Stelsel van leren en werken. Carl Lamote Departement Onderwijs en Vorming Afdeling Secundair Onderwijs en Leerlingenbegeleiding

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Stelsel van leren en werken. Carl Lamote Departement Onderwijs en Vorming Afdeling Secundair Onderwijs en Leerlingenbegeleiding"

Gert Aalderink
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Stelsel van leren en werken Carl Lamote Departement Onderwijs en Vorming Afdeling Secundair Onderwijs en Leerlingenbegeleiding

2 Inhoud Historiek van leren en werken Decreet betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap (2008) Cijfermatig overzicht huidige situatie Knelpunten van het huidig systeem (selectie) Belang van kwalificatie

3 Historiek

4 Historiek Idee gaat terug naar Middeleeuwen Echte start van deeltijds onderwijs volgt uit wet op de leerplicht (29/06/1983; Minister Coens) Verlenging leerplicht van 14 naar 18 Deeltijds leerplichtig vanaf 16 (of 15); einde leerplicht: 18 Beweegredenen voor verlenging velerlei; impact niet steeds even eenduidig: Conformering aan toenemende (belang van) scolarisatie Verhoging van gekwalificeerde uitstroom, met aangepaste trajecten Effect: verlaging vroegtijdig schoolverlaten, verhoging spijbelproblematiek.

5 Historiek 2008: decreet leren en werken als hervorming van voorgaand beleid. Volwaardig kwalificerende leerweg voor alle deelsystemen Deeltijds leren = voltijds engagement

6 Decreet betreffende het stelsel van leren en werken in de Vlaamse Gemeenschap (10 juli 2008) Kortweg: Decreet Leren en Werken

7 Decreet leren en werken (2008) Opzet (omzendbrief Leren en Werken, 2008) het voltijds engagement voor zoveel mogelijk jongeren realiseren, met behoud van de meersporigheid de afstemming tussen het deeltijds beroepssecundair onderwijs (DO), de leertijd en de deeltijdse vormingen (DV) vergroten, een traject op maat van elke jongere aanbieden, elke jongere een volwaardige kwalificatie aanreiken

8 Decreet leren en werken (2008) Subsystemen: Deeltijds beroepssecundair onderwijs (CDO) Deeltijdse vorming (CDV) Leertijd Voltijds engagement? Component leren Component werken Geen voltijds engagement? Uitschrijving te oriënteren of niet onmiddellijk beschikbaar Invulling component afhankelijk van subsysteem (zie volgende dia)

9 DBSO Persoonlijk ontwikkelingstraject een traject voor kwetsbare jongeren in problematische situaties waarbij, door middel van intensieve individuele begeleiding en aangepaste activiteiten, de zelfredzaamheid en het maatschappelijk functioneren van jongeren wordt verhoogd en waarbij ze op die wijze worden voorbereid op een arbeidsgericht traject Voortraject een specifieke opleidings- en begeleidingsmodule, gericht op jongeren met ontoereikende attitudes en vaardigheden die nog geen duidelijk loopbaanperspectief hebben, en dat als traject altijd past in een arbeidsgerichte context Leertijd Voortraject: uitsluitend in geval van ontstentenis van de praktijkopleiding ingevolge verbreking of opschorting van de leerovereenkomst Brugproject een vorm van arbeidsparticipatie, gericht op jongeren die arbeidsbereid zijn, maar hun arbeidsgerichte attitudes en vaardigheden nog verder moeten ontwikkelen Arbeidsdeelname de volwaardige arbeidsparticipatie van jongeren in het reguliere economische circuit of de daaraan gelijkwaardige activiteiten Arbeidsdeelname= 1 elke vorm van reguliere al dan niet bezoldigde tewerkstelling op basis van een overeenkomst die zich ontleent aan een wet, decreet of besluit; [incl. thuishelpers] 2 het volgen van een sportgerelateerde opleiding binnen het deeltijds beroepssecundair onderwijs [ ]; 3 het vrijwilligerswerk, zoals bij wet bepaald; Arbeidsdeelname 4 het tijdelijk volgen van een bijkomende opleiding of cursus die specifiek gericht is op het verhogen van de tewerkstellingsperspectieven of inzetbaarheid op de arbeidsmarkt; 5 het verrichten van culturele, sociale of sportactiviteiten georganiseerd door een instantie van de overheid of erkend door of namens een overheid.

10 Voltijds engagement dbso? Te oriënteren 23% Andere geen VE 6% NEC 30% Niet onmiddellijk beschikbaar 7% Andere 7% Thuishelper 2% Persoonlijk ontwikkelingstraject 7% Voortraject 7% Brug 11%

11 Korte schets landschap 47 Centra voor Deeltijds Onderwijs (waaronder 5 autonoom) 20 Syntra-campussen 16 regionale overlegplatformen Bespreken regionaal opleidings- en vormingsaanbod Deskundigheid uitwisselen Bespreken van toeleiding, oriëntering en doorverwijzing Initiatieven nemen voor realisatie VE Kwalitatief/kwantitatief afstemmen vraag/aanbod VT, Brug, arbeidsdeelname Problematische afwezigheden DBSO: leerlingen Leertijd: leerlingen

12 Profiel leerlingen ( ) Leerplichtig vs. niet-leerplichtig: DBSO: 59% vs. 41% Leertijd: 69% vs. 31% Geslacht DBSO: M 68%, V 32% Leertijd: idem Schoolse achterstand DBSO: Gemiddeld 1,2 jaar Leertijd: geen gegevens ontvangen Thuistaal DBSO: 79% NL, 21% niet-nl Leertijd: 93% NL, 7% niet-nl

13 % Dbso: % +18-jarigen binnen ROP Antwerpen 50 Brussel 40 Halle-Vilvoorde Z W-Vlaanderen Vlaanderen Mechelen 30 Leuven Waas en Dender Meetjesland Oostende Z O-Vlaanderen Limburg Kempen Gent en Rand Westhoek Brugge 20 M W-Vlaanderen % 2014

14 % Leertijd: %+18-jarigen binnen ROP 60 Halle-Vilvoorde Antwerpen Oostende Vlaanderen Z O Vlaanderen Waas en Dender Brugge Mechelen Kempen Leuven Gent Limburg 40 Brussel 35 Westhoek Z W Vlaanderen M W Vlaanderen % 2014

15 Financiering (decreet Art. 86 t.e.m. 96) Dbso, theoretische vorming leertijd en centra voor deeltijdse vorming worden erkend en gesubsidieerd (of gefinancierd) door Vlaamse Gemeenschap. Dbso: personeelsomkadering, werkingsmiddelen en aanvullende middelen Leertijd: financiering binnen BVR betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor vorming van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen Centra deeltijdse vorming: personeel en werkingskosten

16 Financiering Fasen binnen DBSO: zowel Vlaamse als Europese middelen: Persoonlijke ontwikkelingstrajecten: VL Voortrajecten: VL + EU Brugprojecten: EU Alternerend leren: EU

17 Verder cijfermateriaal: focus op dbso Voltijds engagement

18 % 80 Voltijds engagement dbso oktober november december januari februari maart april mei juni juli

19 % Evolutie voltijds engagement ROP M W-Vlaanderen Halle-V. Meetjesland Westhoek Z W-Vlaanderen Vlaanderen Limburg Brussel Brugge Oostende Z O-Vlaanderen Mechelen Waas en Dender Kempen Leuven 50 Gent en Rand 40 Antwerpen % 2014

20 Brugprojecten

21 % 16 Brugprojecten evolutie oktober november december januari februari maart april mei juni juli

22 Voortrajecten

23 % 10 Voortrajecten oktober november december januari februari maart april mei juni juli

24 Persoonlijke ontwikkelingstrajecten

25 % 10 POT oktober november december januari februari maart april mei juni juli

26 Arbeidsdeelname

27 % 40 NEC oktober november december januari februari maart april mei juni juli

28 2012 % Tewerkstelling NEC binnen ROP Evolutie Westhoek Meetjesland 40 Kempen M W-Vlaanderen 30 Leuven Z W-Vlaanderen Waas en Dender Oostende Brugge Z O-Vlaanderen Mechelen Vlaanderen 20 Gent en Rand Antwerpen Brussel Limburg Halle-Vilvoorde

29 % 2012 Tewerkstelling binnen ROP: % +18-jarigen Brussel 80 Antwerpen Halle-Vilvoorde 70 Mechelen Z O-Vlaanderen Waas en Dender Westhoek M W-Vlaanderen Vlaanderen Z W-Vlaanderen Leuven Meetjesland Oostende Brugge Limburg Gent en Rand Kempen % 2014

30 Te oriënteren naar tewerkstelling

31 % 20 Te oriënteren naar arbeid oktober november december januari februari maart april mei juni juli

32 % % jongeren te oriënteren naar tewerkstelling per ROP - Evolutie Antwerpen 20 Mechelen Limburg Kempen Vlaanderen Gent en Rand 15 Waas en Dender Oostende Z O-Vlaanderen Brugge Brussel Leuven 10 M W-Vlaanderen Westhoek Z W-Vlaanderen Meetjesland Halle-Vilvoorde % 2014

33 % 2012 Te oriënteren naar arbeid binnen ROP: % +18-jarigen 100 Halle-Vilvoorde Leuven Antwerpen Oostende Mechelen Brussel Limburg Vlaanderen Brugge Z W-Vlaanderen 50 Meetjesland M W-Vlaanderen Waas en Dender Gent en Rand 40 Z O-Vlaanderen 30 Kempen Westhoek % 2014

34 Kwalificerend? DBSO Leertijd Getuigschrift Studiegetuigschrift Diploma DBSO Leertijd Getuigschrift Studiegetuigschrift Diploma

35 Evoluties leerlingenaantallen Syntra Leerovereenkomsten DBSO 3000 DBSO: Certificaat DBSO: Getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs DBSO: Studiegetuigschrift 2de leerjaar van de 3de graad van het SO DBSO: Diploma van secundair onderwijs 1500 LEERTIJD: Certificaat Leertijd LEERTIJD: Getuigschrift Leertijd LEERTIJD: Getuigschrift van de tweede graad van het secundair onderwijs LEERTIJD: Studiegetuigschrift 2de leerjaar van de 3de graad van het SO LEERTIJD: Diploma van secundair onderwijs

36 Belang van kwalificatie

37 Belang van kwalificatie Elchardus (2013): kwalificatie/geen kwalificatie zorgt voor ongelijkheid in werk, gezondheid en participatie (zie ook Lamote, Van Landeghem, Blommaert, Nicaise, De Fraine, & Van Damme, 2013) Nicaise (2012): verband tussen kwalificatie en armoederisico Hanushek (2009): belang voor het vinden van een goede baan, maar eveneens voor samenleving/economische groei. Hoe beter opgeleid, hoe meer kennisproductie; impact op economische groei Psacharopoulos (2007): hogere werkloosheid bij ongekwalificeerden resulteert in hogere overheidsuitgaven aan werkloosheidsuitkering

38 Wat betekent kwalificatie in leren en werken? Naast (studie)getuigschrift en diploma, ook certificaat te behalen Schoolverlatersstudie VDAB: vooral voor DBSO jongeren grote meerwaarde van studiegetuigschrift of diploma op tewerkstelling Belang van kwalificatie en algemene vorming niet enkel voor intrede, maar eveneens voor handhaving op arbeidsmarkt (Lavrijsen & Nicaise, 2014) Werkloos na 1 jaar; DBSO Werkloos na 1 jaar; Leertijd

39 Knelpunten

40 Knelpunten (op basis van adviezen van o.a. VLOR & SERV en doorlichting) Kwaliteit van de screening Kwaliteit van de trajectbegeleiding Validiteit/betrouwbaarheid van uitgereikte kwalificaties Mate van integratie tussen werken leercomponent (niet-)invulling arbeidsdeelname; invulling voltijds engagement Afbakening van verschillende fasen Aantal statuten Stelsel niet aangepast aan toenemend aantal nietleerplichtige leerlingen

Vergelijkbare documenten

Departement Onderwijs & Vorming

Leren en werken Departement Onderwijs & Vorming Inhoud Huidig stelsel leren en werken Stand van zaken: Duaal Leren. Een volwaardig kwalificerende leerweg. Stelsel leren en werken Deeltijds leerplichtige