Artikel 4, 1, 6 van het KB van 4 mei 2007 wordt als volgt gewijzigd: De vereiste van vakbekwaamheid is niet van toepassing op bestuurders:

Transcriptie

1 STUDIEDIENST DIESTSEVEST LEUVEN TEL.: (016) FAX: (016) NOTA DATUM: 8 februari 2011 AAN: Themagroep Tuinbouw VAN: Bart Beliën BETREFT: Uitbreiding vrijstelling vakbekwaamheid Het KB van 25 januari 2011 tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C+E, D, D+E en subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E werd op 7 februari 2011 gepubliceerd in het BS. Artikel 4, 1, 6 van het KB van 4 mei 2007 wordt als volgt gewijzigd: De vereiste van vakbekwaamheid is niet van toepassing op bestuurders: ( ) 6 van voertuigen of combinaties van voertuigen die worden gebruikt voor het vervoer van materiaal, apparatuur of machines die de bestuurder voor zijn werk nodig heeft en op voorwaarde dat dit vervoer niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is. De beperking van de vrijstelling tot een MTM van 7,5 ton is bijgevolg opgeheven. Ze is ook niet beperkt tot een bepaalde straal rond het bedrijf. Het KB is in werking getreden op 7 februari 2011, de dag van publicatie in het BS. Vrijdag a.s. zal hierover gecommuniceerd worden via B&T. Als bijlage: - brief d.d. 7 oktober 2010 aan staatssecretaris voor Mobiliteit Etienne Schouppe; - KB van 25 januari 2011; - toelichting bij het KB van 25 januari 2011.

2

3 HOOFDBESTUUR DIESTSEVEST LEUVEN TEL.: (016) FAX: (016) De heer Etienne SCHOUPPE Staatssecretaris voor Mobiliteit Koningsstraat BRUSSEL Test DATUM 7 OKTOBER 2010 Mijnheer de Staatssecretaris Wij namen kennis van het ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C+E, D, D+E en de subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E. Het huidige artikel 4, 1, 6 van het koninklijk besluit van 4 mei beperkt de vrijstelling van vakbekwaamheid voor bestuurders, waarvan vervoer niet de voornaamste activiteit is, tot voertuigen met een MTM van 7,5 ton. Het ontwerp van koninklijk besluit wenst deze vrijstelling uit te breiden naar bestuurders van zwaardere vrachtwagens, waarvan vervoer niet de belangrijkste activiteit is. Boerenbond wenst dit voorstel uitdrukkelijk te steunen om de volgende redenen. 1 Richtlijn 2003/59/EG van 15 juli 2003 betreffende de vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van bestuurders van bepaalde voor goederen- en personenvervoer over de weg bestemde voertuigen bepaalt in artikel 2, g) dat de richtlijn niet van toepassing is op voertuigen die materieel of uitrusting vervoeren die de bestuurder voor zijn werk nodig heeft, mits het rijden met het voertuig niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is. Van een tonnagebeperking, zoals ingeschreven in het Belgische koninklijk besluit, is hier geen sprake. 2 In onze buurlanden wordt de richtlijn omgezet zonder gebruik te maken van een tonnagebeperking. Nederland verwijst in artikel 151c, 2 van de Wegenverkeerswet 1994 naar de vrijstellingen opgenomen in de richtlijn. Dit heeft tot gevolg dat in Nederland alle bestuurders die op basis van de richtlijn vakbekwaamheid bestuurders zijn vrijgesteld van de verplichting tot het behalen van de basiskwalificatie, zonder bijkomende vereisten, zijn vrijgesteld. Hierdoor zijn de bestuurders van voertuigen die agrarische producten naar de veiling brengen, die melk ophalen op de boerderij, levende dieren vervoeren naar een plaatselijke markt en al het goederenvervoer met agrarische oorsprong binnen een straal van 50 km niet verplicht te voldoen aan de vereisten van vakbekwaamheid, mits het rijden met het voertuig niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is. 1 De vereiste van vakbekwaamheid is niet van toepassing op bestuurders: (6 ) van voertuigen of combinaties van voertuigen met een maximale toegelaten massa van ten hoogste 7,5 ton die worden gebruikt voor het vervoer van materiaal, apparatuur of machines die de bestuurder voor zijn werk nodig heeft en op voorwaarde dat dit niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is.

4 Frankrijk neemt de bepaling uit de richtlijn letterlijk over in het interne recht (art. 1, 4 ordonnance n du 23 décembere 1958 concernant les conditions du travail dans les transports routiers publics et privés en vue d assurer la sécurité de la circulation routière). Ook in Frankrijk is er dus geen tonnagebeperking om van de vrijstelling te kunnen genieten. 3 Het huidige koninklijk besluit verplicht onze leden-tuinders (groente-, fruit- en siertelers), die één of meerdere keren per week producten leveren, te voldoen aan de vereiste van vakbekwaamheid. Het is duidelijk dat het transport van deze producten, bijvoorbeeld naar de veiling, niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is. Door de tonnagebeperking worden deze bestuurders toch gevat, terwijl de Europese regelgeving nergens een dergelijke beperking vereist. Dit gegeven bezorgt onze leden-tuinders uiteraard een concurrentienadeel. Op basis van de huidige reglementering zijn zij immers verplicht nascholing te volgen. Door de Belgische regelgeving meer af te stemmen op de regelgeving van de ons omringende landen kan dit concurrentienadeel weggewerkt worden. Wij hopen dan ook dat u het ontwerp van koninklijk besluit, zoals voorbereid door de FOD Mobiliteit en Vervoer, zal goedkeuren, ondanks het voorbehoud van de Vlaamse Regering bij de uitbreiding van de vrijstelling, dat, zoals u weet, ingegeven werd door de bezorgdheden van de professionele transportsector,. Met de meeste hoogachting PIET VANTHEMSCHE VOORZITTER

5 MONITEUR BELGE BELGISCH STAATSBLAD 9529 LOIS, DECRETS, ORDONNANCES ET REGLEMENTS WETTEN, DECRETEN, ORDONNANTIES EN VERORDENINGEN SERVICE PUBLIC FEDERAL MOBILITE ET TRANSPORTS F [C 2010/14305] 25 JANVIER Arrêté royal modifiant l arrêté royal du 4 mai 2007 relatif au permis de conduire, à l aptitude professionnelle et à la formation continue des conducteurs de véhicules des catégories C, C+E, D, D+E et des sous-catégories C1, C1+E, D1, D1+E ALBERT II, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. Vu la loi relative à la police de la circulation routière, coordonnée le 16 mars 1968, l article 1 er, alinéa 1 er,etl article 23, 3, inséré par la loi du 18 juillet 1990; Vu l arrêté royal du 4 mai 2007 relatif au permis de conduire, à l aptitude professionnelle et à la formation continue des conducteurs de véhicules des catégories C, C+E, D, D+E et des sous-catégories C1, C1+E, D1, D1+E; Vu l association des gouvernements de région; Vu l avis n /2/V du Conseil d Etat, donné le 26 août 2010, en application de l article 84, 1 er, alinéa 1 er, 1, des lois sur le Conseil d Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; Sur la proposition du Premier Ministre et du Secrétaire d Etat à la Mobilité, FEDERALE OVERHEIDSDIENST MOBILITEIT EN VERVOER N [C 2010/14305] 25 JANUARI Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C+E, D, D+E en de subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, artikel 1, eerste lid, en artikel 23, 3, ingevoegd bij de wet van 18 juli 1990; Gelet op het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C+E, D, D+E en de subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E; Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen; Gelet op het advies nr /2/V van de Raad van State, gegeven op 26 augustus 2010, met toepassing van artikel 84, 1, eerste lid, 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Op de voordracht van de Eerste Minister en van de Staatssecretaris voor Mobiliteit, Nous avons arrêté et arrêtons : Article 1 er. Al article 4 de l arrêté royal du 4 mai 2007 relatif au permis de conduire, à l aptitude professionnelle et à la formation continue des conducteurs de véhicules des catégories C, C+E, D, D+E et des sous-catégories C1, C1+E, D1, D1+E, les modifications suivantes sont apportées : 1 dans le paragraphe 1 er, 6, les mots «d une masse maximale autorisée n excédant pas 7,5 tonnes» sont abrogés; 2 dans le paragraphe 3, le 2 est remplacé par ce qui suit : «2 les conducteurs d un véhicule affecté àl enseignement de la conduite avec l assistance d un instructeur». Art. 2. Al article 34 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées : 1 l alinéa1 er est complété par les mots «L épreuve visée à l article 35, 1 er,2, peut être présentée avec un véhicule conforme à l article 38, 10, de l arrêté royal relatif au permis de conduire.»; 2 l alinéa 2 est complété par les mots «L épreuve visée à l article 35, 1 er,2, peut être présentée avec un véhicule conforme à l article 38, 9, de l arrêté royal relatif au permis de conduire.». Art. 3. Al article 44 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées : 1 dans le texte français, dans le paragraphe 2, alinéa 3, les mots «Elle peut autoriser le requérant à subir un nouvel examen, le cas échéant,» sont remplacés par les mots «Elle peut autoriser, le cas échéant, le requérant à subir un nouvel examen»; 2 un paragraphe 3 rédigé comme suit est ajouté : «3. Par dérogation aux articles 35, 5, et 42, 5, le certificat de qualification initiale est délivré par le Ministre ou son délégué sur base de la décision de réussite à l examen pratique émise par la commission de recours. Le certificat de qualification initiale visé àl alinéa 1 er mentionne la catégorie de véhicule avec lequel l examen a été présenté et la date à laquelle l examen pratique ayant donné lieu au recours visé au présent article a été présenté.» Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Artikel 1. In artikel 4 van het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C,C+E,D,D+Eende subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1 in de bepaling onder 1, 6, worden de woorden «met een maximale toegelaten massa van ten hoogste 7,5 ton» opgeheven; 2 in paragraaf 3, wordt het punt 2 vervangen als volgt : «2 de bestuurders van een voertuig dat bestemd is voor het onderricht met bijstand van een instructeur». Art. 2. In artikel 34 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1 het eerste lid wordt aangevuld met de woorden «De praktische test voorzien in artikel 35, 1, 2, kan afgelegd worden met een voertuig, overeenkomstig artikel 38, 10, van het koninklijk besluit betreffende het rijbewijs.»; 2 het tweede lid wordt aangevuld met de woorden «De praktische test voorzien in artikel 35, 1, 2, kan afgelegd worden met een voertuig, overeenkomstig artikel 38, 9, van het koninklijk besluit betreffende het rijbewijs.». Art. 3. In artikel 44 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1 in de Franse tekst, in paragraaf 2, derde lid, worden de woorden «Elle peut autoriser le requérant à subir un nouvel examen, le cas échéant,» vervangen door de woorden «Elle peut autoriser, le cas échéant, le requérant à subir un nouvel examen»; 2 een paragraaf 3 wordt ingevoegd, luidende : «3. In afwijking van artikelen 35, 5, en 42, 5, wordt het getuigschrift van basiskwalificatie afgeleverd door de Minister of zijn gemachtigde op basis van de beslissing van welslagen van de beroepscommissie over het praktisch examen. Het getuigschrift van basiskwalificatie, bedoeld in het eerst lid, vermeldt de categorie van het voertuig waarmee de kandidaat het examen heeft afgelegd en de datum van het praktisch examen ten gevolge van het beroep bedoeld in dit artikel.»

6 9530 MONITEUR BELGE BELGISCH STAATSBLAD Art. 4. L article 55 du même arrêté, remplacé par l arrêté royal du 18 septembre 2008, est complété par un paragraphe 4, rédigé comme suit : «4. Les montants visés aux 1 er et 2 feront, à partir de l année civile 2011, au 1 er janvier de chaque année, l objet d une indexation automatique, calculée sur base de l indice des prix à la consommation du mois de novembre de l année précédente. Le résultat de cette adaptation sera arrondi à l euro supérieur si les décimales du montant calculé sont supérieures ou égales à 0,5 ou à l euro inférieur si les décimales sont inférieures à 0,5.». Art. 5. Al article 73 du même arrêté, modifié par l arrêté royal du 16 juillet 2009, les modifications suivantes sont apportées : 1 dans le paragraphe 2, alinéa 3, les mots «période de cinq ans antérieure» sont remplacés par les mots «période de sept ans antérieure»; 2 dans le paragraphe 3, alinéa 3, les mots «période de cinq ans antérieure» sont remplacés par les mots «période de sept ans antérieure». Art. 6. Al article 74bis, 2, du même arrêté, inséré par l arrêté royal du 21 août 2008 et modifié par les arrêtés royaux des 10 mai 2009 et 16 juillet 2009, les mots «l article 4, 4 et 5» sont remplacés par les mots «l article 4, 4, 5 et 8». Art. 7. A l annexe 2 du même arrêté, insérée par l arrêté royal du 18 septembre 2008, les modifications suivantes sont apportées : 1 dans le II, les mots «l examen pratique» sont remplacés par les mots «la formation pratique»; 2 dans le III, les mots «du 23 mars 1998» sont remplacés par les mots «relatif au permis de conduire». Art. 8. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge. Art. 9. Le Ministre qui a la Circulation routière dans ses attributions est chargé de l exécution du présent arrêté. Donné àbruxelles, le 25 janvier ALBERT Par le Roi : Le Premier Ministre, Y. LETERME Le Secrétaire d Etat à la Mobilité, E. SCHOUPPE Art. 4. Artikel 55 van hetzelfde besluit, vervangen door het koninklijk besluit van 18 september 2008, wordt aangevuld met een paragraaf 4, luidende : «4. Vanaf het kalenderjaar 2011, worden elk jaar de bedragen bedoeld in 1 en 2 automatisch geïndexeerd op 1 januari op basis van de consumptieprijsindex van de maand november van het vorige jaar. Het resultaat van deze aanpassing wordt afgerond naar boven indien het berekende bedrag hoger is of gelijk is aan 0,5 decimalen of naar beneden indien het berekend bedrag lager is dan 0,5 decimalen.». Art. 5. In artikel 73 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 16 juli 2009 worden de volgende wijzingingen aangebracht : 1 in paragraaf 2, derde lid worden de woorden «periode van vijf jaar voorafgaand» vervangen door de woorden «periode van zeven jaar voorafgaand»; 2 in paragraaf 3, derde lid worden de woorden «periode van vijf jaar voorafgaand» vervangen door de woorden «periode van zeven jaar voorafgaand». Art. 6. In artikel 74bis, 2, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 21 augustus 2008 en gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 10 mei 2009 en 16 juli 2009, worden de woorden «artikel 4, 4 en 5»vervangen door de woorden «artikel 4, 4, 5 en 8». Art. 7. In bijlage 2 bij hetzelfde besluit, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 18 september 2008, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1 in II worden de woorden «het praktisch examen» vervangen door de woorden «de praktijkopleiding»; 2 in III worden de woorden «van 23 maart 1998» vervangen door de woorden «betreffende het rijbewijs». Art. 8. Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. Art. 9. De Minister bevoegd voor het Wegverkeer is belast met de uitvoering van dit besluit. Gegeven te Brussel, 25 januari ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE * SERVICE PUBLIC FEDERAL SECURITE SOCIALE F [C 2010/22521] 19 JANVIER Arrêté royal modifiant l arrêté royal du 23 mars 1982 portant fixation de l intervention personnelle des bénéficiaires ou de l intervention de l assurance soins de santé dans les honoraires pour certaines prestations ALBERT II, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. Vu la loi relative à l assurance obligatoire soins de santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994, notamment l article 37, 1 er, 4 e alinéa; Vu l arrêté royal du 23 mars 1982 portant fixation de l intervention personnelle des bénéficiaires ou de l intervention de l assurance soins de santé dans les honoraires pour certaines prestations; Vu l avis de la Commission de contrôle budgétaire du 24 février 2010; Vu l avis du Comité de l assurance soins de santé, donné le 15 mars 2010; Vu l avis de l Inspecteur des Finances, donné le 29 avril 2010; Vu l accord de Notre Secrétaire d Etat au Budget, donné le 14 octobre 2010; FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID N [C 2010/22521] 19 JANUARI Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1982 tot vaststelling van het persoonlijk aandeel van de rechthebbenden of van de tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging in het honorarium voor bepaalde verstrekkingen ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Gelet op de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, inzonderheid op artikel 37, 1, 4e lid; Gelet op het koninklijk besluit van 23 maart 1982 tot vaststelling van het persoonlijk aandeel van de rechthebbenden of van de tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging in het honorarium voor bepaalde verstrekkingen; Gelet op het advies van de Commissie voor begrotingscontrole van 24 februari 2010; Gelet op het advies van het Comité van de verzekering voor geneeskundige verzorging, gegeven op 15 maart 2010; Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 april 2010; Gelet op de akkoordbevinding van Onze Staatsecretaris voor Begroting van 14 oktober 2010;

7 Uitbreiding vrijstellingen vakbekwaamheid Laure Lemmens Vanaf 7 februari 2011 moeten bestuurders van vrachtwagens die gebruikt worden voor het vervoeren van hun werkmateriaal en waarvan de maximale massa meer dan 7,5ton bedraagt, niet meer voldoen aan de vakbekwaamheidsvereisten. De federale regering voert deze en een reeks andere wijzigingen door in haar vakbekwaamheidsbesluit. Uitbreiding vrijstelling Bestuurders van voertuigen (of combinaties van voertuigen) met een maximaal toegelaten massa van meer dan 7,5 ton die gebruikt worden voor het vervoer van materiaal, apparatuur of machines die de bestuurder voor zijn werk nodig heeft en waarbij dit vervoer niet de voornaamste activiteit van de bestuurder is, zijn voortaan vrijgesteld van de vakbekwaamheidsvereisten. Tot op vandaag was deze vrijstelling van vakbekwaamheid alleen van toepassing op de bestuurders van vrachtwagens van ten hoogste 7,5 ton. De federale regering heeft deze gewichtsbepaling nu opgeheven. Ook de bestuurders van een voertuig dat bestemd is voor het onderricht met bijstand van een instructeur moeten geen vakbekwaamheidsbewijs voorleggen. De vrijstelling is dus niet langer beperkt tot de leerlingen van een rijschool die met bijstand van een instructeur een instructievoertuig besturen. Vakbekwaamheid Vrachtwagen- en buschauffeurs kunnen vakbekwaamheid verkrijgen door te slagen voor het theoretische en praktische examen basiskwalificatie. Het praktisch examen bestaat uit een rijtest op de openbare weg en een praktische proef. De voertuigen waarmee de kandidaten zich aanbieden in de exameninstelling moeten, naargelang van de voertuigcategorie, aan strikte eisen voldoen. De federale regering laat nu een aantal bijkomende voertuigen toe waarmee kandidaten met een rijbewijs C of C+E hun praktische proef kunnen afleggen. Getuigschrift basiskwalificatie Kandidaten die slagen voor het praktische examen krijgen hun getuigschrift van basiskwalificatie van de examinator. Dit getuigschrift vermeldt de categorie van het voertuig waarmee het examen is afgelegd en de datum ervan. In het kader van een beroepsprocedure (t.g.v. 2 mislukkingen) behoort deze taak voortaan toe aan de minister bevoegd voor verkeersveiligheid (of zijn gemachtigde). Hij handelt naar de beslissing tot welslagen in het praktische examen van de beroepscommissie. Periode van 7 jaar Niet elke chauffeur moet het examen basiskwalificatie afleggen. Het vakbekwaamheidsbesluit stelt bijvoorbeeld vrachtwagenchauffeurs die een Belgisch of Europees rijbewijs C hebben behaald vóór 10 september 2009 vrij van de examenverplichting. Deze chauffeurs moeten wel voor 10 september 2016 de verplichte uren nascholing hebben gevolgd om de geldigheid van hun rijbewijs te verlengen. Bij de vervanging van hun rijbewijs tussen 10 september 2009 en 9 september 2016 is het bewijs van vakbekwaamheid geldig tot 9 september 2016, tenzij de bestuurder aantoont dat hij minstens 35 kredietpunten heeft verworven in de voorbije 7 jaar (voorheen 5 jaar). In dat geval bedraagt de geldigheidsduur vijf jaar. De nieuwe tijdspanne geldt ook in de gelijkaardige regeling voor buschauffeurs. Retributies

8 Vanaf kalenderjaar 2011 worden de retributies i.v.m. aanvragen tot erkenning (en vernieuwing) als opleidingscentrum of als centrum voor alternerende beroepsopleiding en de retributies die deze centra moeten betalen om de kosten van administratie en controle te dekken, automatisch elk jaar geïndexeerd op 1 januari (basis = consumptieprijsindex van de maand november van het vorige jaar). In werking Het KB van 25 januari 2011 treedt in werking op 7 februari 2011, de dag van publicatie in het Belgisch Staatsblad. Bron:25 januari Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C+E, D, D+E en de subcategorieën C1, C1+E, D1, D1+E, BS 07 februari 2011, p.9529; 07&numac= #top Zie ook Koninklijk besluit van 4 mei 2007 betreffende het rijbewijs, de vakbekwaamheid en de nascholing van bestuurders van voertuigen van de categorieën C, C E, D, D E en de subcategorieën C1, C1 E, D1, D1 E, BS 10 mei 2007 (ed. 2) Kluwer - Datum 8/02/2011