Inspectierapport De Boomgaard (BSO) Olieslagweg JG ENSCHEDE Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Boomgaard (BSO) Olieslagweg JG ENSCHEDE Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Enschede Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Veiligheid en gezondheid...4 Accommodatie en inrichting...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Feiten over kindercentrum Het kindercentrum bestaat uit een kinderdagverblijf en een buitenschoolse opvang. De buitenschoolse opvang is geopend in september 2014 en maakt deel uit van de Stichting Vrijescholen Athena. De buitenschoolse opvang heeft 20 kindplaatsen. De kinderen worden opgevangen in één basisgroep. Inspectiegeschiedenis Op 8 september 2014 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de gemeente Enschede n.a.v de overname van de buitenschoolse opvang van ESTRO door de Stichting Vrijescholen Athena. Bij het incidenteel onderzoek zijn niet alle voorwaarden beoordeeld. Op 29 januari 2015 heeft een nader onderzoek op de voorwaarde Ouderrecht plaatsgevonden. Conclusie nader onderzoek: knelpunt is opgelost. Op 29 januari heeft ook een jaarlijks onderzoek op alle toetsingsvoorwaarden plaatsgevonden. Conclusie: houder heeft niet aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Het betreft de voorwaarden: Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Bevindingen huidige inspectie op hoofdlijnen Dit inspectieonderzoek betreft een nader onderzoek op de voorwaarden veiligheid en gezondheid en accommodatie en inrichting. Conclusie: de houder heeft niet aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Het betreft, bij herhaling, de voorwaarde: meldcode. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Bij het onderzoek uitgevoerd op 29 januari 2015 is het volgende geconstateerd: De meest recente risico-inventarisatie is uitgevoerd in december 2014 voor gezondheid en veiligheid. De geïnventariseerde risico's zijn compleet en komen overeen met de risico's in de praktijk. De houder draagt zorg voor uitvoering van het plan van aanpak. Beroepskrachten zijn op de hoogte van de risico's en de aanpak daarvan en handelen conform het plan van aanpak. Bij een plan van aanpak dient één persoon verantwoordelijk te worden gesteld voor de uitvoering ervan. Nu staat bij verantwoordelijk 'alle teamleden'. De houder verwijst in de risico-inventarisatie naar de protocollenmap. Deze protocollen zijn opgesteld door de vorige houder en zijn onveranderd overgenomen. De houder dient deze te controleren en te implementeren. Nieuwe beroepskrachten moeten er ook van op de hoogte zijn. Indien het handenarbeidlokaal van de school wordt gebruikt dient ook deze geïnventariseerd te worden op risico's. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De aanwezige beroepskracht geeft aan dat de bevindingen van de risico-inventarisatie van december 2014 zijn besproken met alle medewerkers. Dit is aangetoond middels notulen van het werkoverleg van 2 april De protocollen, welke aan de risico-inventarisatie zijn gekoppeld, worden toegeschreven aan de nieuwe houder. Conclusie: het knelpunt is opgelost. Meldcode kindermishandeling Bij de inspectie van 29 januari 2015 is het volgende geconstateerd: De houder hanteert de meest recente versie van de meldcode (versie van 2014 van de Brancheorganisatie Kinderopvang), zij heeft hiervan de sociale kaart ingevuld. De meldcode is onveranderd overgenomen van de vorige houder. De houder dient daarom nog wel eventuele aanpassingen naar de eigen organisatie door te voeren. Uit dit nader onderzoek blijkt dat de meldcode onveranderd is gebleven. Als reden geeft de beroepskracht aan dat er weer een houderwisseling zal plaatsvinden, en wel op 1 augustus De meldcode zal dan toegeschreven worden op deze locatie en met de gegevens van de toekomstige houder. Conclusie: het knelpunt is niet opgelost. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 4 van 8

5 Gebruikte bronnen: Interview anderen (de toezichthouder heeft gesproken met de aanwezige beroepskrachten) Risico-inventarisatie veiligheid (december 2014) Risico-inventarisatie gezondheid (december 2014) Meldcode kindermishandeling Notulen teamoverleg (april 2015) 5 van 8

6 Accommodatie en inrichting Tijdens de inspectie uitgevoerd op 29 januari 2015 is het volgende geconstateerd: De buitenschoolse opvang maakt gebruik van één groepsruimte. De ruimte is volgens de opgegeven waarde van de houder: (het gaat om de ruimte 0.20) 52,7 m2 = BSO. Volgens de berekening mogen dan maximaal 52,7/3,5= 15,0 kinderen opgevangen worden in de BSO ruimte. De gemeente dient het aantal kindplaatsen aan te passen in het Landelijk Register Kinderopvang van 20 naar 15. Binnenruimte De maximale groepsgrootte is ten tijde van de inspectie 10 kinderen. De houder geeft aan niet meer dan 15 kinderen in de BSO op te gaan vangen. Het maximaal aantal kindplaatsen in in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen is aangepast van 20 naar 15. Conclusie: het knelpunt is opgelost. Gebruikte bronnen: Gesprek met beroepskracht en inzage in Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. 6 van 8

7 Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Boomgaard Website : Aantal kindplaatsen : 15 Gegevens houder Naam houder : Stichting Vrijescholen Athena Adres houder : Hofstraat 8 Postcode en plaats : 7411PD DEVENTER KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : I Kleinherenbrink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Enschede Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7500AA ENSCHEDE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8