Cliëntenraad Streekziekenhuis Koningin Beatrix

Transcriptie

1 Cliëntenraad Streekziekenhuis Koningin Beatrix Jaarverslag 2011

2 Jaarverslag Cliëntenraad 2011 Voorwoord 3 Samenstelling van de Cliëntenraad in Bevoegdheden van de Cliëntenraad 5 Doelstelling, representatief, werkwijze, ambtelijke ondersteuning 6 1. doelstelling 2. representatief 3. overlegvormen, partners en werkwijze 4. ambtelijke ondersteuning Visie en speerpunten visie 2. achterbancontact Werkzaamheden 8/9 Advisering en contacten 9 Plannen en ontwikkelingen in belangenbehartiging cliënten 2. wetswijziging 3. avondspreekuur polikliniek 4. verbeteren naamsbekendheid Cliëntenraad Lijst van gebruikte afkortingen 11 2

3 Voorwoord In het jaarverslag 2011 geven wij weer waar de Cliëntenraad het afgelopen jaar zich mee heeft bezig gehouden, wat ons gaat bezighouden en de plannen voor Het afgelopen jaar werd voor een groot deel in beslag genomen door het verscherpt toezicht opgelegd door de Inspectie, de voortgang van de renovatie en de mogelijk op handen zijnde verregaande samenwerking/fusie met een ander ziekenhuis. De Cliëntenraad betreurt in eerste instantie via de pers geïnformeerd te zijn over het opgelegde verscherpt toezicht. Gaande het proces is door de bestuurder de gewenste informatie verstrekt om ons een goed beeld en oordeel te kunnen vormen. Hierdoor konden wij ook de voortgang nagenoeg op de voet volgen. Op deze plaats is een compliment aan iedereen die betrokken is geweest om het verscherpt toezicht op te mogen heffen op zijn plaats. Het tweede onderwerp waar de Cliëntenraad mee te maken kreeg was het voorgenomen besluit om te komen tot verregaande samenwerking en mogelijk fusie van het ziekenhuis met een ander ziekenhuis. Vele berichten volgden elkaar in de pers op, zonder dat er iets concreets viel te melden. Wel hadden deze berichten ongerustheid en onzekerheid bij cliënten en patiënten tot gevolg. Als Cliëntenraad vinden wij dat geen goede zaak, zeker niet wanneer berichten elkaar niet ondersteunen maar soms tegenspreken. Zoals gebruikelijk spreken de belanghebbenden in hun eigen belang, wat echter de duidelijkheid niet ten goede komt. De Cliëntenraad komt in het eerste kwartaal van 2012 met een voorlopige stellingname naar buiten. De insteek van de Cliëntenraad is dat onder alle omstandigheden, bij mogelijke keuzes maken en de consequenties daarvan, de belangen van cliënten/patiënten in het gehele werkgebied als uitgangspunt gelden. De Cliëntenraad is het afgelopen jaar nauw betrokken geweest bij de mogelijke herindeling van de centrale hal en verder renovatiewerkzaamheden in het ziekenhuis. Het probleem rond de plek van onze brievenbus in de hal, van naast de receptie-balie verplaatst naar een pilaar in de looprichting, is tot volle tevredenheid opgelost en heeft inmiddels enkele reacties opgeleverd. Onze achterban weet de weg naar de brievenbus, zij het mondjesmaat, te vinden. Daarnaast behoorde alles wat met Kwaliteit en Veiligheid en met Patiënten informatie/ tevredenheid te maken heeft tot een belangrijk aandachts- en werkgebied. In het verslagjaar zijn er geen vacatures in de samenstelling van de Cliëntenraad geweest. De raad bestond uit zeven personen en werd door het bestuurssecretariaat administratief ondersteund. Mocht u naar aanleiding van ons jaarverslag vragen, suggesties of ideeën hebben, dan kunt u altijd met ons contact opnemen. Dit kan via het bestuurssecretariaat, onze brievenbus in de hal van het ziekenhuis of via ons mailadres clientenraad@skbwinterswijk.nl. Ook op de website van het SKB, is informatie over de Cliëntenraad te raadplegen. Gerrit Gönning, Voorzitter Cliëntenraad Streekziekenhuis Koningin Beatrix Winterswijk 3

4 Samenstelling van de Cliëntenraad in 2011 De Cliëntenraad bestaat uit minimaal drie en maximaal zeven personen. De leden worden benoemd door Raad van Bestuur en kiest uit hun midden een voorzitter, vice-voorzitter en secretaris. De samenstelling op 31 december 2011 was als volgt: De heer G.J. Gönning, voorzitter De heer P. Bouma, vice-voorzitter Morsmanshof 60 Thorbeckestraat KE Borculo 7103 GJ Winterswijk De heer H.M. Stroeken, secretaris Mevrouw M. Jansen-van Wijk Schatbergstraat 76 Winkelstegge GK Lichtenvoorde 7108 AT Winterswijk-Woold De heer R.G. Hudepohl Mevrouw M.M. Nijman-Hijink Corleseweg 6 Knibbelweide EV Winterswijk 7122 TD Aalten Mevrouw W.E. Wormgoor-Arfman Krebberweg MB Neede Secretariaat: Mw. Y.F. de Niet-Rozemuller Postbus GG Winterswijk Op de foto, zittend (v.l.n.r.) de dames Nijman, Janssen en Wormgoor Staand (v.l.n.r.) de heren Stroeken, Bouma, Hudepohl en Gönning 4

5 Bevoegdheden van de Cliëntenraad De Cliëntenraad behartigt de gemeenschappelijk belangen van de cliënten van het ziekenhuis. Om dit te kunnen doen heeft de Cliëntenraad op tijd en volledige informatie nodig. Op grond van de huidige bepalingen in de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ), heeft de Cliëntenraad de volgende bevoegdheden: Adviesrecht over: de wijziging van de doelstelling of grondslag; het overdragen van de zeggenschap of fusie; het verbreken of aangaan van een duurzame samenwerking met een andere instelling; de (gedeeltelijke) opheffing van de instelling; een verhuizing of ingrijpende verbouwing; een belangrijke wijziging in de organisatie; een belangrijke inkrimping, uitbreiding of andere wijziging van de werkzaamheden; de benoeming van bestuursleden; de begroting en de jaarrekening; het algemene beleid rond de toelating en beëindiging van de zorgverlening aan cliënten. Bij dit gewoon adviesrecht kan de zorgaanbieder het uitgebrachte advies naast zich neerleggen. De afwijzing moet gemotiveerd worden. Verzwaard adviesrecht over: voedingsaangelegenheden van algemene aard; het algemene beleid over veiligheid, gezondheid of hygiëne, geestelijke verzorging, maatschappelijke bijstand, recreatie- en ontspanningsmogelijkheden; het kwaliteitsbeleid, het kwaliteitssysteem en instrumenten; de klachtenregeling; het aanwijzen van leden van de klachtencommissie; de voor cliënten geldende regelingen; het instellingsbesluit; de bovenwettelijke bevoegdheden. Verzwaard adviesrecht houdt in dat de zorgaanbieder geen besluit mag nemen dat afwijkt van het advies van de Cliëntenraad. Wil de zorgaanbieder dit toch, dan moet het voorgenomen besluit worden voorgelegd aan een commissie van vertrouwenslieden. Deze commissie gaat na of de zorgaanbieder bij afweging van de betrokken belangen in redelijkheid tot zijn voornemen heeft kunnen komen. Recht op ongevraagd advies over alle onderwerpen die voor cliënten van belang zijn. Recht om tenminste één persoon bindend voor te dragen voor de Raad van Toezicht van het ziekenhuis. 5

6 Doelstelling, representatief, werkwijze, ambtelijke ondersteuning 1. Doelstelling: De Cliëntenraad stelt zich ten doel om binnen het kader van de WMCZ en de doelstellingen van het ziekenhuis in het bijzonder de gemeenschappelijke belangen van de cliënten van het Streekziekenhuis Koningin Beatrix in Winterswijk te behartigen. Met cliënten worden (potentiële) patiënten, hun familie en bezoekers bedoeld. 2. Representatief: Aan de in 1996 ingestelde WMCZ ontleent de Cliëntenraad haar bestaansrecht. De WMCZ eist dat de samenstelling van de Cliëntenraad redelijkerwijs representatief is voor de cliënten en redelijkerwijs in staat kan worden gesteld de gemeenschappelijke belangen van de cliënten te behartigen. Om aan deze voorwaarden te voldoen hebben de leden van de Cliëntenraad diverse achtergronden met kennis, onder andere op het gebied van: - verpleging, juridische zaken, kwaliteitssystemen in de zorg, welzijn van ouderen, patiëntenbelangen consumentenbond, geestelijke zorg, polikliniek en ervaring met cliëntenraden in zorgsectoren. Van een ieder wordt verwacht zijn/haar netwerken aan te boren ten behoeve van het SKB. De leden van de Cliëntenraad zijn allen woonachtig in het verzorgingsgebied van het SKB. Medewerkers en vrijwilligers van het ziekenhuis kunnen geen lid worden van de Cliëntenraad. De Cliëntenraad streeft er naar de contacten met de patiënten/cliënten te intensiveren. De voorwaarden om als Cliëntenraad aan zijn taak te kunnen voldoen staan beschreven in een in 2010 met de bestuurder overeengekomen Samenwerkingsovereenkomst (SO). 3. Overlegvormen, -partners en werkwijze Er zijn maandelijks onderlinge cliëntenraadsvergaderingen. De bestuurder was zoveel mogelijk een deel van de vergadering aanwezig. Onderwerpen die aan de orde komen hebben betrekking op ontwikkelingen die het belang van patiënten betreffen. De Cliëntenraad vergaderde in het verslagjaar 11 keer. In 2011 vond tevens overleg plaats met de Raad van Toezicht en de bestuurder. Het doel van dit overleg is kennisnemen van elkaars werkterreinen en nadere afstemming. Ieder lid van de Cliëntenraad heeft persoonlijke aandachtsgebieden. Zodra zich een onderwerp voordoet waarop dieper moet worden ingegaan, worden in onderling overleg werkgroepjes ingesteld voor het uitvoeren van de specifieke werkzaamheden. Er vindt terugkoppeling plaats naar de andere leden van de Cliëntenraad. Delegaties van de Cliëntenraad hadden daarnaast overleg met de manager Facilitair Bedrijf en Zorgmanagers K&V. 4. Ambtelijke ondersteuning De Cliëntenraad werd ook in 2011 weer ambtelijk ondersteund door het secretariaat van de RvB. 6

7 Visie en speerpunten Visie: Om als Cliëntenraad goed te kunnen functioneren is het noodzakelijk dat de cliëntenraad tijdig geïnformeerd wordt over zaken die de cliënten aangaan. De Cliëntenraad streeft naar een constructieve samenwerking met de RvB, waarbij samenwerking een natuurlijke houding wordt. De RvB bestuurt en beslist, de Cliëntenraad adviseert en bestuurt niet mee. Het vraagt tijd en inzet van beide partijen om deze samenwerking op te bouwen en in te vullen. Het doel is om te komen tot adviseren in samenspraak waarbij RvB en Cliëntenraad fungeren als vanzelfsprekende samenwerkingspartners. In deze situatie is medezeggenschap maximaal en niet langer afhankelijk van wettelijke rechten. Helaas moesten wij via de pers vernemen dat de Inspectie voor de Volksgezondheid een verscherpt toezicht op de OK had opgelegd. Ook onze betrokkenheid bij het onderzoek naar verregaande samenwerking en mogelijk op termijn fusie met het Slingeland Ziekenhuis in Doetinchem werd naar ons gevoel te laat ingezet. De Cliëntenraad is er zich van bewust als belangenbehartiger van cliënten een eigen taak en verantwoordelijkheid te hebben: de Cliëntenraad handelt voor en namens de achterban. De Cliëntenraad wil deze rol zo zuiver mogelijk vervullen. Door kritisch en onafhankelijk te blijven nadenken en adviseren over beleid wil de Cliëntenraad de eigenheid behouden. Kortom, zoals wij in 2010 ook al schreven: Visie op medezeggenschap = adviseren in samenspraak 2. Achterbancontact In 2011 had de Cliëntenraad als één van de speerpunten de achterban actief te benaderen. Diverse andere zaken als de verscherpte toezicht en het onderzoek naar samenwerking, hebben de realisering van dit speerpunt belemmerd. Wel heeft de inmiddels verplaatste brievenbus enkele reacties opgeleverd en werd de Cliëntenraad enkele keren via en telefonisch over onderwerpen benaderd. Ook heeft de Cliëntenraad in het SKBeeld enkele keren voor informatie gezorgd. De actieve benadering van onze achterban heeft echter nog onvoldoende plaatsgevonden. Hoe kunnen wij de naamsbekendheid van de Cliëntenraad bij de achterban verder vergroten? Hoe maken wij onze resultaten bekend? Hoe mobiliseren wij de achterban zodat die actief meedoet aan een meldweek, raadpleging, enz.? Deze vragen namen ook in 2011 een belangrijke plaats in op de agenda van de Cliëntenraad en zal dit ook de komende jaren blijven doen. 7

8 Werkzaamheden In 2011 is door de Cliëntenraad, naast de eigen vergaderingen, in diverse overleggen deelgenomen. Het overzicht ziet er als volgt uit: Bijeenkomst Cliëntenraad, incl. overleg Bestuurder 11 Overleg met Raad van Toezicht 1 Bespreking verregaande samenwerking/fusie 2 Overleg met Ondernemingsraad 1 Overleg met manager Facilitair bedrijf 6 Overleg met Zorggroepmanagers K&V 5 Overleg met ziekenhuis hygiëniste 1 Overleg met klachtenbemiddelaar 1 Afdelingsbezoeken C1, 2x OK 3 Redactie SKBeeld 1 Overleg foldervoorzieningen 1 Overleg met lid Raad van Toezcht 1 Overleg met controller 2 Overleg over informatiezuil in centrale hal 1 Aantal Onderwerpen besproken met manager Facilitair bedrijf waren o.a.: Wifi-aansluiting in het ziekenhuis (gerealiseerd); verplaatsen brievenbus Cliëntenraad (gerealiseerd); overleg voortgang renovatie ziekenhuis; huisvesting Spoedeisende Hulp (SEH) en Huisartsenpost (HAP); overkapping fietsenstalling (verwachte realisatie begin 2012); decentrale beddenreiniging en voedingsconcept; toegang parkeerplaats en verwijzing 's avonds (lichtkrant) naar de SEH (gerealiseerd); aanpassingen centrale hal; betaald en gratis TV-gebruik bij opname. Tijdens het overleg met de Zorgmanagers K&V werden o.a. de volgende onderwerpen besproken: implementatie veiligheids management systeem met de onderdelen VIM (veilig incident melden), EVD (elektronische verpleegkundig dossier), Metro-lijn systeem (naar aanleiding van onder verscherpt toezicht stelling); patiënt informatie/patiënt contact: invoeren uniform ontslaggesprek bij verlaten ziekenhuis; 8

9 voortgang diverse renovaties en implicaties voor de patiënt: invulling centrale hal, nierdialyse en stand van zaken rond SEH/HAP waren onderwerpen. Daarnaast zijn vele onderwerp aan de orde gekomen en gesteld en pok ad hoc zaken zoals verscherpt toezicht en het traject daarna, samenwerkingsonderzoek en de buitenpolikliniek in Lichtenvoorde. Uitgangspunten waren bij de overleggen steeds: het belang en optiek van de cliënt/patiënt; communicatie en bejegening van de cliënt/patiënt; waarborging privacy; verbetering verkrijgen informatie, zowel ten behoeve van als aan de cliënt/patiënt. Advisering De Cliëntenraad kan gevraagd dan wel ongevraagd, adviseren aan de RvB. Om goed te kunnen adviseren moet de Cliëntenraad beschikken over juiste en tijdige informatie. De onderwerpen ter advisering zijn afkomstig van de RvB, de achterban, beleidsplannen en eigen informatie zoals vakliteratuur. In 2011 zijn door de Cliëntenraad de volgende gevraagde adviezen uitgebracht: Datum Onderwerp Verzwaard advies decentrale beddenreiniging Verzwaard advies voedingsconcept Herbenoeming lid Raad van Toezicht In 2011 uitgebrachte ongevraagde adviezen: Oktober 2011 Oktober 2011 Medisch ethisch beleid Voorzieningen voor slechtziende en slechthorende patiënten Overdekte fietsenstalling gratis/betaald TV kijken Informatiezuil in de centrale hal Contacten De juiste en tijdige informatie krijgt de Cliëntenraad niet alleen van de RvB, maar ook door zelf actief informatie te verzamelen. Ook zijn er contacten geweest met de VAR en de OR van het SKB. Ook externe contacten met bijvoorbeeld collega-cliëntenraden zijn van belang evenals informatie uit vakliteratuur. Met de Cliëntenraad van Slingeland ziekenhuis Doetinchem is één keer overleg geweest ter voorbereiding op een bijeenkomst over verregaande samenwerking/fusie. 9

10 Plannen en ontwikkelingen in Belangenbehartiging cliënten Ook in 2012 zal de Cliëntenraad zich blijven inzetten voor de belangen van de cliënten van het SKB. Het ziekenhuis zal zich vooral moeten richten op haar cliënten en niet op de eerste plaats op beleidsmakers. De cliënt dient centraal te staan en niet de organisatie. Er moet gestreefd worden naar een zo hoog mogelijke kwaliteit door goede zorg te verlenen. De Cliëntenraad wil nadrukkelijk betrokken blijven: ontwikkelingen rond de samenwerking/fusie voortgang bij de renovatie van het ziekenhuis. 2. Wetswijziging De wijziging van de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (WMCZ) zal mogelijk dit jaar plaatsvinden. De Cliëntenraad dient zich de wijzigingen eigen te maken en zal daarvoor cursussen moeten volgen. 3. Avondspreekuren polikliniek Evenals dit al in andere ziekenhuizen het geval, wil de Cliëntenraad onderzoeken of er behoefte is aan avondspreekuren van de polikliniek. In veel gevallen moeten nu overdag familieleden een patiënt vergezellen naar de polikliniek en daarvoor vrij nemen bij de werkgever. Een mogelijkheid om dit te voorkomen kan een avondspreekuur zijn. Dit plan is het afgelopen jaar niet uitgevoerd vanwege de vele andere zaken die op ons pad kwamen. 4. Verbeteren naamsbekendheid Cliëntenraad De Cliëntenraad wil ook in 2012 en de komende jaren het achterbancontact als speerpunt behandelen. Door het verbeteren van de naamsbekendheid van de Cliëntenraad bij de achterban, het meer zichtbaar laten worden van de activiteiten van de Cliëntenraad in alle opzichten, kan de raad duidelijk maken iets te (willen) betekenen voor de cliënten, zodat velen de weg zullen vinden om de Cliëntenraad te betrekken bij patiëntenbelangen. De Cliëntenraad streeft ernaar bij zichzelf te rade te gaan hoe zij deze contacten kan intensiveren. Te denken valt daarbij aan: nog meer bekendheid geven aan de Cliëntenraad-folder; blijven profileren op de beeldschermen bij de poliklinieken; de internetsite actueel houden; vaker zelf gebruikmaken van persberichten; informatie opnemen in SKBeeld ( 2x per jaar verschijnende externe krant). 10

11 Lijst van gebruikte afkortingen EVD HAP K&V MIP NIAZ NVZ OK OR RvB RvT SEH SKB SO VAR VIM WMCZ Elektronisch verpleegkundig dossier Huisartsenpost Klant en Veiligheid Meldingscommissie Incidenten Patiëntenzorg Nederlands Instituut voor Accreditatie van Ziekenhuizen Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen Operatiekamer Ondernemingsraad Raad van Bestuur Raad van Toezicht Spoed Eisende Hulp Streekziekenhuis Koningin Beatrix Samenwerkingsovereenkomst Verpleegkundige adviesraad Veilig Incident Melden Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen 11