Ultrasonic 2017 Handhavingsresultaten geluid

Transcriptie

1 Gemeente Stichtse Vecht Mevrouw M. Leurs Postbus BE Maarssen Utrecht, 17 augustus 2017 Uw kenmerk: --- Ons kenmerk: Z / Behandeld door: J.A.M. Ruijer Onderwerp: Ultrasonic 2017 Handhavingsresultaten geluid Geachte mevrouw Leurs, Hierbij ontvangt u het verslag van onze handhavingsacties tijdens het evenement Ultrasonic 2017 dat plaats vond op zaterdag 29 juli Het evenement werd dit jaar voor de vijfde keer onder deze naam georganiseerd aan de westzijde van de Maarsseveense Plassen. De muziek mocht tussen 12:00 en 23:00 uur ten gehore worden gebracht. Van 09:00 tot 12:00 uur had men de gelegenheid om een soundcheck te doen. In de vergunning zijn dit jaar voor het eerst 2 grenswaarden opgenomen. De al jaren gebruikte db(a)-norm en een nieuwe norm waarbij een andere weging van het geluid wordt toegepast: de db(c)-norm. In de db(c)-norm spelen de laagfrequente tonen in de muziek (de bassen) een grotere rol dan in de db(a)-norm, waardoor deze bassen met deze weging beter te bewaken zijn. Het zijn ook de bassen die voor de meeste hinder bij omwonenden zorgen. De normen zijn 70 db(a) en 95 db(c). Op verzoek van de gemeente is dit jaar een nieuw element in de wijze van handhaving op de geluidsniveaus toegevoegd. In plaats van het vaste meetpunt op het schiereiland (bij Outdoor Innstyle) zijn dit jaar 3 vaste meetpunten rondom het festivalterrein geplaatst. Twee daarvan stonden in de tuinen van bewoners, waarbij de stroom- en internetvoorziening ook van de bewoners afkomstig was. Het eerste vaste meetpunt (MP1) stond in de tuin van een woning aan de Herenweg, ten westen van de ingang van de Maarsseveense Plassen. Het tweede meetpunt (MP2) stond in de tuin van een woning aan de Oudedijk, ten westen van de ingang van het strandbad aan de noordzijde. Het derde meetpunt (MP3) stond achter het hek bij de kassa van het strandbad aan de noordzijde. Deze ingang diende tijdens het evenement als crew-ingang. Om deze nieuwe wijze van handhaven te kunnen realiseren is het bedrijf db-brothers ingehuurd die wel vaker op deze manier werkt. De drie vaste meetpunten zijn op zaterdagmorgen door db-brothers ingericht zodanig dat de continue meetwaarden via een internetverbinding naar een speciaal ingerichte webpagina konden worden gestreamd. Op de kaart in bijlage 1 zijn de locaties van de drie vaste meetpunten bij benadering weergegeven. Kwaliteitsdocument, versie 11.0, 16 juni 2014

2 Omwonenden en overige betrokkenen konden tijdens het evenement live meekijken naar de optredende geluidsniveaus. Op de drie vaste meetpunten kon echter slechts één waarde worden getoond. Omdat omwonenden doorgaans hinder ondervinden van de bassen in de muziek, is besloten om te starten met het tonen van de db(c)-waarden. Tijdens het festival is nog wel enkele keren kort overgeschakeld naar de db(a)-waarden om te zien of de A-gewogen geluidsniveaus ook aan die norm voldeden. Naast de continue meetwaarden op de drie vaste meetpunten, zijn gedurende het evenement ook nog enkele geluidsmetingen met de hand uitgevoerd. Door de slechte weersomstandigheden (veel regenbuien) zijn deze dit jaar in aantal erg beperkt gebleven. De twee medewerkers van db-brothers waren hoofdzakelijk verantwoordelijk voor de goede werking van de webpagina, de geluidssituatie op de drie vaste meetpunten en de handmatige geluidsmetingen. De ODRU voerde de eerste uren ook nog enkele handmatige metingen uit, maar vanaf ca. 16:30 uur kwam het accent vooral te liggen op de behandeling van de ontvangen geluidsklachten. Daarover straks meer. De weersomstandigheden De geluidsniveaus bij woningen in de omgeving wordt tijdens een muziekevenement voor een groot deel beïnvloed door de meteorologische omstandigheden en dan met name de windrichting en de windkracht. Onder bepaalde omstandigheden kunnen de bassen tot op 10 kilometer afstand nog redelijk hoorbaar zijn, zeker in een open gebied. Daarnaast spelen ook andere meteorologische effecten een rol bij de overdracht van geluid door de lucht, zoals de temperatuur in de verschillende luchtlagen en de luchtvochtigheid. Uit de meteodata die van de dag van het evenement zijn opgevraagd blijkt dat er tot 13:00 uur een harde zuidwestenwind stond. Die draaide vanaf 13:00 uur naar west en zwakte af naar kracht 3. Rond 15:00 uur zwakte de wind nog verder af naar kracht 2 en draaide die weer terug naar zuidwest. Een uur later stond er nog nauwelijks wind en kwam deze bovendien overwegend uit oostelijke richtingen. Tot 18:30 uur bleef de wind zwak uit (noord)oostelijke richting waaien, maar daarna nam de wind weer in kracht toe en waaide die uit noordnoordwestelijke hoek. Vanaf 20:00 uur tot het einde stond er weer een oostelijke wind kracht 2. Klachten Veel variaties dus in de windrichting en kracht en dat heeft er mede toe geleid dat de klachten ook uit alle richtingen kwamen. Op de momenten dat een klager telefonisch te woord werd gestaan konden andere telefonische klachten niet worden aangenomen. Die mensen hebben wel wat ingesproken, maar niet altijd hun gegevens (adres) achtergelaten. De klachten waarvan de adressen bekend waren zijn in Google Earth gevoerd om zo een beter beeld te krijgen van de richting waaruit de meeste klachten kwamen. Die kaart is in bijlage 5 weergegeven. Naast de locatie wordt ook het tijdstip van de klacht vermeld. Uit de kaart op bijlage 5 is goed te zien dat de sterke (zuid)westenwind ertoe heeft geleid dat de klachten op grotere afstanden voornamelijk uit oostelijke richting kwamen. De grootste afstand kwam van een klager uit het buitengebied ten oosten van Maartensdijk (ca. 8 km). Deze persoon gaf zelf ook aan dat zij overgevoelig is voor welk geluid dan ook en dat zij daarom ook in een rustige bosrijke omgeving woont. Opvallend is ook dat het aantal klachten van omwonenden direct rond de plassen relatief klein is. Dit heeft zeer waarschijnlijk te maken met het feit dat deze bewoners veel beter op de hoogte waren van de komst van het evenement en er daardoor ook tijdig voor konden kiezen om de dag ergens anders door te brengen. Totaal zijn via de ingestelde klachtenlijn tijdens het evenement 32 klachten ontvangen. In de week na het evenement is nog een klacht bij de Odru ingediend. Ook bij de gemeente zijn enkele klachten ingediend. Een overzicht van de ingekomen klachten tijdens het evenement is opgenomen in bijlage 6. Meetresultaten De meetresultaten van elk vast meetpunt zijn in de bijlagen 2 t/m 4 in een grafiek verwerkt (db(c)-waarden). De gaten in de tijd markeren de momenten waarbij is omgeschakeld naar de db(a)-waarden om te controleren of die ook nog aan de norm voldeden. MP2 heeft er in de middag ruim een half uur uitgelegen. Dit heeft ook een gat in de grafiek veroorzaakt. pagina 2/9

3 Uit de grafieken is te zien dat de norm van 95 db(c) op geen enkel moment in gevaar is geweest. Uit de geregistreerde db(a)-waarden is gebleken dat de norm van 70 db(a) op enkele momenten exact is gehaald, maar nooit is overschreden. Uit de grafieken is ook te zien dat vanaf ca. 18:30 uur het zwaartepunt verschoof van MP3 (ingang strandbad, noordzijde plas) naar MP1 (Herenweg, zuidzijde plas). Dit was hoofdzakelijk het gevolg van een veranderende wind. Mogelijk dat ook de luchtvochtigheid een rol speelde, want die lag vanaf 18:00 uur boven de 95% door de vele regen die toen al was gevallen. Vanwege een plotselinge toename van het geluidsniveau op MP3 (zie grafiek) is rond 14:00 uur al preventief ingegrepen zonder dat de norm werd overschreden. Tijdens een groot evenement als Ultrasonic is het gebruikelijk dat de geluidsniveaus bij de diverse podia langzaam gedurende de dag wordt opgebouwd. Pas tegen 16:00 uur kwam de bezoekersstroom goed op gang en daarvóór had het weinig zin om al op zulke hoge niveaus te draaien. Stiltegebied De Provincie heeft dit jaar ook in het stiltegebied een vaste meetpost opgesteld. Die heeft daar continu staan meten van donderdagmiddag 27 juli tot maandagmiddag 31 juli. De gegevens van die meetpost worden later nog besproken met de ODRU. De resultaten kunnen mogelijk ook van invloed zijn op eventuele verbetervoorstellen voor de volgende editie. De ODRU heeft zelf ook een paar keer op een punt in het stiltegebied gemeten. Dat was steeds in de middag. Gemeten is niet hoger dan 55 db(a) en 79 db(c). In de avond zal dat mogelijk hoger zijn geweest, al lag het zwaartepunt toen aan de zuidzijde van het festival. Tijdens het evenement is de webpagina met live meetregistraties totaal door 538 unieke bezoekers bekeken. Totaal zijn die dag bijna hits geregistreerd. Dit zal veroorzaakt zijn doordat die unieke bezoekers meerdere malen de webpagina gedurende de dag hebben bezocht (gemiddeld ca. 20 keer). Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de heer J.A.M. Ruijer, telefoon / adres j.ruijer@odru.nl. Met vriendelijke groet, Jacco Post directeur pagina 3/9

4 BIJLAGE 1 Globale locaties van de vaste meetpunten pagina 4/9

5 BIJLAGE 2 Meetresultaten db(c) op meetpunt 1 - Herenweg pagina 5/9

6 BIJLAGE 3 Meetresultaten db(c) op meetpunt 2 - Oudedijk pagina 6/9

7 BIJLAGE 4 Meetresultaten db(c) op meetpunt 3 Ingang strandbad noordzijde pagina 7/9

8 BIJLAGE 5 Kaart met ontvangen klachten en hun locaties (indien bekend) pagina 8/9

9 BIJLAGE 6 Overzicht van alle ontvangen klachten tijdens het evenement pagina 9/9