Beleidsbrief Onroerend Erfgoed 2016

Transcriptie

1 Beleidsbrief Onroerend Erfgoed 2016 ingediend door Geert Bourgeois, Minister-president van de Vlaamse Regering Vlaams minister van Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed November 2015

2 VIJF STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN

3 SD1 SD2 SD3 SD4 SD5 Uitvoeren van de nieuwe regelgeving Delen van de verantwoordelijkheid Verzekeren van een transparante besluitvorming Investeringen aanwenden als hefboom Bijdragen aan de duurzame ontwikkeling van de leefomgeving

4 Kerntakenplan als rode draad FOCUS OP: het beschermde onroerend erfgoed een proactieve adviesverlening gemeenten als volwaardige partners en begeleiding ervan door het delen van kennis en expertise NIET MEER DOEN: o.m. in eigen beheer uitgeven van wetenschappelijke publicaties registreren van complexe archeologische vondstmeldingen beheren van eigen patrimonium

5 STRATEGISCHE DOELSTELLING 1 UITVOEREN VAN DE NIEUWE REGELGEVING

6 Regelgeving onroerend erfgoed Onroerenderfgoeddecreet in werking vanaf 1 januari 2015 Archeologieluik voor de tweede maal principieel goedgekeurd op 16 oktober 2015 Gefaseerde inwerkingtreding in 2016 Aanpassing van de regelgeving aan het kerntakenplan al in voorbereiding 17/11/2015 6

7 Nieuwe herkenningstekens V 17/11/2015 7

8 Erkenningen: stand van zaken Koksijde als eerste onroerenderfgoedgemeente 6 intergemeentelijke onroerenderfgoeddiensten erkend (42 gemeenten) 9 onroerenderfgoeddepots 42 natuurlijke personen en 10 rechtspersonen als erkend archeoloog ca. 500 metaaldetectoristen 17/11/2015 8

9 Regelgeving varend erfgoed Uitvoeringsbesluit bij gewijzigde Varenderfgoeddecreet van 29 maart 2002 Nieuwe regelgeving van kracht vanaf 1 januari 2016 In 2016 nog ijveren voor vrijstellingen voor geïnventariseerd varend erfgoed 17/11/2015 9

10 STRATEGISCHE DOELSTELLING 2 DELEN VAN VERANTWOORDELIJKHEID

11 Cultuurveranderingstraject Actieprogramma rond cultuurverandering met vernieuwde communicatiestrategie Meer inzetten op afstemming met andere beleidsvelden en op overleg met belangengroepen Gericht intensief opleidingstraject rond dienstverlening Proactief, constructief en consequent werken zijn sleutelbegrippen 17/11/

12 Subsidiariteit 6 samenwerkingsovereenkomsten met intergemeentelijke diensten Coachingstraject voor erkende gemeenten opgestart Implementatie van het kerntakenplan in overleg met de gemeenten 17/11/

13 Partnerverenigingen Vijfjarige samenwerkingsovereenkomst met Herita Resultaatsverbintenissen met CRKC en Monumentenwacht 17/11/

14 Eigenaars en beheerders als partners Eerste uitreiking Onroerenderfgoedprijs in 2016 In kaart brengen van de eigenaars en beheerders van beschermd onroerend erfgoed

15 Internationale inbedding lopende kandidaatdossiers UNESCO-werelderfgoed blijven ondersteunen Uitwerken van een referentiekader voor werelderfgoed Ondertekening convenant voor het erfgoed van de Eerste Wereldoorlog op 11 juni 2015 Aanzet voor een Werelderfgoedstedennetwerk Mee voorbereiden van het European Cultural Heritage Year in 2018

16 STRATEGISCHE DOELSTELLING 3 VERZEKEREN VAN EEN TRANSPARANTE BESLUITVORMING

17 Inventariseren en beschermen 17 juli 2015: vaststelling inventarismethodologieën Gefaseerde vaststellingen: eerst 58 historische stadskernen als archeologische zone Onderzoeken van de doelmatigheid van de beschermingsinstrumenten 17/11/

18 Afwegingskaders en handleidingen Duidelijk leesbare afwegingskaders en handleidingen voor een transparante besluitvorming In 2016 start met de opmaak van een generiek afwegingskader voor toelatingen en adviezen Bv. kader over agrarisch erfgoed, kader cultuurgoederen in monumenten, 17/11/

19 Radicaal digitaal Focus op digitaliseren van processen bij implementatie nieuwe regelgeving (bv. premie-aanvragen) Aandacht voor interactie bij interbestuurlijke processen tussen Vlaamse overheid en gemeenten (bv. register van toelatingen, meldingen, adviezen) Erfgoedinformatie zoveel mogelijk als open data ontsluiten, bv. inventarisdatabank, beschermingsdatabank (midden 2016 afgerond), databank van de beheersplannen,

20 Handhaving Eind 2015: vaststelling Handhavingsprogramma Onroerend Erfgoed Starten met het opleggen van bestuurlijke maatregelen en met het terugvorderen van premies Verder toepassen van zachte handhaving Organiseren van een opleiding voor gemeentelijke verbalisanten

21 STRATEGISCHE DOELSTELLING 4 INVESTERINGEN ALS HEFBOOM AANWENDEN

22 Evenwichtig financieringsstelsel Voorstellen voor het uitwerken van een of meerdere fiscale stimulansen Uitwerken van een erfgoedlening Efficiëntie en effectiviteit van huidige premiestelsel wordt onderzocht, o.a. door onderzoek naar de bouwprijzen op de restauratiemarkt

23 Vlaamse Erfgoedkluis Opzetten van samenwerkingsverbanden voor herontwikkeling van strategische erfgoedsites, bv. citadel in Diest Opdrijven van het investeringsritme en versterken van de portefeuille 17/11/

24 STRATEGISCHE DOELSTELLING 5 BIJDRAGEN AAN DUURZAME ONTWIKKELING

25 Ruimtelijke kwaliteit Methodiek ruimtelijke kwaliteit Opmaken van typevoorschriften voor waardevolle erfgoedelementen in erfgoedlandschappen 17/11/

26 (Her)gebruik en herbestemming Raamwerk over gebruik, hergebruik en herbestemming Daarna specifiek raamwerk voor religieus erfgoed i.s.m. CRKC en beleidsveld Cultuur 17/11/

27 Energiezuinigheid Opstart van een digitaal erfgoedenergieloket Uitwerken van een opleiding voor specifieke energieconsulenten voor onroerend erfgoed Naar een conceptnota energiezuinige maatregelen en onroerenderfgoedzorg 17/11/

28 Maatschappelijke waarde Impact van maatschappelijke trends op het onroerend erfgoed Onderzoek naar de maatschappelijke waarde van onroerend erfgoed door o.a.: onderzoeken van de woongenotswaarde en naar de betalingsbereidheid voor onroerend erfgoed