsvoorstel Regulering Prostitutie d.d. 1 februari 2011
Samenvatting plenair debat Tweede Kamer wetsvoorstel Regulering Prostitutie d.d. 1 februari 2011 Op 1 februari 2011 debatteerde de Tweede Kamer over het wetsvoorstel Regulering Prostitutie. Op een later
Nadere informatieNota van B&W. onderwerp Prostitutiebeleid 2013. Portefeuilehouder drs. Th.L.N. Weterings, J.C.W. Nederstigt. Wat willen we bereiken?
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W onderwerp Prostitutiebeleid 2013 Portefeuilehouder drs. Th.L.N. Weterings, J.C.W. Nederstigt Collegevergadering 12 november 2013 inlichtingen mr. J. Kamphuis (023 567
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 9 AMENDEMENT VAN HET LID OSKAM Ontvangen 20 oktober
Nadere informatieEvaluatie uitstapprogramma s prostitutie Deelrapport Landelijke dekking en toekomstige financiële regeling
Evaluatie uitstapprogramma s prostitutie Deelrapport Landelijke dekking en toekomstige financiële regeling Evaluatie uitstapprogramma s prostitutie Deelrapport Landelijke dekking en toekomstige financiële
Nadere informatieMinisterie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties t.a.v. mr. J. Verbruggen Postbus 20011 2511 EA Den Haag
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties t.a.v. mr. J. Verbruggen Postbus 20011 2511 EA Den Haag Contactpersoon Mw. dr. mr. M. Boot-Matthijssen Telefoon 070 370 45 14 Datum 21 januari 2009
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2014 2015 31 066 Belastingdienst Nr. 219 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag,
Nadere informatieMinisterie van Veiligheid en Justitie T.a.v.dhr.mr. I.W. Opstelten Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Ministerie van Veiligheid en Justitie T.a.v.dhr.mr. I.W. Opstelten Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv
Nadere informatieHandhavingsarrangement prostitutie Alkmaar 2016
CVDR Officiële uitgave van Alkmaar. Nr. CVDR441134_1 29 mei 2018 Handhavingsarrangement prostitutie Alkmaar 2016 Dit handhavingsarrangement geldt voor zowel de vergunde seksbedrijven als illegale prostitutie.
Nadere informatieInitiatiefvoorstel. Gezien het initiatiefvoorstel van het raadslid mevrouw Ruigrok (VVD) getiteld: Ondernemerspas voor sekswerkers,
Gemeenteblad Publicatiedatum * Agendapunt * Datum initiatiefvoorstel Onderwerp ter instemming van het raadslid mevrouw uigrok (VVD), getiteld: Ondernemerspas voor sekswerkers en kennisnemen
Nadere informatieDe emancipatie van sekswerkers verdient onze steun
Waterlandstichting De emancipatie van sekswerkers verdient onze steun Marieke van Doorninck Hoerenlopers zijn net mensen; ze willen zoveel mogelijk, voor zo min mogelijk geld. Het valt hen zeker te verwijten
Nadere informatie2513AA22XA. De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE
> Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE 2513AA22XA Postbus 90801 2509 LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4
Nadere informatieDoubletstraat kan zoveel mooier
Doubletstraat kan zoveel mooier Haagse VVD februari 2018 Doubletstraat kan zoveel mooier Toekomst van de Haagse raamprostitutie Inleiding De Haagse VVD pleit al jaren voor sluiting van de raamprostitutie
Nadere informatieECLBR/U201501119 Lbr. 15/056
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Nieuw Prostitutiehoofdstuk model-apv uw kenmerk ons kenmerk ECLBR/U201501119 Lbr. 15/056 bijlage(n) 2 datum
Nadere informatieCZW Contactpersoon Kenmerk
> Retouradres Postbus 20011 2500 EA Den Haag De Koningin CZW WVOB Schedeldoekshaven 200 2511 EZ Den Haag Postbus 20011 2500 EA Den Haag www.minbzk.nl Contactpersoon mr. drs. C.R. van Strijen T 070 426
Nadere informatieHaarlem. Raadsfractie CU t.a.v. F. Visser
Gemeente Haarlem Haarlem Retouradres Postbus 511, 2003PB Haarlem Raadsfractie CU t.a.v. F. Visser Datum Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail Onderwerp 9 januari 2018 2017/615170 J.A.M. Lubbers
Nadere informatieDirectoraat-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving
α Ministerie van Justitie Directoraat-generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden Postadres: Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de
Nadere informatieDeelsessie 12: Gevolgen van de Prostitutiewet voor de APV
Deelsessie 12: Gevolgen van de Prostitutiewet voor de APV De wet op hoofdlijnen Wat staat er in het wetsvoorstel? -verhoging van de minimumleeftijd voor de prostituees naar 21 jaar (art. 2) -invoering
Nadere informatieNotitie van Stichting De Rode Draad voor de Commissievergadering van 12 juni 2012
De Rode Draad is het kennis- en informatiecentrum voor sekswerk in Nederland. Onze missie is om de positie van sekswerkers te verbeteren door te informeren, signaleren, onderzoeken, adviseren en verbinden.
Nadere informatieHandhavingsarrangement seksbranche.
Handhavingsarrangement seksbranche. In samenspraak met diverse ketenpartners (verschillende gemeenten in de regio Oost- Nederland, politie, Openbaar Ministerie en het RIEC) is een handhavingsarrangement
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2018 2019 34 193 Evaluatie Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 9 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Nadere informatieWijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening i.r.t. prostitutie ----------------------------------------------------------- Kenmerk 386902 dp
Wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening i.r.t. prostitutie ----------------------------------------------------------- Kenmerk 386902 dp Aan de gemeenteraad. 1. Inleiding Omdat de totstandkoming
Nadere informatieClosing brothels is closing eyes
Closing brothels is closing eyes Utrechtse sekswerkers na de sluiting van het Zandpad Prof. Dr. Dina Siegel (UU) i.s.m. Prof. Dr. Henk van de Bunt (EUR); Dr. Brenda Oude Breuil (UU); Marjolein Goderie
Nadere informatieScharlaken Koord: 65.000,00 ( = een gedeeltelijke bijdrage aan het totale programma, zie bijlage offerte Gebaseerd op de werkelijke uren 2011 )
Aanvraag subsidie Scharlaken Koord 2012 Scharlaken Koord Scharlaken Koord is een christelijke organisatie die sinds 1987 werkzaam is onder prostituees op de Wallen in Amsterdam. Daamaast heeft Scharlaken
Nadere informatieMinisterie van Justitie en Veiligheid
Ministerie van Justitie en Veiligheid > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nh/jenv Contactpersoon Elze Aalbers MSc
Nadere informatieDirectie Openbare Orde en Veiligheid
Directie Openbare Orde en Veiligheid Memo Aan Van Datum Onderwerp Eerste Kamercommissies voor Veiligheid en Justitie en Binnenlandse Zaken Burgemeester E.E. van der Laan, Karen Nieuwenhuis, Brian Varma
Nadere informatieLegalisering of (zelf)regulering van niet-problematische prostitutie
Legalisering of (zelf)regulering van niet-problematische prostitutie Onderdeel van een hedendaags strafrechtelijk beleid inzake mensenhandel? Prof. Dr. Gert Vermeulen L 2 - Studiedag: 'Keuzevrijheid? Taboe!
Nadere informatieNOTA PROSTITUTIE en OVERIGE SEKSBEDRIJVEN
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Groningen. Nr. 63810 20 mei 2016 NOTA PROSTITUTIE en OVERIGE SEKSBEDRIJVEN 1. Inleiding 3 2. Het huidige Groningse prostitutiebeleid 3 2.1. Korte schets van
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1998 1999 25 437 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, enige ander wetboeken en enige wetten (opheffing algemeen bordeelverbod) Nr. 19 BRIEF VAN DE MINISTER
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 20 202 32 2 Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en
Nadere informatieBetoog Rode Draad (5 minuten)
De Rode Draad is het kennis- en informatiecentrum voor sekswerk in Nederland. Onze missie is om de positie van sekswerkers te verbeteren door te informeren, signaleren, onderzoeken, adviseren en verbinden.
Nadere informatieNota van B&W. Wat willen we bereiken?
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Onderwerp Evaluatie prostitutiebeleid 2012 Portefeuillehouder drs. Th.L.N. Weterings, J.C.W. Nederstigt Collegevergadering 4 december 2012 Inlichtingen mr. J. Kamphuis
Nadere informatieUniversity of Groningen. Actueel commentaar - Registratie van prostituees Post, Che; Brouwer, Jan; Vols, Michel
University of Groningen Actueel commentaar - Registratie van prostituees Post, Che; Brouwer, Jan; Vols, Michel Published in: Jurisprudentie voor Gemeenten IMPORTANT NOTE: You are advised to consult the
Nadere informatieVerworpen, ingetrokken en/of vervallen amendementen
Overzicht van stemmingen in de Tweede Kamer afdeling Inhoudelijke Ondersteuning aan De leden van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie datum 21 juni 2016 Betreffende wetsvoorstel: 33885 Wijziging
Nadere informatie28638 Mensenhandel. Brief van de minister van Veiligheid en Justitie. Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
28638 Mensenhandel Nr. 143 Brief van de minister van Veiligheid en Justitie Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 25 april 2016 Op 14 april heeft de Nationaal Rapporteur Mensenhandel
Nadere informatiep r o j e c t p l a n
p r o j e c t p l a n RUPS ZEELAND WEST BRABANT Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland april 2015 P.M. Terlouw projectleider i n h o u d s o p g a v e omschrijving bladzijde 1. Inleiding... 3 1.1.
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 20 202 28 638 Mensenhandel Nr. 73 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 2
Nadere informatieHET RODE LICHT UIT DE SCHEMER
HET RODE LICHT UIT DE SCHEMER Het Bredase beleid voor de seksbranche na opheffing van het bordelenverbod. CONCEPT CONCEPT 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2013 2014 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 4 ADVIES AFDELING ADVISERING RAAD VAN STATE EN NADER
Nadere informatieAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 10 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID OSKAM TER VERVANGING
Nadere informatieSchat, ik ben even naar de hoeren!
Schat, ik ben even naar de hoeren! Bordelen zijn gelegaliseerd, dagelijks gaan er naar schatting veertigduizend mannen naar de hoeren. Maar geen van hen vertelt wat hij heeft uitgespookt. Blijft hoerenlopen
Nadere informatieProstitutie in Nederland anno 2014
Cahier 2015-1 Prostitutie in Nederland anno 2014 A.L. Daalder Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum Cahier 2015-1 1 Cahier De reeks Cahier omvat de rapporten van onderzoek dat door en in opdracht
Nadere informatieBELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL SEKSINRICHTINGEN HELMOND 2008
Jaar: 2007 Nummer: 82 Besluit: Burgemeester 30 oktober 2007 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL SEKSINRICHTINGEN HELMOND 2008 De van Helmond; Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht
Nadere informatieSekswerk in Amsterdam
Advies Informatie Adressen Sekswerk in Amsterdam Programma Prostitutie Amsterdam 2 De gemeente Amsterdam vindt het belangrijk dat prostituees in de stad veilig, zelfstandig en onder goede omstandigheden
Nadere informatie15 Regulering prostitutie
15 Aan de orde is de behandeling van: - het wetsvoorstel Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche ( 33885 ). De algemene beraadslaging wordt geopend. Ik heet de
Nadere informatieBEDRIJVEN KINDERARBEID AANPAKKEN
VIETNAMESAMEN MET BEDRIJVEN KINDERARBEID AANPAKKEN Vietnam is het eerste land in Azië dat in 1990 het kinderrechtenverdrag ondertekende. Het Zuid-Aziatische land kan zich inmiddels tot de middeninkomenslanden
Nadere informatieIntegraal Prostitutiebeleid Gemeente Wijchen Algemeen deel
Integraal Prostitutiebeleid Gemeente Wijchen Algemeen deel INHOUD: 1. Inleiding 1 2. Aard en omvang van de prostitutie in Wijchen 2 3. Doelstellingen 3 4. Projectstructuur en regionale afstemming 4 5.
Nadere informatieEVALUATIE UITSTAPPROGRAMMA PROSTITUEES DEVENTER
Concept eindrapportage EVALUATIE UITSTAPPROGRAMMA PROSTITUEES DEVENTER Aan Gemeente Deventer t.a.v. Harmke Tack Van Mark Rouw Rob Bogman Vught, 11 oktober 2011 Inhoudsopgave Kern... 1 Conclusies... 3 1
Nadere informatieSamenvatting. De centrale onderzoeksvraag van het onderzoek luidt als volgt:
Samenvatting Op 10 november 2009 is een voorstel van wet voor het Wetsvoorstel regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche (Wrp) ingediend dat zich richt op het verkleinen van lokale en
Nadere informatieDatum: 8 oktober 2016 Betreft: Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden in de seksbranche (32 211/33 885)
Aan de voorzitter en leden van de Commissie voor Veiligheid en Justitie van de Eerste Kamer Postbus 20018 2500 EA s-gravenhage Vereniging Vrouw en Recht Postbus 778 2300 AT Leiden info@vrouwenrecht.nl
Nadere informatie1 INLEIDING 1.1 DE WETSWIJZIGING EN HAAR DOELSTELLING
1 INLEIDING 1.1 DE WETSWIJZIGING EN HAAR DOELSTELLING Als gevolg van de Wet van 28 oktober 1999 tot wijziging van (onder meer) het wetboek van Strafrecht zal op 1 oktober 2000 artikel 250bis van het Wetboek
Nadere informatieBeleidsnota prostitutie en seksbranche Naar een veilige seksbranche - Almere 2018
Beleidsnota prostitutie en seksbranche Naar een veilige seksbranche - Almere 2018 De gemeente Almere streeft naar een veilige seksbranche. Deze nota beschrijft de vier speerpunten waarmee dit doel bereikt
Nadere informatieToelichting op het formulier aanvraag exploitatievergunning voor een seksbedrijf (art APV)
Toelichting op het formulier aanvraag exploitatievergunning voor een seksbedrijf (art. 3.2.1 APV) Algemeen De Algemene Plaatselijke Verordening voor de Gemeente Nijmegen Artikel 151a van de Gemeentewet
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2013 2014 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche Nr. 5 VERSLAG Vastgesteld 16 april 2014 De vaste commissie
Nadere informatieToelichting op het formulier aanvraag voor vergunning van een seksinrichting
Toelichting op het formulier aanvraag voor vergunning van een seksinrichting Algemeen De Algemene Plaatselijke Verordening voor de Gemeente Nijmegen Artikel 151a van de Gemeentewet bepaalt, dat de gemeenteraad
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2016 2017 33 885 Wijziging van de Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche C VOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR VEILIGHEID
Nadere informatieOver de legale prostitutie in Nederland
European Women s Lobby December 2011. Karin Werkman 1. Inleiding Over de legale prostitutie in Nederland In april 2007 stuurde ik een verbaasd mailtje naar mijn vrienden: er was een open dag georganiseerd
Nadere informatieHandhaving prostitutiebranche door Politiekorpsen, Belastingdienst, Arbeidsinspectie
Belastingdienst, Arbeidsinspectie en UWV/GAK Evaluatie van de eerste resultaten van de opheffing van het bordeelverbod. Uitgevoerd op verzoek van het WODC van het ministerie van Justitie in het kader van
Nadere informatieRegels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche
Artikelsgewijze toelichting Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche)
Nadere informatieTweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2002 2003 25 437 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht, enige andere wetboeken en enige wetten (opheffing algemeen bordeelverbod) Nr. 30 BRIEF VAN DE
Nadere informatieIn artikel 1 worden in de omschrijving van seksbedrijf de woorden of het verrichten van vervangen door: of tot het verrichten van.
32 211 Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche) NOTA VAN WIJZIGING
Nadere informatieEerste Kamer der Staten-Generaal
Eerste Kamer der Staten-Generaal 1 Vergaderjaar 2012 2013 32 211 Regels betreffende de regulering van prostitutie en betreffende het bestrijden van misstanden in de seksbranche (Wet regulering prostitutie
Nadere informatieBeleidsnota prostitutie en seksbranche Almere 2017
Beleidsnota prostitutie en seksbranche Almere 2017 De gemeente Almere streeft naar een seksbranche die veilig is voor zowel prostituees als hun klanten. Deze nota beschrijft de vier speerpunten waarmee
Nadere informatiePPS in de prostitutiesector
PPS in de prostitutiesector Zelfregulering op basis van kwaliteitsnormen ter voorkoming van mensenhandel en van overlast inzake prostitutie? Prof. Dr. Gert Vermeulen 4de PUVC Criminologie: Update in de
Nadere informatieMensenhandel in de prostitutiebranche. Hoe zal de strafbaarstelling van een klant naar Nederlands recht vormgegeven kunnen worden?
Mensenhandel in de prostitutiebranche Hoe zal de strafbaarstelling van een klant naar Nederlands recht vormgegeven kunnen worden? Masterscriptie strafrecht Inge Lok Studentnummer: 5827949 Scriptiebegeleider:
Nadere informatieen enige wetten (opheffing algemeen bordeelverbod), Stb. 1999, 464 (in werking getreden op 1 oktober 2000).
1.1 Aanleiding en achtergrond Met de inwerkingtreding van de Wet opheffing algemeen bordeelverbod werd de prostitutiesector in 2000 gelegaliseerd. 2 Het bordeelverbod (de strafbaarheid van het beroepsmatig
Nadere informatiente Goud beleidd gem meen B. Bieleman
Evaaluattie proostituutieb beleidd gem meen nte Goud da J. Snippe B. Bieleman B EVALUATIE PROSTITUTIEBELEID GEMEENTE GOUDA November 2017 INTRAVAL Groningen-Rotterdam COLOFON St. INTRAVAL, Groningen-Rotterdam
Nadere informatieInspraakprocedure wijzigingsvoorstel prostitutiehoofdstuk van de Algemene Plaatselijke Verordening
Bijlage B (bij raadsstuk 2019/356557) Inspraakprocedure wijzigingsvoorstel prostitutiehoofdstuk van de Algemene Plaatselijke Verordening Inleiding Op 15 februari 2018 heeft de gemeenteraad de nieuwe Algemene
Nadere informatieUitzicht 2015 Beleidsplan Stichting de Haven 2011 2015
Uitzicht 2015 Beleidsplan Stichting de Haven 2011 2015 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Ontwikkeling in het werkveld 2.1 Landelijk 4 2.2 In Den Haag 4 3 Ontwikkeling van de organisatie 3.1 Terugblik op de
Nadere informatieArtikelsgewijze toelichting
Artikelsgewijze toelichting Artikel 3.1, tweede lid onder k In artikel 3.1 onder k wordt het prostitutiebedrijf gedefinieerd als de activiteit bestaande uit het bedrijfsmatig of in een omvang alsof het
Nadere informatieNota Seksbranche 2016 Model prostitutiebeleid NH
Nota Seksbranche 2016 Model prostitutiebeleid NH Inhoud 1. Inleiding... 2 1.1 Wet regulering prostitutie en bestrijding misstanden seksbranche... 2 1.2 Wijziging gemeentelijk prostitutiebeleid... 3 1.3
Nadere informatieVereniging voor de vergelijkende studie van het recht van België en Nederland
Vereniging voor de vergelijkende studie van het recht van België en Nederland Preadviezen 2010 De staatsrechtelijke positie van de politieke partijen Materieelrechtelijke aspecten van mensenhandel Schade
Nadere informatieHet is een beroep, maar normaal mag je weglaten Onderzoek naar prostitutiebeleid in Nederland en het voorkomen van misstanden
Masterscriptie Criminologie Faculteit der Rechtsgeleerdheid Het is een beroep, maar normaal mag je weglaten Onderzoek naar prostitutiebeleid in Nederland en het voorkomen van misstanden Christel van der
Nadere informatieVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar
TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: De begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het jaar 2018 komt te luiden: Ontvangen beschikbaar als eerste
Nadere informatieNota Prostitutiebeleid
Nota Prostitutiebeleid 2012 Nota vastgesteld op 9 oktober 2012. Bekendgemaakt op 24 oktober 2012. In werking getreden op 25 oktober 2012. 2 Inhoudsopgave Samenvatting... 5 Hoofdstuk 1. Voorgeschiedenis...
Nadere informatie