GEMEENTE LEEUWARDERADEEL 17

Transcriptie

1 GEMEENTE LEEUWARDERADEEL 17 Raadsvergadering: 8 december 2011 Voorstelnummer: 2011/ 55 Stiens, 24 november 2011 Behandelend ambtenaar: Cor de Val C.deVal@leeuwarderadeel.nl Telefoonnr. : Onderwerp: Aanbouw BSO De Jint Te nemen besluit: In te stemmen met de realisatie van de aanbouw van de BSO bij de Jint voor een bedrag van ,00. Korte inhoud: Stichting Welzijn Middelsee verzoekt de gemeente om een aanbouw bij OBS De Jint te realiseren waar voor-, tussen- en buitenschoolse opvang en peuterspeelzaalwerk kan worden aangeboden. De gemeente betaalt de bouwkosten. Ook stelt de Jint een bedrag van 5000,00 voor dit project beschikbaar De bouwkosten worden door Stichting Welzijn Middelsee door middel van huur van de nieuwe aanbouw volledig vergoed.. Inleiding: Stichting Welzijn Middelsee verzoekt de gemeente om een aanbouw bij OBS De Jint te realiseren waar voor-, tussen- en buitenschoolse opvang en peuterspeelzaalwerk kan worden aangeboden. De gemeente betaalt de bouwkosten. Ook stelt de Jint een bedrag van 5000,00 voor dit project beschikbaar De bouwkosten worden door Stichting Welzijn Middelsee door middel van huur van de nieuwe aanbouw volledig vergoed. Dit voorstel 1 is door uw Raad in de vergadering van 27 september j.l. wegens een aantal vragen cq onduidelijkheden aangehouden. Het thans voorliggende voorstel gaat op al deze vragen en onduidelijkheden in. Argumenten: Wettelijk kader Door invoering van de Wet Oke ( 1 augustus 2010) is de gemeente verplicht om de regierol bij de harmonisatie van voorschoolse voorzieningen in te vullen. Een aparte notitie over dit onderwerp is op dit moment ambtelijk in voorbereiding en wordt begin volgend jaar via de Lokaal Educatieve Agenda aan de Raad aangeboden. In het kader van de harmonisatie is het van wezenlijk belang dat los van de intensieve samenwerking de aansluiting bij en doorstroming naar het reguliere onderwijs goed geborgd wordt. Het is de bedoeling dat na de realisatie van aanbouw -naast de buitenschoolse opvang ook het peuterspeelzaalwerk daar wordt gevestigd. De aanbouw is geen verplichting in het kader van de harmonisatie, maar het daadwerkelijk onder één dak brengen van de voorschoolse voorzieningen zal zeker bijdragen aan het 1 De wijzigingen ten opzichte van het eerste voorstel zijn schuingedrukt weergegeven.

2 welslagen van deze harmonisatie. Zo wordt de warme overdracht van de peuter naar het basisonderwijs vereenvoudigd. De Skalm Wanneer het peuterspeelzaalwerk wordt verplaatst naar De Jint ontstaat er ruimte in de Skalm ( plus minus 200m2). Momenteel onderzoekt de Stichting Welzijn Middelsee de mogelijkheden om dit vrijkomende gedeelte in de toekomst te verhuren aan de Bibliotheek N- W Fryslan. Een initiatief dat wij van harte ondersteunen gelet op de voorgenomen bezuinigingen op de subsidie van beide instellingen. De gemeente heeft het recht van eerste koop wanneer het huidige pand van de bibliotheek te koop komt. Ontwerp Na meerdere brainstormsessies, bestuurlijke en ambtelijke overleggen is er een mogelijkheid gevonden om de BSO naast de Jint te huisvesten. Door een projectmatige structuur van stuurgroep en projectgroep in te stellen is er een compleet plan van eisen opgesteld. In nauw overleg met projectgroep en aannemer is een ontwerp met een uitgebreide werkomschrijving gemaakt. Dit ontwerp wordt door alle betrokkenen (Stichting Welzijn Middelsee, Onderwijsgroep Fier/ De Jint en de gemeente) gedragen. Inmiddels is besloten om aan de hand van de bouwaanvraag een zogenaamde buitenplanse vrijstelling te doorlopen ( artikel 3.23 WRO). Aanneming De aannemer is in deze degene die het hele project begeleid van initiatief, ontwerp, bouwaanvraag en uitvoering. Mede door de ervaring in voorgaande werken, is het de mening van de Stuur- en projectgroep dat we hiermee kwalitatief en een concurrerend product kunnen realiseren..doordat de realisatiekosten uit meerdere losse componenten is opgebouwd hebben we gekozen voor een enkelvoudig onderhandse aanbesteding. De goede ervaringen van Vrooms Hoop bij de aanbouw van de Sprankel deed Stichting Welzijn Middelsee besluiten deze partij voor te stellen voor de aanbouw bij De Jint. In dit besluitvormingsproces is de specifieke kwaliteit, de marktconforme prijsstelling en de voorkeur van Stichting Welzijn Middelsee leidend geweest. Kosten en financiele toelichting Als bijlage bij dit voorstel hebben wij een specificatie van de kosten van aanbouw meegestuurd. Wij hebben het bedrag voor risico met 2,5% naar beneden bijgesteld en verder hebben we de ambtelijke kosten van projectmanagement verwijderd. De ambtelijke kosten worden namelijk al geraamd in de reguliere gemeentebegroting.. In totaal komt de aanneming op ,00 vermeerderd met 19% BTW bedraagt de totale investering ,00. De openbare school De Jint heeft bij monde van haar locatiedirecteur laten weten dat zij het welslagen van dit project zo belangrijk vindt dat de school uit haar eigen middelen voor activiteiten 5000,00 beschikbaar wil stellen. Een gebaar wat wij als college bijzonder op prijs stellen. Het resterende bedrag ad ,00 wordt in de huur van de aanbouw met de gebruiker - Stichting Welzijn Middelsee- volledig verrekend. De huur wordt dus op basis van de werkelijke kosten berekend. BTW De afdeling financiën heeft navraag gedaan over eventuele aftrekbaarheid van de BTW bij

3 onze fiscaal adviseur. Hieruit is gebleken dat het niet mogelijk is om de BTW terug te vorderen. De berekening verandert hierdoor dus niet. Eigendom De gemeente financiert de bouw en is in deze ook de eigenaar. Kanttekeningen: Uitvoering / afhandeling: Evaluatie: Conclusies Raad 1e behandeling 29 september 2011: Bijlagen: - Specificatie van de kosten van aanbouw Ter inzage gelegde stukken: Collegebesluit d.d. 6 september 2011 Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel, de locosecretaris de burgemeester HARRIE SIEGERSMA DRS. JOOP.R.A. BOERTJENS

4 GEMEENTE LEEUWARDERADEEL 17 Nr / 55 De raad van de gemeente Leeuwarderadeel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel d.d. 6 september 2011; B E S L U I T: 1. in te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van ,00. voor de realisatie van de aanbouw van de BSO bij de Jint. Kennis te nemen van het feit dat het beschikbaar te stellen krediet door Stichting Welzijn Middelsee volledig wordt vergoed door middel van huur van de aanbouw. Aldus besloten door de raad voornoemd in zijn openbare vergadering van 8 december 2011 de griffier, de voorzitter, (mw.mr. G.J. Olthof) (drs. J.R.A. Boertjens)

5 Bijlage bij raadsvoorstel Aanbouw BSO De Jint Financieel overzicht Aanneming Rijplaten 1.020,00 Doorbraak naar bestaand en dichtzetten raam 3.280,00 Grondwerk, bouwrijp maken en terreininrichting 4.490,00 Fundatie ,00 Bouwkundige werkzaamheden ,00 Keukenblok 1.050,00 Zonwering 2.430,00 Elektronische en werktuigbouwkundige installatie ,00 Voeding voor gas, water en elektra 2.750,00 Data 500,00 Creëren inpandige buitenberging 1.980,00 Hemelwater isn stalenbuis uitvoeren (Loro) 475,00 Terreinaanpassingen ,00 Tussenmeter gas 965,00 Tussenmeter elektra 335,00 Tussenmeter water 365,00 Stoepplaat + rooster 150,00 Grondonderzoek 3.465, ,00 Risico 2,5 % 4.068,00 Ontwerp en bouwbegeleiding Ontwerp 5.500,00 Projectmanagement (pst) 0,00 Bouwaanvraag (pst) 3.000, , , ,00 BTW 19 % , ,72 Afgerond ,00 Bijdrage De Jint uit activiteitenpot 5.000, ,00 Financiering (jaarlijkse rente + afschrijving) Onderhoudskosten BSO Jint 2.975

6 Kosten belasting BSO Jint (pst) 250 Kosten verzekering BSO Jint (pst) Huurkosten per jaar (incl 19% BTW) Te betalen door Stichting Welzijn Middelsee Voor rekening gemeente 000