Ontwikkelingen gemeentefonds 2014 en verder. Utrecht, 7 juni 2013 Gijs Oskam

Transcriptie

1 Ontwikkelingen gemeentefonds 2014 en verder Utrecht, 7 juni 2013 Gijs Oskam

2 Programma Enkele cijfers van CPB Ontwikkeling accressen Accressen nader beschouwd Normeringssystematiek inclusief /exclusief OZB-suppletie Decentralisaties in één plaatje

3 Pakkend Motto?

4

5 Stand van de economie Volgens het CPB in het Centraal Economisch Plan (CEP 2013)

6 De stand van de economie Centraal Planbureau publiceerde op 13 maart jl. nieuwe kerngegevens in Centraal Economisch Plan (CEP) Vooruitzichten niet rooskleurig Begrotingstekort blijft hoog Economische groei herstelt niet echt Kabinet bezuinigt niet aanvullend in 2013, besluit over maatregelen voor 2014 uitgesteld tot september 2013

7 Economische groei (groei BBP) Raming CPB 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% Groei BBP (maart 2013)

8 EMU-saldo bij ongewijzigd beleid Doelstelling k.t. -/- 3,0%; l.t. 0,0%; Raming CPB 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% -6% EMU-saldo (maart 2013)

9 EMU-schuld bij ongewijzigd beleid Doelstelling 60%; Raming CPB 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% EMU-schuld (maart 2013)

10 Ontwikkeling accressen

11 Accressen nader beschouwd Van jaar op jaar heel beweeglijk Winstwaarschuwing accres 2014 Accres 2014 en de afbouw OZB-suppletie Exclusief of inclusief ombuigingen? Verband met decentralisaties

12 Groei algemene uitkering (1) Stand meicirculaire 2013 (1997 t/m 2017) 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% Nominale groei

13 Groei algemene uitkering (2) Stand meicirculaire 2012 (1997 t/m 2017) 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% Nominale groei Reële groei

14 Groei AU en economische groei Stand meicirculaire 2013 (1997 t/m 2017) 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% Nominale groei Reële groei Groei BBP

15 Groei AU Nominaal, groei van jaar van jaar (in mln euro s) Mei September Juni September December Mei

16 Groei AU Nominaal, groei van jaar van jaar (in procenten) Mei ,6 0,7 1,8 0,7 2,6 - September ,5 0,9 2,4 0,5 3,4 - Juni ,0-0,4 3,5 1,0 3,1 2,0 September ,4-1,1 4,2 0,8 3,4 2,6 December ,0 0,1 4,8 0,4 0,9 0, Mei ,6-0,8 6,0 0,1 0,9 0,5

17 Nominaal accres nader beschouwd (1) Accres in procenten

18 Nominaal accres nader beschouwd (2) Accres in procenten

19 Nominaal accres nader beschouwd (3) Accres in procenten

20 Normeringssystematiek en meer Normeringssystematiek werkt sinds 1995 Elke vier jaar evaluatie, uitkomst is steevast: handhaaf de systematiek Rutte II: uitkomst o.b.v. Regeerakkoord ongewenst Systematiek gehandhaafd aan voordeur Grote aanvullende kortingen aan achterdeur

21 Kortingen de achterdeur Keuzes in Regeerakkoord, cumulatief *) Opschaling *) BTW-compensatiefonds *) Onderwijshuisvesting *) Plus: Wmo/hulp bij huish. *) -89 Effect van jaar op jaar Idem, als accrespercentage -1,6-3,8-0,4-0,4

22 Accressen, excl. of incl. kortingen (1) Nominaal, groei van jaar van jaar (in procenten) Mei 2013 exclusief -2,6-0,8 6,0 0,1 0,9 0,5 Effect ingrepen ,6-3,8-0,4-0,4 Mei 2013 inclusief -2,6-0,8 4,4-3,7 0,5 0,1

23 Accressen, excl. of incl. kortingen (2) Nominaal, groei van jaar van jaar (in procenten)

24 Afbouw OZB-suppletieregeling Hoe zit dat ook alweer met de OZB-suppletie? Afgesproken: afbouw alleen bij positief reëel accres Reëel accres in 2014 ca. 4,3% Let op: stand meicirculaire is leidend! Grootse nadeel per inw. Leiden Blaricum Het Bildt Arnhem Nijmegen Leeuwarden Grootste voordeel per inw. Bussum Texel Huizen Heiloo Ameland Oudewater

25 Budgettaire effecten decentralisaties Grote efficiencykortingen, in 2017 oplopend naar: Jeugd 450 mln AWBZ Nieuwe taken mln Hulp bij huishouden 600 mln Particpatie mln Aanbevolen uitgangspunt in gemeentelijke begroting en meerjarenraming: raam de centralisaties budgettair neutraal

26