Hierbij gaat voor de delegaties de gederubriceerde versie van bovengenoemd document.

Transcriptie

1 Raad van de Europese Unie Brussel, 11 april 2016 (OR. fr) 13717/00 DCL 1 CID 29 DERUBRICERING van document: 13717/00 RESTREINT UE d.d.: 24 november 2000 nieuwe status: Publiek Betreft: Toetreding van de Gemeenschap tot de Werelddouane-organisatie (WDO) - ontwerp-onderhandelingsrichtsnoeren Hierbij gaat voor de delegaties de gederubriceerde versie van bovengenoemd document. De tekst van dit document is identiek aan die van de voorgaande versie /00 DCL 1 fb DG F 2A NL

2 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 24 november 2000 (30.11) (OR. fr) 13717/00 RESTREINT CID 29 NOTA van: aan: Betreft: het secretariaat-generaal van de Raad de Groep douane-unie (douanewetgeving en -beleid) Toetreding van de Gemeenschap tot de Werelddouane-organisatie (WDO) - ontwerp-onderhandelingsrichtsnoeren Overeenkomstig het mandaat dat het Comité van permanente vertegenwoordigers van 26 oktober 2000 aan de Groep douane-unie had verleend, heeft de groep de bespreking van de vraagstukken i.v.m. de afronding van het onderhandelingsmandaat voor de Commissie met het oog op de toetreding van de Gemeenschap tot de WDO, hervat. In het licht van de groepsbesprekingen van 17 november 2000 heeft het Raadssecretariaat de bijgaande ontwerp-teksten opgesteld waarin, uitgaande van de door de Commissie bij de Raad ingediende aanbeveling voor een besluit (doc. 8107/99) en van de door de Franse delegatie ingediende ontwerp-onderhandelingsrichtsnoeren (doc /00), wordt getracht rekening te houden met de voornaamste opmerkingen en verzoeken van de delegaties en de Juridische dienst van de Raad /00 jel/sav/hb 1 DG C II RESTREINT NL

3 Hierbij gaan voor de delegaties als discussiebasis voor een volgende vergadering van de groep: - in Bijlage I een ontwerp-besluit plus onderhandelingsrichtsnoeren, - in Bijlage II ontwerp-verklaringen voor de notulen van de Raadszitting waarin dat besluit zal worden aangenomen /00 jel/sav/hb 2 DG C II RESTREINT NL

4 BIJLAGE I Ontwerp- Besluit van de Raad waarbij de Commissie wordt gemachtigd namens de Europese Gemeenschap te onderhandelen over een wijziging van het Verdrag houdende instelling van een Internationale Douaneraad (ondertekend te Brussel op 15 december 1950) die de Europese Gemeenschap in staat zou stellen partij te worden bij deze organisatie Op aanbeveling van de Commissie machtigt de Raad de Commissie namens de Europese Gemeenschap te onderhandelen over een wijziging van het Verdrag houdende instelling van een Internationale Douaneraad (ondertekend te Brussel op 15 december 1950) waardoor de Europese Gemeenschap, voor de terreinen die onder haar bevoegdheid vallen, zou kunnen toetreden tot dit verdrag. De onderhandelingen worden overeenkomstig de bijgaande richtsnoeren door de Commissie gevoerd in overleg met het bijzonder comité dat door de Raad wordt ingesteld om de Commissie bij te staan /00 jel/sav/hb 3 BIJLAGE I DG C II RESTREINT NL

5 Bijlage bij BIJLAGE I Onderhandelingsrichtsnoeren 1. De Europese Gemeenschap dient in staat te worden gesteld toe te treden tot het Verdrag houdende instelling van een Internationale Douaneraad door, op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen alle rechten en verplichtingen van dat verdrag op zich te nemen. De toetreding zou moeten geschieden door, conform artikel XX, wijzigingen in het verdrag aan te brengen. [Het EG-lidmaatschap van de WTO en van andere internationale organisaties zou hiervoor model kunnen staan.] 1 2. De lidstaten van de EU behouden hun status in de WDO, onverminderd de rechten en verplichtingen van de Europese Gemeenschap. 3. Wanneer de Europese Gemeenschap haar stemrecht uitoefent, beschikt zij over een aantal stemmen dat gelijk is aan het aantal lidstaten dat lid is van de Werelddouane-organisatie. 4. De bijdrage van de EU in de begroting van de WDO wordt m.n. vastgesteld overeenkomstig de desbetreffende bepalingen van de Wereldhandelsorganisatie, met dien verstande dat moet worden voorzien in de mogelijkheid dat de Gemeenschap een forfaitair bedrag betaalt om de extra kosten in verband met haar lidmaatschap te dekken. [5. Wat de deelname van de Europese Gemeenschap aan de algemene beleidscommissie van de WDO betreft, zal worden getracht een regeling te bewerkstelligen die voorziet in permanente vertegenwoordiging aan de zijde van de verkozen leden van de lidstaten van de Europese Gemeenschap. 6. Omdat de voorbereiding van het volledige lidmaatschap veel tijd in beslag kan nemen, zal de Commissie bovendien trachten in de status van de EG in de WDO een aantal praktische verbeteringen aan te brengen waarvoor geen wijziging van het IDR-verdrag noodzakelijk is.] 1 1 Tijdens een vorige groepsvergadering was er een brede consensus voor schrapping van de laatste zin van punt 1 en van de punten 5 en 6 van de ontwerp-richtsnoeren zoals de Commissie die had voorgesteld /00 jel/sav/hb 4 Bijlage bij BIJLAGE I DG C II RESTREINT NL

6 BIJLAGE II Ontwerp-verklaringen voor de Raadsnotulen 1. De Raad en de Commissie verklaren dat er met de goedkeuring van de onderhandelingsrichtsnoeren voor de toetreding van de Gemeenschap tot de Werelddouane-organisatie niet wordt vooruitgelopen op de bevoegdheidsverdeling tussen de Gemeenschap en de lidstaten. 2. De Commissie verbindt zich ertoe de nodige maatregelen te nemen om coördinatie van het standpunt van de Gemeenschap in de WDO-vergaderingen te waarborgen. Hiertoe wordt een strakke coördinatie ter plaatse ingesteld en worden er regelmatig, hetzij in het kader van het Comité douanewetboek "douanewetgeving/internationale organisaties" hetzij in de Raadsgroep douane-unie, vergaderingen vooraf belegd. 3. De Raad en de Commissie komen overeen dat het standpunt van de Gemeenschap in de WDO-organen voor kwesties die onder de uitsluitende bevoegdheid van de Gemeenschap vallen, wordt vastgesteld in overeenstemming met het Verdrag en het afgeleid recht. Wanneer blijkt dat een kwestie deels onder de bevoegdheid van de Gemeenschap en deels onder die van de lidstaten valt, zal er, conform de jurisprudentie van het Hof van Justitie, gezorgd moeten worden "voor een nauwe samenwerking tussen de lidstaten en de gemeenschapsinstellingen ( ). Deze verplichting vloeit voort uit het vereiste van eenheid in de internationale vertegenwoordiging van de Gemeenschap." 1 1 Arrest van 19 maart 1996, Commissie tegen Raad, Jurispr , blz. I /00 jel/sav/hb 5 BIJLAGE II DG C II RESTREINT NL