Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire

Transcriptie

1 Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

2 Bevindingen inzake mobiliteit Focus: de verplaatsingen van personen, het vervoer van goederen: niet uitvoerig behandeld Beleidsvoorstellen = Tussentijdse maatregelen onmiddellijk uit te voeren = Sommige suggesties van anderen, voor de overgang naar 2050 = Op basis van de resultaten van het werk van de FOD Mobiliteit en Vervoer: SPF MT-overeenkomst en Federaal Planbureau MOBEL in 1999 BELDAM in 2010 Diagnostiek woon-werkverkeer in 2005, 2008, 2011 Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

3 Vergelijking van de modale verdeling (hoofdmodus) op een werkdag/ schooldag tussen MOBEL en BELDAM Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

4 Modale verdeling "woon-werkverkeer" 1-Anderen 2-Transport Werkgever 3-wandelend 4-twee wielen 5-Ttrein 6-Bus-tram-metro 7-carpoolen 8-Wagen MOBEL 1999 BELDAM wagen: 63 % 8-wagen: 65 % Diagnostiek 2005 Diagnostiek wagen: 65,5 % 8-wagen: 64,1 % Diagnostiek wagen: 67 %

5 Mobilité durable dans une économie bas-carbone VISION Long Terme (2050) Travaux de la CIDD Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

6 VISION LT MOBILITE DURABLE (2050) Exercice de back casting CIDD Mobilité & transports: - UE = 96% carburants fossiles - België = 22% des émissions totales de CO 2 Demande croissante = congestie croissante = + de pollution et de CO 2 Transition vers une société post-pétrole ( )? Conclusion: rendre plus durable implique des alternatives pour les carburants fossiles, le transfert modal et l évitement de transports inutiles Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

7 Objectifs stratégiques 2050 = texte «Vision» En 2050, la mobilité et les transports sont des vecteurs de développement social et économique respectueux de l environnement. Leurs impacts sur le climat et l exploitation des ressources naturelles sont fortement réduits et ils assurent un développement socialement équitable et conforme à la dignité humaine, Tout en rencontrant les défis liés à la gestion de la demande la mobilité des personnes et les transports de marchandises tendent à devenir accessibles en toute sécurité au plus grand nombre Et sont compatibles avec les objectifs et contraintes socioéconomiques de tous les acteurs sociétaux ( pouvoirs publics, citoyens, entreprises, etc.) FORUM CFDD Direction - FRDO Politique du/van de Mobilité 20/11/2012 durable et ferroviaire - Directie

8 Mobilité & Transports: Vision LT CIDD Objectifs stratégiques système de transport multimodal intégré -alternatives pour l autosolisme pour la mobilité des personnes - transfert modal pour le transport de marchandises Indicateurs? Personnes - Part modale TP (train/tram/bus/metro) - + Accessibilité TP par une mobilité en réseau - Doubler le nombre de déplacements en Vélo: de 1 vers 2 mio / jour - Unité= Voyageurs/Km Marchandises - Part modale accrue des modes moins polluants, tels le rail / la navigation fluviale - Unité:Tonnes/km

9 Mobilité & Transports Vision LT CIDD Objectifs stratégiques 2050 en termes de CO 2 - Moins 60% d émissions de CO 2 par rapport à Les coûts externes sont intégrés dans les tarifs (climat, biodiversité, pollution, santé, dégradation des infrastructures, files, bruit) Indicateurs? - Emission de CO 2 globale dans le secteur des transports et par mode - % des coûts externes intégrés dans les tarifs de transport - Indicateur de saturation des réseaux de transport (personnes et marchandises, privé et public)

10 Conclusions Mobilité & Transports Vision LT CIDD Chaque niveau de pouvoir dispose de leviers = collaboration pour la réalisation des Objectifs LT! La Vision LT stratégique de la CIDD = contribution fédérale au processus de transition vers une société bas-carbone Objectifs? Indicateurs? = débat sociétal!

11 11 Maatregel nr 1 : de verbinding is het middel van de intermodaliteit Maatregel nr 2 : spreiden van woon-werkverkeer met de auto om de congestie te bestrijden Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

12 12 Maatregel nr 1 : de verbinding is het middel van de intermodaliteit Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

13 RESULTATEN : 13 Afstand tussen de werklocatie en een halte openbaar vervoer België 0 à 249 m 44 % 250 à 499 m 20 % 500 à 999 m 13 % = 77 % Ref. : BELdam - Deel 2: de resultaten, Tabel 78 p 114 Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

14 RESULTATEN (vervolg) Modale aandelen voor de korte verplaatsingen, op een gemiddelde dag 14 Ref. : verslag BELdam, op basis van de tabel 113 p 196 Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

15 Acties : Aanbieden expertise FOD om de samenwerking te versterken tussen de operatoren van openbaar vervoer 2. Aanmoedigen van uitwisselingen tussen operatoren, de gewesten, de gemeenten en de stakeholders (bvb. gebruikersgroepen)

16 Maatregel 2 : 16 Spreiden van woon-werkverkeer met de auto om de congestie te bestrijden en onrechtstreeks een modale shift naar het openbaar vervoer (OV) te realiseren

17 I. VASTSTELLING Absoluut aantal verplaatsingen jour ouvrable non scolaire week-end, jour férié jour ouvrable scolaire uur

18 II. DOELSTELLINGEN 18 Bestrijden van de verkeerscongestie Bestrijden van de verzadiging van het aanbod van openbaar vervoer

19 III. Actie n 2 : Spreiden van woon-werkverkeer met de auto 19 om de congestie te bestrijden en onrechtstreeks een modale shift naar het openbaar vervoer te realiseren De vraag afvlakken door : glijdende werktijden gecomprimeerde werktijden (3 + 2 / 2 + 3) Gedeeltelijk de vraag opheffen door : telewerken/thuiswerken

20 IV. Ondersteunende maatregelen 20 - De parkings in de ondernemingen beperken - De spreiding koppelen aan een strikte politiek van beperking van parkings - Secundaire doelstelling : vermijden dat de operatoren t.b.v. de pendelaars bijkomende middelen moeten ter beschikking stellen voor de ochtend- en avondpiek

21 V. Actoren 21 - Transportoperatoren - Gewesten, Provincies, Gemeenten - FOD Mobiliteit en Vervoer

22 VI. Belemmeringen 22 - culturele belemmeringen - organisatorische belemmeringen (te ontwikkelen) - diverse technische belemmeringen (toegang tot intranet van de onderneming ) - andere?

23 Son accessibilité Le transport ferroviaire Son accès Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

24 Accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite SNCB Holding - accès facilité aux gares - accès aux sanitaires pour les PMR - places de parkings pour PMR - dalles podotactiles Fin SNCB Holding 25 gares 41% des voyageurs 100 gares 79% des voyageurs Toutes les gares 90% des voyageurs Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

25 Accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite Infrabel - accès aux quais (ascenseurs et rampe d accès) - hauteur de quai standardisée (55 et 75 cm) - chemins d accès et de signalement pour les personnes malvoyantes Fin Infrabel 37 gares 49% des voyageurs 50 gares Rayon de 30 km 100 gares Rayon de 15km Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

26 Accessibilité des Personnes à Mobilité Réduite SNCB - wagons plus accessibles - une aide peut être demandée dans 114 gares - complétée par un service taxi dans 17 gares - réservation 24h à l avance Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

27 Intermodalité: contrat de gestion actuel -voitures : plan de nécessité en matière de parking 2007 : : vélos : parkings, points vélos, location 2007 : : Transports en commun : améliorer l interface de la gare Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

28 Intermodalité: contrat de gestion futur Groupes de travail sur l intermodalité avec : - la mobilité douce : cyclistes et piétons - véhicules motorisés - les transports en commun Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

29 Mesure n 4 : Fiscalité des voitures de société Maatregel nr 4 : Fiscaliteit bedrijfwagen Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

30 CONSTATS : Les voitures de société ont une cylindrée 16 % plus importante que la cylindrée moyenne (Beldam), sont plus grandes et plus sportives. Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

31 CONSTATS (suite) Avec une moyenne annuelle de km, les voitures de société ont un kilométrage 2 fois plus élevé que la moyenne. 15% des kilomètres parcourus par le parc automobile belge les sont par des voitures de société alors qu elles ne représentent que 8% de ce parc. Disposer d une voiture de société incite à se déplacer en voiture les travailleurs bénéficiant de cet avantage sont 91% à se rendre sur leur lieu de travail en conduisant leur voiture (de société). Selon la Commission, la non prise en compte du bénéfice du carburant gratuit à usage privé pose problème (Tax reforms in EU 2011) Cela crée un incitant à utiliser la voiture pour usage privé et réduit le coût marginal privé des voyages Direction Politique de Mobilité durable et ferroviaire - Directie Duurzame Mobiliteit en Spoorbeleid

32 Objectifs : A long terme : Suppression du traitement fiscal de faveur des voitures de société. A court terme : Offrir des alternatives aux voitures de société. Mieux prendre en compte l avantage carburant pour les kilomètres privés. Favoriser l achat de véhicule plus petit et plus économe.

33 Mesure 1 : Offrir des Alternatives aux voitures de société. Offrir un portefeuille éco-mobilité alternatif pour le même montant que l avantage de la voiture de société. Intervenir dans les frais d emprunt hypothécaire pour des travailleurs domiciliés proches de leur lieu de travail Favoriser fiscalement l offre d augmentation de salaire au cas où l employé choisit une voiture inférieure à son budget ou ne souhaite pas de voiture de société à laquelle il aurait droit

34 Mesure 2 : Limiter/supprimer le système de carte: 1 : Supprimer le système de carte essence 2 : Interdire les cartes essences pour les employés utilisant rarement le véhicule de société à des fins professionnelles. Exemple : remboursement sur base de log book si moins de 3000 km professionnel (domicile-travail exclu) Si plus de 3000 km professionnel soit log book, soit carte essence mais taxation de l avantage en nature.

35 Mesure 3 : Laisser le choix entre un calcul de l ATN prenant en compte la distance domicile-travail ou le kilométrage privé. Exemple de calcul d ATN avec paramètre distance-domicile travail ATN1(essence) = valeur catalogue x (5,5% + (0,1% x ((taux émission CO 2-115)+distance domicile travail)) x 6/7 ATN2 (diesel) = valeur catalogue x (5,5% + (0,1% x ((taux émission CO 2-95)+distance domicile travail)) x 6/7 Par ailleurs, le pourcentage maximum de la valeur catalogue serait relevé à 25 %.

36 Mesure 3 suite : Exemple de calcul d ATN avec paramètre kilométrage privé ATN3 (essence)= valeur catalogue x (5,5% + (0,1% x ((taux émission CO 2-115)+kilométrage privé*0,003)) x 6/7 Possibilité d ajuster les paramètres pour que le choix de l employé se porte davantage sur cette dernière option Par ailleurs, le pourcentage maximum de la valeur catalogue serait relevé à 25 %.

37 Mesure 4 : Revoir la déductibilité pour l employeur des voitures de société en fonction des émissions de CO 2 Emission CO 2 Diesel (gr/100km) Essence (gr/100km) Déductibilité (%) Inf à 60 Inf à [1] ) 61 à à à à à à à à à à à sup. à 160 sup. à