Aanbiedingsformulier. B&W.nr , d.d. 17 augustus Onderwerp Verzuimprotocol Gemeente Leiden maart 2010

Transcriptie

1 B&W.nr , d.d. 17 augustus 2010 Aanbiedingsformulier Onderwerp Verzuimprotocol Gemeente Leiden maart 2010 BESLUITEN Behoudens advies van de commissie 1. Het als bijlage 1 toegevoegde Verzuimprotocol Gemeente Leiden maart 2010 vast te stellen. 2. Het oude Verzuimprotocol van januari 2009 te laten vervallen. Samenvatting De gemeente Leiden heeft het verzuimprotocol aangepast.

2 Verzuimprotocol Gemeente Leiden, maart 2010 Het verzuimprotocol beschrijft de rechten en plichten van de werknemer die zich ziek meldt. Het protocol geeft de acties aan tussen het begin van het verzuim en het hervatten van de werkzaamheden, binnen de kaders die de wet hiervoor stelt. De wettelijke bepalingen opgenomen in hoofdstuk 7 van de AVR (Arbeidsvoorwaarden Regeling) gelden onverminderd. HRM kan u informeren over de inhoud van de AVR. Het verzuimprotocol gaat uit van samenwerking tussen werknemer en werkgever met het oog op een gezamenlijke doelstelling: de terugkeer van de herstelde werknemer op zijn of haar werkplek. I Algemeen 1. De leidinggevende is degene die u begeleidt bij verzuim. De leidinggevende bepaalt of het nodig is, dat u bijvoorbeeld de bedrijfsarts bezoekt. Informatie over uw specifieke situatie kunt u altijd inwinnen bij HRM of uw leidinggevende. 2. Uw leidinggevende onderhoudt tijdens uw afwezigheid contact met u, bijvoorbeeld telefonisch of door u te bezoeken en maakt bepaalde afspraken met u. Als u afspraken niet kunt nakomen moet u contact opnemen met uw leidinggevende. In bijzondere gevallen kan in overleg een andere persoon aangewezen worden voor de taak van verzuimbegeleiding. 3. U bent verplicht medewerking te verlenen aan onderzoek en controle door de bedrijfsarts. 4. Medische gegevens zijn privacygevoelig, u moet de bedrijfsarts volledig informeren. U hoeft uw werkgever geen medische details te vertellen. De bedrijfsarts rapporteert aan de werkgever, met inachtneming van het medisch beroepsgeheim. Van de brieven van de bedrijfsarts aan uw werkgever ontvangt u een kopie. Alle informatie wordt strikt vertrouwelijk behandeld. 5. Uw leidinggevende kan u informeren over ontwikkelingen op uw werk. Ook zal de leidinggevende proberen samen met u na te gaan of uw arbeidsongeschiktheid te maken heeft met de werkomstandigheden, bijvoorbeeld in gevallen van frequent verzuim. 6. U kunt op eigen initiatief contact opnemen met de bedrijfsarts over gezondheid en werk. U kunt bijvoorbeeld een open spreekuur bezoeken, ook als u niet ziek bent. Over dit contact hoeft u uw leidinggevende niet in te lichten. 7. Overtreding van de bepalingen uit het verzuimprotocol kan uiteindelijk leiden tot zware disciplinaire maatregelen. Dit is uitgewerkt in de zin dat overtreding van de regels uit het verzuimprotocol als plichtsverzuim wordt aangemerkt en via de procedure van disciplinaire straffen gesanctioneerd kan worden. De op te leggen sanctie moet overeenkomen met de ernst van de gedraging. Ook de verwijtbaarheid van de

3 gedragingen maakt deel uit van de afwegingen, die leiden tot de keuze voor de sanctie. Tegen de sanctie kunt u in beroep gaan. II Ziekmelding 1. U meldt zich ziek op de eerste werkdag die u verzuimt. De ziekmelding geeft u persoonlijk telefonisch door aan uw direct leidinggevende vóór aanvang van de werktijd, ook op dagen dat u niet werkt. Bij afwezigheid van uw direct leidinggevende, meldt u zich bij de volgende daartoe aangewezen persoon. 2. Bij ziekmelding kan u o.a. gevraagd worden naar het volgende: de oorzaak van het verzuim, de beperkingen om het werk te doen; de vermoedelijke duur van de afwezigheid; de vermoedelijke hersteldatum; eventuele tijdstippen wanneer u buitenshuis bent; afzeggen van afspraken en overname van lopende werkzaamheden door uw collega s; het (verpleeg)adres en telefoonnummer waar u bereikbaar bent. 3. Indien u tijdens werktijd ziek naar huis vertrekt, meldt u zich persoonlijk af bij uw direct leidinggevende. III Bereikbaarheid 1. Er wordt van uitgegaan dat u (thuis) bereikbaar bent totdat het eerste contact met uw leidinggevende is geweest. Uw leidinggevende neemt binnen drie dagen na ziekmelding contact met u op. 2. Mocht u van adres veranderen, bijvoorbeeld vanwege ziekenhuisopname, geef dit dan binnen 24 uur door aan uw leidinggevende. IV Contact met de bedrijfsarts 1. Uw leidinggevende kan bepalen dat er direct contact met de bedrijfsarts moet zijn. Aanleiding hiervoor kan zijn, dat direct ingrijpen wenselijk of noodzakelijk is om de duur van de afwezigheid te beperken. 2. Uiterlijk 6 weken na ziekmelding heeft u en ook uw leidinggevende contact met de bedrijfsarts. 3. Contact met de bedrijfsarts vindt plaats op verschillende wijzen. Dit kan telefonisch zijn, via een brief, of een oproep voor een gesprek met de bedrijfsarts. Het is ook mogelijk dat een controlebezoek plaatsvindt. Bij een controlebezoek kunt u de controleur om legitimatie vragen. 4. De bedrijfsarts maakt afspraken met u over wanneer u weer aan het werk kan, over werktijden en of het nodig is om uw werkinhoud aan te passen.

4 5. U bent verplicht mee te werken aan een geneeskundig onderzoek als de bedrijfsarts een dergelijk onderzoek noodzakelijk acht. 6. De bedrijfsarts heeft een geheimhoudingsplicht ten aanzien van de medische gegevens en andere bijzonderheden die de persoonlijke levenssfeer betreffen. Acht de bedrijfsarts het wenselijk om deze gegevens aan derden, waaronder uw werkgever, te verstrekken, dan is daarvoor uw toestemming nodig. Er zijn uitzonderingsgevallen denkbaar waarin medische gegevens zonder uw toestemming mogen worden verstrekt. In dergelijke bijzondere gevallen zal de gezondheid, veiligheid en welzijn van anderen in het geding zijn, bijvoorbeeld bij een aangewezen infectieziekte. V Oordeel bedrijfsarts 1. De bedrijfsarts beoordeelt of u wegens ziekte niet kunt werken en geeft hierover een advies aan uw leidinggevende. Als dat het geval is heeft u recht op doorbetaling van uw bezoldiging. 2. De bedrijfsarts beoordeelt ook of de aangegeven klachten en de behandeling de door u verwachte hersteldatum rechtvaardigen. Wanneer dat het geval is, wordt de verwachte hersteldatum schriftelijk aan de werkgever doorgegeven. VI Oproep bedrijfsarts 1. Als u de gemaakte afspraak niet kunt nakomen dient u dit uiterlijk 24 uur daarvoor te melden aan de leidinggevende. 2. Frequent verzuimers moeten gehoor geven aan een oproep van de bedrijfsarts, ook indien hij/zij weer hersteld is. Uw leidinggevende zal bij het maken van de afspraak aangeven, dat dit de reden van de afspraak is. In andere gevallen bespreekt u na herstel het nut van het bezoek aan de bedrijfsarts met uw leidinggevende. Op basis van dit gesprek wordt de afspraak al of niet afgezegd. Van frequent verzuim is bijvoorbeeld sprake bij meer dan drie ziekmeldingen in een periode van zes maanden of meer dan vier ziekmeldingen in een jaar. Veelvuldig kortdurend verzuim kan een reden zijn voor uw leidinggevende om te (laten) onderzoeken wat er aan de hand is. Dit kan natuurlijk ook, als u regelmatig klachten heeft zonder te verzuimen, maar deze klachten wel van invloed zijn op uw werk. Uw leidinggevende spreekt met u hierover. Indien nodig kan uw leidinggevende de bedrijfsarts om advies vragen of u door de bedrijfsarts laten oproepen. VII Genezing niet belemmeren 1. U moet uw genezing zoveel mogelijk bevorderen en geen activiteiten ondernemen die uw herstel kunnen belemmeren.

5 2. Indien u zich tijdens uw afwezigheid zodanig gedraagt dat daardoor de genezing kan worden belemmerd kan uw werkgever naar aanleiding van een advies van de bedrijfsarts loondoorbetaling weigeren. Als u zich ziek gemeld heeft mag u geen nevenwerkzaamheden (of vrijwilligerswerk) verrichten. Dit geldt ook als u gedeeltelijk aan het werk bent of als de bedrijfsarts u geschikt heeft verklaard om therapeutisch te gaan werken. Alleen met toestemming van de bedrijfsarts en uw leidinggevende kan hiervan worden afgeweken. VIII Gedeeltelijke werkhervatting of vervangende werkzaamheden 1. Wanneer u door ziekte ongeschikt bent voor uw eigen functie, maar wel ander werk kunt verrichten, kan uw leidinggevende u vervangende werkzaamheden opdragen, mits deze werkzaamheden geen belemmering vormen voor uw herstel. De bedrijfsarts kan hierover adviseren. 2. Gedeeltelijke werkhervatting van uw eigen werk tijdens uw ziekte is mogelijk. Dit kan in overleg met uw leidinggevende en de bedrijfsarts. 3. In het kader van een geleidelijke terugkeer in het arbeidsproces is het mogelijk dat de bedrijfsarts met u en uw leidinggevende een voorstel doet om vervangende werkzaamheden te verrichten. Deze werkzaamheden mogen geen belemmering vormen voor uw herstel. IX Hervatten bij herstel 1. Uw herstelmelding geeft u zo snel mogelijk door aan uw direct leidinggevende. Dit kan ook op een dag zijn waarop u niet werkt. 2. Zodra u daartoe in staat bent, hervat u uw werk. U wacht dus niet op een opdracht tot werkhervatting. U meldt de werkhervatting bij uw direct leidinggevende. X Hersteldverklaring 1. De bedrijfsarts geeft een hersteldverklaring af als hij/zij u arbeidsgeschikt acht. Bent u niet in staat om op de afgesproken dag het werk te hervatten, dan licht u zo snel mogelijk uw leidinggevende in. 2. Als u zonder berichtgeving uw werk niet hervat, kan er sprake zijn van ongeoorloofd verzuim en kan de doorbetaling van uw loon stopgezet worden. XI Geschillen/klachten 1. Als u het niet eens bent met het advies van de bedrijfsarts of als u niet tevreden bent over de wijze waarop door de bedrijfsarts is gehandeld, is het verstandig om dit eerst

6 met de bedrijfsarts en met uw leidinggevende te bespreken. Uw leidinggevende kan vervolgens de bedrijfsarts aanspreken. 2. U kunt ook eventueel de bedrijfsarts/organisatie zelf aanspreken. De bedrijfsarts/organisatie beschikt over een klachten- en geschillenregeling. Informatie over deze klachtenprocedure is te verkrijgen bij uw personeelsadviseur en bij de bedrijfsarts/organisatie. 3. Second opinion : u kunt gebruikmaken van een deskundigenoordeel van de UWV 1, als er tussen u en uw werkgever een meningsverschil bestaat over: de mate van arbeidsongeschiktheid, de vraag of er sprake is van passende arbeid in de organisatie en de vraag of de werkgever voldoende re-integratie-inspanningen heeft gepleegd. In eerste instantie adviseert de bedrijfsarts over deze vragen. Als u of uw werkgever zich niet kunnen vinden in dit advies, dan kan de UWV om een second opinion verzocht worden. Het oordeel van de UWV is niet bindend. Bijzondere omstandigheden XII Zwangerschap Afwezigheid in verband met zwangerschaps- en bevallingsverlof valt onder uitvoering van de Ziektewet. De werkgever ontvangt van de uitkeringsinstelling een vergoeding voor de periode dat een medewerker met zwangerschaps- en bevallingsverlof gaat. Daarom is het van groot belang dat de volgende gegevens op tijd doorgegeven worden. 1. Als zwangere medewerkster geeft u uiterlijk twee maanden voor de ingang van het zwangerschapsverlof aan uw leidinggevende en aan HRM door wanneer de vermoedelijke bevallingsdatum is en wanneer u met zwangerschapsverlof wilt gaan. Deze melding moet vergezeld gaan van een verklaring van de arts of verloskundige met de vermoedelijke bevallingsdatum. 2. Als u zich ziek meldt binnen zes weken voor de vermoedelijke bevallingsdatum, gaat het zwangerschapsverlof direct in. Indien u, vanwege zwangerschap (gedeeltelijk) arbeidsongeschikt bent gaat het verlof zes weken voor de bevallingsdatum in. De uitvoeringsinstelling zal de werkgever informeren over de einddatum van het zwangerschaps- en bevallingsverlof. 3. Wanneer u na de einddatum van het bevallingsverlof door ziekte niet in staat bent om te werken, moet u dit onmiddellijk aan uw leidinggevende melden. XIII Ziek zijn en vakantie a. Op vakantie tijdens verzuim 1 UWV = Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen.

7 1. Als u verzuimt en u wilt met vakantie, dan heeft u altijd vooraf toestemming nodig van uw leidinggevende. Het kan zijn, dat deze een advies van de bedrijfsarts hiervoor noodzakelijk acht. 2. Als u wegens ziekte gedeeltelijk werkt, bijvoorbeeld halve dagen, en in deze periode vakantiedagen wilt opnemen, dan gelden deze dagen als volle vakantiedagen. Er wordt dan het aantal uren van uw vakantietegoed afgeschreven alsof u volledig werkt. b. Opbouw vakantiedagen tijdens ziekte 1. Als u verzuimt behoudt u uw volledige recht op verlof en bouwt u zoals gewoonlijk vakantiedagen op. Dit geldt voor verzuim van zes maanden of korter. Bij langer dan zes maanden verzuim, gelden andere regels. Informatie hierover kunt u bij HRM of bij uw leidinggevende inwinnen. 2. Er kunnen zich situaties voordoen dat er vermindering van vakantiedagen wordt toegepast. Bent u langer dan zes maanden afwezig, dan zal verlofsvermindering plaatsvinden, afhankelijk van het percentage arbeidsgeschiktheid. Of er vermindering plaatsvindt wordt na afloop van de periode van afwezigheid vastgesteld. c. Ziek worden tijdens de vakantie 1. U meldt zich tijdens de vakantie ziek bij uw leidinggevende. U geeft uw verblijfadres, ook als u in het buitenland verblijft, aan uw leidinggevende door. Uw thuiskomst meldt u zo snel mogelijk bij uw leidinggevende. Als u op uw vakantieadres herstelt, meldt u dit, ook vanuit het buitenland, bij uw leidinggevende. 2. In het buitenland. Wilt u de vakantiedagen die u ziek was terugkrijgen, dan moet u een bewijs van arbeidsongeschiktheid kunnen tonen, bijvoorbeeld door een brief van de (buitenlandse) arts die u behandeld heeft. Deze brief moet bij voorkeur in het Nederlands of het Engels zijn opgesteld en naam, adres en handtekening van de arts bevatten evenals de verwachte duur van de ongeschiktheid. XIV (Dienst)ongevallen 1. Als u ziek wordt door een ongeval, kan de gemeente uw bezoldiging mogelijk verhalen op de veroorzaker of zijn verzekeringsmaatschappij. U wordt dan verzocht de benodigde informatie te verschaffen. 2. Als u ziek wordt in verband met een dienstongeval, gelden aparte regels ten aanzien van uw bezoldiging en gemaakte ziektekosten. Er is sprake van een dienstongeval als de arbeidsongeschiktheid in overwegende mate haar oorzaak vindt in of door de dienst en dit ongeval niet verwijtbaar is aan betrokkene. XV Ziekte na ontslag 1. Ziekte binnen vier weken na ontslag kan leiden tot een uitkering. Uw voormalige werkgever heeft dan echter geen verplichting tot loondoorbetaling. Als u voor een uitkering in aanmerking wilt komen kunt u zelf contact opnemen met de UWV.

8 XVI Langdurige ziekte (Wet Verbetering Poortwachter) 1. Indien het er naar uitziet dat de arbeidsongeschiktheid langer gaat duren dan zes weken, is het bijhouden van het ziekteverloop verplicht. Door de bedrijfsarts wordt een probleemanalyse en een advies opgemaakt. De probleemanalyse en het advies door de bedrijfsarts worden binnen zes weken na de eerste ziektedag opgemaakt, of zoveel eerder als nodig is. 2. Naar aanleiding van de probleemanalyse en het advies van de bedrijfsarts wordt na acht weken een plan van aanpak opgesteld door de werkgever, in samenspraak met u. Hierin worden de mogelijkheden aangegeven voor een spoedige reïntegratie (terugkeer in het werk). Maatregelen als omscholing of aanpassing van de werkplek kunnen hierbij worden opgenomen. U bent mede verantwoordelijke en heeft hiermee een eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van het welslagen van de reïntegratie. Als u niet voldoet aan uw plicht tot medewerking dan kunnen er sancties volgen. Inhoud plan van aanpak: Wie is de casemanager? De casemanager is de aangewezen persoon die het initiatief neemt tot het maken van (vervolg)afspraken en acties. Dit is in het algemeen de direct leidinggevende. Waartoe leidt het plan? Acties werkgever om terugkeer te bespoedigen Acties medewerker om terugkeer te bespoedigen Afspraken over contact tussen bedrijfsarts en door medewerker geraadpleegde behandelaars (zoals huisarts) Bij herplaatsing elders (buiten de gemeente Leiden): afspraken over reïntegratiebedrijf Welke termijnen worden voor de acties afgesproken? Op welke momenten worden de afgesproken acties geëvalueerd? De werkgever verstrekt een exemplaar van het plan van aanpak aan de werknemer. Het plan van aanpak wordt minimaal elke zes weken of zo vaak als nodig, geëvalueerd en bijgesteld. Tussen de leidinggevende en werknemer vindt er regelmatig, minimaal elke zes weken, contact plaats. Hetzelfde geldt voor het contact tussen de bedrijfsarts en de werknemer.