Gulpen-Wittem, 7 juli 2006 Portefeuillehouder Wethouder Bormans Bijlagen divers Afdeling BP Ons Kenmerk

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Nr. BP/017 Aan de Raad van de gemeente Gulpen-Wittem Gulpen-Wittem, 7 juli 2006 Portefeuillehouder Wethouder Bormans Bijlagen divers Afdeling BP Ons Kenmerk ONDERWERP: Bestemmingsplan "Ruimte-voor-Ruimte" Haagstraat Reijmerstok en Cartils Wittem VOORSTEL: Vaststellen bestemmingsplannen Ruimte-voor-Ruimte locatie Haagstraat - Reijmerstok en Bestemmingsplan Buitengebied Wittem- partiele herziening ruimte-voorruimte Cartils ex artikel 25 van de Wet op de ruimtelijke ordening BEHANDELING IN B&W d.d BEHANDELING in Ronde Tafel Gesprek d.d BEHANDELING RAAD d.d

2 NOTA I. Inleiding Intensieve veehouderij is een ongewenste bedrijfsactiviteit in Zuid-Limburg. Om de kwaliteit van het cultuurlandschap van Zuid-Limburg te verbeteren is de regeling Ruimte voor Ruimte Zuid-Limburg opgesteld. Deze regeling schept de mogelijkheid tot het bouwen van woningen in ruil voor de sloop van bedrijfsgebouwen. Zowel Dhr. Ploumen te Cartils als Dhr. Huinen te Reijmerstok wensen gebruik te maken van de regeling. II. Doelstelling/Beoogd effect Primair doel van de regeling is om te komen tot een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied van Zuid-Limburg door de sloop van landschapsontsierende gebouwen en daarnaast het staken van milieubelastende bedrijfsactiviteiten. Deze gebouwen en activiteiten vormen namelijk een aantasting van het basiskapitaal. Om het doel te bereiken mogen in ruil voor duurzaam en substantieel slopen van bedrijfsgebouwen op planologisch verantwoorde locaties een of meerdere kwalitatief hoogwaardige compensatiewoningen gebouwd worden. Per 750 m2 te slopen bedrijfsgebouwen mag er 1 compensatiewoning teruggebouwd worden. De bouw van compensatiewoningen stelt de aanvrager financieel in de gelegenheid om de gebouwen te slopen en de intensieve veehouderijtak van het agrarisch bedrijf te beëindigen. III. Argumenten/Alternatieven/Toelichting Zowel in Cartils als in de Haagstraat Reijmerstok wordt een intensieve veehouderij (varkenshouderij) beëindigd en is er naast ontsteningswinst ook milieuwinst (beëindiging stankoverlast) te behalen. Dit levert dan ook een substantiële verbetering op van het woonklimaat. Cartils Bij het agrarisch bedrijf aan de Cartils 4 worden alle bedrijfsgebouwen gesloopt, waaronder ook de bijgebouwen, mestopslag en mestkelders. In totaal betreft dit een oppervlakte van circa 2100m2 aan gebouwen. Voor onderhavig initiatief geldt dat de woningen in de omgeving veel minder milieuoverlast krijgen omdat de intensieve veehouderij verdwijnt. Ook het landschap en de natuurwaarden profiteren van dit initiatief. Enerzijds door ontstening, anderzijds door het verdwijnen van de milieubelastende agrarische functie. De landschappelijke inrichting en het stedenbouwkundig karakter van de nieuwbouw verbeteren de kwaliteit van het landschap zodat dit aantrekkelijker wordt voor recreatie en toerisme. Op het perceel van het nu bestaande intensieve veehouderijbedrijf zullen 3 compensatiewoningen en een dubbele garage worden gebouwd. Hierbij wordt aangesloten bij de bestaande bebouwing in het gebied en de kenmerken van het landschap. Tevens wordt zo min mogelijk verstoring aangebracht in het landschap. De architectonische verschijningsvorm van de nieuw te bouwen woningen toont op overtuigende wijze verwantschap met de typische kenmerken van de oorspronkelijke bebouwing in het Limburgs landschap en in het bijzonder -1-

3 de buurtschap Cartils. Ten gunste van de openheid om de buurtschap Cartils krijgt het initiatief een gebonden nederzetting van woningen in de vorm van een cluster. De nieuwbouw wordt in carrévorm gebouwd met een hofje. Haagstraat Reijmerstok Op het perceel Haagstraat 34 is een gemengd agrarisch bedrijf gevestigd met een intensieve veehouderijtak (varkens). De intensieve veehouderij wordt beëindigd en het bedrijf zal uitsluitend als akkerbouwbedrijf / fruitteeltbedrijf worden voortgezet. De bedrijfsgebouwen gericht op de intensieve tak zullen derhalve worden gesloopt gezamenlijk met een oppervlakte van 764 m2. De historische hoeve wordt uiteraard gehandhaafd. Op het perceel ten westen van de Haagstraat 32 wordt een compensatiewoning gebouwd. Hierbij wordt aangesloten bij de bestaande bebouwing in het gebied en de kenmerken van het landschap. Tevens wordt zo min mogelijk verstoring aangericht in het landschap. De oriëntatie van de nieuwe woning sluit aan bij het oude verkavelingspatroon en worden de aanwezige natuurlijke elementen (haag, talud etc.) gerespecteerd. Ten behoeve van beide ontwikkelingen dient er op basis van de Ruimte-voor-Ruimte-regeling een nieuw bestemmingsplan te worden opgesteld voor onderhavige percelen. In voorliggende bestemmingsplannen wordt een bouwvlak / bouwvlakken aangegeven waarbinnen de woning(en) met de bijbehorende bijgebouwen opgericht dienen te worden. Voorts worden in de voorschriften bepalingen opgenomen die voorwaarden opleggen aan de nieuw te realiseren bebouwing. Hierin zijn de opmerkingen van de kwaliteitscommissie van de Provincie Limburg opgenomen. IV. Eerdere besluitvorming Met de vaststelling van de POL-aanvulling Ruimte-voor-Ruimte heeft de Provincie Limburg de mogelijkheid gecreëerd om compensatiewoningen te bouwen buiten de rode contouren in ruil voor de sloop van bedrijfsgebouwen. De kwaliteitscommissie heeft in eerder stadium positief geadviseerd over beide bestemmingsplannen. In het kader van de inspraak en het artikel 10 Wro-overleg heeft het plan ter inzage gelegen en is opgestuurd naar de Provincie en het Waterschap die, met inachtneming van een aantal kleine opmerkingen welke reeds zijn verwerkt in het voorliggende plan, eveneens akkoord zijn met de voorziene ontwikkeling. Er zijn geen zienswijzen tegen beide plannen ingediend. V. Financiële aspecten Voor de gemeente zijn er geen financiële consequenties gemoeid met de vaststelling van onderhavige bestemmingsplannen VI. Beslispunten Vaststellen van bestemmingsplan Ruimte-voor-Ruimte locatie Haagstraat Reijmerstok en Bestemmingsplan Buitengebied Wittem - Partiele herziening Ruimte-voor-Ruimte Cartils ex artikel 25 van de Wet op de ruimtelijke ordening. -2-

4 VII. Risico s N.v.t. VIII. Planning Na vaststelling door de Gemeenteraad zal het bestemmingsplan opnieuw ter inzage worden gelegd en navolgend ter goedkeuring worden opgestuurd naar de Provincie Limburg. IX. N.v.t. Evaluatiemomenten/Rapportages X. Communicatie N.v.t. XI. Bijlagen De 2 bestemmingsplannen liggen voor U ter inzage in de fractiekamer. -3-

5 Kenmerk : BP/017 GEMEENTEBESTUUR VAN GULPEN-WITTEM Onderwerp : Bestemmingsplan "Ruimte-voor-Ruimte" Haagstraat Reijmerstok en Cartils Wittem De raad van de gemeente Gulpen-Wittem Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d inzake bovengenoemd onderwerp. Gelet op artikel 25 van de Wet op de ruimtelijke ordening, de Algemene Bestuurswet en de Pol-aanvulling Ruimte-voor-Ruimte Besluit Vaststellen bestemmingsplannen Ruimte-voor-Ruimte locatie Haagstraat - Reijmerstok en Bestemmingsplan Buitengebied Wittem- partiele herziening ruimte-voor-ruimte Cartils ex artikel 25 van de Wet op de ruimtelijke ordening Vaststellen bestemmingsplannen Ruimte-voor-Ruimte locatie Haagstraat - Reijmerstok en Bestemmingsplan Buitengebied Wittem- partiele herziening ruimte-voor-ruimte Cartils ex artikel 25 van de Wet op de ruimtelijke ordening Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Gulpen-Wittem in zijn vergadering van De griffier, De voorzitter, Mw. F.G.J.M. van der Walle. Mr. W.J.G. Geraedts.

6 -1-