Beleidsregel voor het bepalen van de bouwkosten leges bouwactiviteit

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Haaren. Nr december 2015 Beleidsregel voor het bepalen van de bouwkosten leges bouwactiviteit Gelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht, het bepaalde in artikel 9 van de geldende legesverordening en Titel 2 van de tarieventabel behorende bij de geldende legesverordening; BESLUIT: B&W Vast te stellen de volgende beleidsregel; Beleidsregel voor het bepalen van de bouwkosten leges bouwactiviteit Op grond van de legesverordening bestaan de leges voor een bouwactiviteit uit een percentage van de bouwkosten van het betreffende bouwplan. Inleiding De bouwkosten* vormen de maatstaf om de leges te kunnen vaststellen. Om te kunnen bepalen welke grondslag moet worden gebruikt, wordt aan de aanvrager van een omgevingsvergunning verzocht om op het aanvraagformulier een opgave van de bouwkosten van het bouwplan te geven. Om de aannemelijkheid van deze opgave van de bouwkosten te kunnen toetsen is een lijst met kengetallen ontwikkeld (bijlage 1). De kengetallenlijst maakt het mogelijk, om voor ieder bouwplan te bepalen hoe hoog de gemiddelde/normale bouwkosten zijn. In het navolgende wordt deze uitkomst de normberekening genoemd. Omdat de normberekening een weergave is van de gemiddelde/normale bouwkosten zal de opgave van de bouwkosten hier in de regel iets van afwijken. Binnen bepaalde, hieronder aangegeven grenzen is dit acceptabel. Bij een grotere afwijking zal op basis van een meer gedetailleerde toetsing door de aanvrager moeten worden bepaald of de opgave van de bouwkosten aannemelijk zijn. * Definitie bouwkosten: Onder bouwkosten wordt verstaan de aanneemsom als bedoeld in paragraaf 1, eerste lid van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken (UAV 1989), voor het uit te voeren werk, vermeerderd met de omzetbelasting, of voor zover deze ontbreekt een raming van de bouwkosten (vermeerderd met de omzetbelasting) bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd. Indien het bouwen geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschiedt wordt onder zelfwerkzaamheid verstaan: de prijs die aan een derde in het economische verkeer zou moeten worden betaald voor het in stand brengen van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft. Bepaling hoogte leges Ten aanzien van het vaststellen van de maatstaf gelden de volgende regels: 1. Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de geraamde bouwkosten gebruikt tenzij de opgegeven bouwkosten meer dan 10 % afwijken van de normberekening. 2. Indien de afwijking van de normberekening groter is dan 10 % of indien bij de aanvraag geen opgave van de geraamde bouwkosten wordt gedaan, wordt de aanvrager verzocht om een onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten. Dit wil zeggen dat de opgave dient te worden aangeleverd zoals beschreven in NEN 2631 (bijlage 2). 3. De termijn voor het aanleveren van een onderbouwing van de opgegeven bouwkosten bedraagt vier weken. 4. Indien niet tijdig wordt gereageerd op het verzoek om een onderbouwde opgave van de bouwkosten wordt de definitieve leges berekend op grond van de normberekening. De alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens worden, indien tijdig aangeleverd, wederom getoetst aan de normberekening. Indien de afwijking van de normberekening te groot blijft, dat wil zeggen meer dan 10 %, wordt een inhoudelijk oordeel gegeven over de aannemelijkheid van de opgave. Voor de toetsing van de alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens dienen de volgende regels: 1.De leges worden berekend op grond van de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten en bij de definitieve aanslag vastgesteld indien: 1

2 1.a. de onderbouwde opgave niet meer dan 10% afwijkt van de normberekening of; 1.b. de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten aannemelijk is. Of de opgegeven bouwkosten aannemelijk zijn, moet worden beoordeeld door minimaal 2 vergunningverleners. Er zal dus een zogenaamde collegiale toets moeten plaatsvinden. Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking één dag nadat het besluit is bekendgemaakt en kan worden aangehaald als: beleidsregel voor het bepalen van de bouwkosten leges bouwactiviteit. Haaren, 21 december 2010 Burgemeester en wethouders van Haaren, Joan van den Akker, secretaris Frans Ronnes, burgemeester Bijlage 1 : Overzicht bouwkosten ten behoeve van berekeningen voor de bouwleges-toets 2016 Gemeente Haaren (zie hieronder); Overzicht bouwkosten*¹ ten behoeve van berekeningen voor de bouwleges-toets De vermelde prijzen gelden per eenheid zoals vermeld WONINGEN Rijtjeswoningen Halfvrijstaande woningen Vrijstaande woningen / appartementen Bungalows Woonwagens (nieuw en verplaatst) (Tijdelijke) nieuwe woonunit Recreatiewoning excl. BTW (euro) 198,00 240,00 285,00 incl. BTW 21 % (euro) 239,58 290,40 344,85 eenheid 2. WONINGUITBREIDINGEN EN VERBOUWINGEN Uitbreiding woonruimte / dakopbouw Uitbreiding bergruimte / garage Kelder Serre 272,00 249,00 538,00 329,12 301,29 650, Verandering woonruimte (inpandig) 2.6 Dakkapel 1.030, , Gevelwijziging Nieuw dak 557,00 111,00 673,97 134,31 3. BIJGEBOUWEN Berging/garage met plat dak Berging/garage met kapconstructie Carport / Overkapping Tuinhuis (prefab) Zwembad 115,00 148,00 138,00 184,00 139,15 179,08 166,98 222,64 2

3 4. TUIN en STRAATMEUBILAIR 4.1 Houten schutting/ pergola 4.2 Gemetselde tuinmuur 4.3 Schotelantenne 4.4 Hout metselwerk tuinmuur 4.5 Gaashekwerk 65,00 115,00 929,00 88,00 46,00 78,65 139, ,09 106,48 55,66 per st. 5. BEDRIJFSHALLEN - Gemetselde wandconstructie: geldt voor gehele pand (geen opsplitsing) Bedrijfshal hoogte tot en met 3 m Bedrijfshal hoogte tussen 3 en 6 m Tussenvloer in de hal extra Bedrijfskantoor in de hal 92,00 56,00 189,00 111,32 67,76 228,69 - Systeembouw: geldt voor gehele pand (geen opsplitsing) Hal hoogte tot en met 6 m Hal hoogte tussen 6 en met 9 m Hal hoger dan 9 m, opp. Kleiner dan m 2 Hal hoger dan 9 m, opp. Tussen en m 2 Hal hoger dan 9 m, opp. Tussen en m 2 Hal hoger dan 9 m, opp. Groter dan m 2 Tussenvloer in de hal extra Kantoorvloer in de hal extra Open loods Semi-permanente unit Romneyloods 56,00 46,00 37,00 37,00 79,00 189,00 26,00 67,76 55,66 44,77 44,77 95,59 228,69 31,46 6. OVERIGE GEBOUWEN Kantoor Showroom Winkel Bouwmarkt Horeca Sporthal Kleedgebouwen Scholen / Kinderdagverblijven Noodscholen Zorgfunctie (kleinschalig) Interne wijziging voor overige gebouwen Gevelwijzigingen overige gebouwen 157,00 244,00 240,00 221,00 212,00 175,00 318,00 92,00 561,00 189,97 295,24 290,40 267,41 256,52 211,75 384,78 111,32 678,81 7. TUINBOUWKAS Verwarmde kas Onverwarmde kas 28,00 33,88 8. VARKENSSTAL GROEN-LABEL Stal fokzeugen en biggen (traditioneel metselwerk) Stal voor vleesvarkens ( traditioneel metselwerk) Stal voor fokzeugen (groepshuisvesting op stro) 330,00 300,00 190,00 399,30 363,00 229,90 3

4 9. KOEIENSTAL GROEN-LABEL Stal voor vleeskalveren (traditioneel metselwerk) Grupstal (traditioneel metselwerk) Ligboxenstal (traditioneel metselwerk) 290,00 220,00 250,00 350,90 266,20 302, Gedeelte voor rnelkinrichting, installatie en tank 610,00 738, KIPPENSTAL Vleeskuikens (traditioneel metselwerk) Legkippen (traditioneel metselwerk) 135,00 150,00 163,35 181, Extra kosten legbatterijen/mestverwijdering 90,00 108, PAARDENSTAL Paardenstal (traditioneel metselwerk) Manege (rijhal) (traditioneel metselwerk) 557,00 272,00 673,97 329, OVERIGE ARGRARISCHE BEDRIJFSGEBOUWEN Opslagloods agrarische (spouwmuur traditioneel) Opslagloods (houten gevels) Opslagloods (beton gevels) Prefab werktuigen/opslagloods (stalen gevels) Prefab veldschuur open (stalen gevels) Aardappelloods (incl. kelderventilatie inrichting) 198,00 88,00 51,00 304,00 239,58 106,48 61,71 367, Champignonkwekerij (incl. basisinrichting) 548,00 663, Nertsen 134,00 162, MEST SILO / KELDER Bovengronds van staal en/of hout systeembouw Mest kelder (losse kelder) Sleufsilo 36,00 226,00 43,56 273, (PARKEER)KELDER Gedeeltelijk boven- of ondergronds Geheel ondergronds Geheel bovengronds (Parkeer)kelder onder gebouw 161,00 217,00 102,00 194,81 262,57 123,42 *¹ Definitie bouwkosten De bouwkosten die wij als uitgangspunt hanteren voor de legesbepaling, komen altijd voort uit deze lijst. Enkel in die uitzonderlijke gevallen waarbij deze lijst niet voorziet in een hoofdcategorie, wordt de onderstaande UAVbegripsbepaling gehanteerd. Bouwkosten UAV Onder bouwkosten wordt verstaan de aanneemsom als bedoeld in paragraaf 1, eerste lid van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken (UAV 2012), voor het uit te voeren werk, vermeerderd met de omzetbelasting, of voor zover deze ontbreekt een raming van de bouwkosten ( vermeerderd met de omzetbelasting) bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervan- 4

5 gen of gewijzigd. Indien het bouwen geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschiedt wordt onder zelfwerkzaamheid verstaan: de prijs die aan een derde in het economisch verkeer zou moeten worden betaald voor het in stand brengen van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft. Basis Bouwkostenlijst gemeente Haaren is de ROEB-lijst Dit overzicht dient ter bepaling van de minimale bouwkosten van frequent voorkomende gebouwcategorieën. Het ROEB-overzicht wordt jaarlijks geïndexeerd middels de CBS-index 2e kwartaal van het voorgaande jaar. Daarnaast worden aanpassingen en evaluaties middels verslaglegging van de ROEB-vergaderingen bekrachtigd. Het ROEB is Regionaal Overleg Eindhoven Bouw waarbinnen zich veel regiogemeenten hebben verenigd. 5