INSPECTIEVERSLAG OVER DE DOORLICHTING

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Koning Albert II-laan Brussel INSPECTIEVERSLAG OVER DE DOORLICHTING Niveau DKO Instellingsnummer Instelling Kunstacademie Geel directeur Ariane Van Der Veken adres Kollegestraat GEEL telefoon fax website/url Inrichtende macht/bestuur adres Stadsbestuur van Geel te GEEL Werft GEEL Tijdstip doorlichting van 5 oktober 2009 tot 10 oktober 2009 Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Teamleden Deskundige(n) behorend tot de administratie Externe deskundige(n) Albert Tersago Luc Ponet nihil nihil Datum van bespreking met de instelling 14 december 2009

2 2 Instelling INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING RELEVANTE KENMERKEN FOCUS VAN DE DOORLICHTING (Leer)prestaties in de focus Procesindicatoren en/of -variabelen in de focus Outputindicatoren en/of -variabelen in de focus KWALITEITSPROFIEL RESULTATEN (Leer)prestaties Schoolloopbaan Outcomes Tevredenheid ASPECTEN VAN DE WERKING Algemeen Personeel Logistiek Onderwijskundig STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de academie goed is Relevante aspecten die de academie kan verbeteren Relevante aspecten die de academie moet verbeteren ADVIES REGELING VOOR HET VERVOLG...15

3 Instelling INLEIDING Van 5 oktober 2009 tot 10 oktober 2009 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht hierop afzonderlijk uit te voeren. Zij heeft niet de bevoegdheid om individuele personeelsleden te evalueren. Het toezichtskader dat de inspectie daarvoor gebruikt is het CIPO-model: Context: factoren waarop de instelling weinig of geen invloed heeft (bijv. inplanting, wetgeving); Input: menselijk potentieel, onderwijsaanbod en materiële middelen; Proces: de manier waarop de instelling haar doelstellingen nastreeft; Output: de mate waarin de instelling haar doelstellingen bereikt. Tijdens een doorlichting voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de kwaliteitsaspecten die onderzocht worden. De selectie daarvan gebeurt op basis van een vooronderzoek. Dan volgt de synthese in een kwaliteitsprofiel. Het volgende hoofdstuk beschrijft de resultaten. De vooraf vastgelegde procesindicatoren worden dan beoordeeld. In een conclusie worden dan sterke punten, werkpunten en dringende actiepunten opgesomd, waarna een advies aan de overheid wordt geformuleerd. Het verslag eindigt met de regeling voor het vervolgtoezicht. Het doorlichtingsverslag resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; beperkt gunstig; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving).

4 4 Instelling RELEVANTE KENMERKEN aanwezigheid andere scholen in de onmiddellijke omgeving recente of frequente directiewissel(s) stijging leerlingenpopulatie voorbije vijf jaar belangrijke infrastructurele problemen

5 Instelling FOCUS VAN DE DOORLICHTING Op basis van het vooronderzoek heeft de inspectie vakken en procesindicatoren geselecteerd die in aanmerking komen voor onderzoek tijdens de doorlichting. 3.1 (Leer)prestaties in de focus Aanbod per studier ichting, gr aad en vak beeldende kunst HOGERE GRAAD 5 S. A. A. SCHILDERKUNST beeldende kunst HOGERE GRAAD 5 S. A. A. TEKENKUNST beeldende kunst MIDDELBARE DIGITALE BEELDENDE VORMING beeldende kunst MIDDELBARE KLEURSTUDIE beeldende kunst MIDDELBARE VORMSTUDIE beeldende kunst MIDDELBARE WAARNEMINGSTEKENEN beeldende kunst SPECIALISATIE S. A. A. SCHILDERKUNST beeldende kunst SPECIALISATIE S. A. A. TEKENKUNST 3.2 Procesindicatoren en/of -variabelen in de focus Algemeen Visie Besluit vor ming Kwaliteitszor g Zelf evaluat ie Kwalit eit ssyst eem Per soneel Per soneelsbeheer Evaluat iesyst eem Pr of essionaliser ing Aanvangsbegeleiding Deskundigheidsbevordering Logist iek Mater ieel beheer Infrastructuur Onder wij s Begeleiding Leerbegeleiding 3.3 Outputindicatoren en/of -variabelen in de focus Out put Tevr edenheid Leerlingen Personeel DL-f J J J J

6 6 Instelling KWALITEITSPROFIEL De academie kan goede leerprestaties voorleggen in de lagere graad en in de middelbare graad. In de hogere graad kan de academie goede leerprestaties voorleggen in de optie keramiek en in de optie tekenkunst. Voor de cursus modeltekenen van de optie tekenkunst is er een gebrekkige leerbegeleiding. In de optie schilderkunst worden de leerdoelen niet in alle ateliers evenwaardig bereikt. Uit het onderzoek naar de tevredenheid van personeel en leerlingen blijkt dat zowel personeel als leerlingen tevreden zijn over de geboden kansen en communicatie. De personeelsleden zouden een participatieorgaan wel verwelkomen. De academie heeft regelmatig overleg met de inrichtende macht en met de lokale cultuurfunctionaris en heeft een behoorlijk sociaal engagement naar de brede bevolking (o.a project kunsthuis Yellow Art ) Na het onderzoek van de processen in relatie tot de resultaten, blijkt dat er in de cursus modeltekenen van de opleiding tekenkunst weinig aandacht is voor effecten, in casu normstelling, evenals een mindere aandacht voor verantwoording (visie op realiseren van leerdoelen). In de optie schilderkunst is er een gebrek aan gelijkgerichte aanpak en remediëring. In de meeste opties van de lagere en middelbare graad alsook in de hogere en specialisatiegraad van de optie keramiek en tekenkunst is er aandacht voor aangepast onderwijs en vakdidactische differentiatie. Alhoewel de academie op vlak van visie en besluitvorming reeds waardevolle initiatieven genomen heeft, staat ze op vlak van kwaliteitszorg evenwel nog in een beginfase. Ze is zich hiervan bewust en wil zich deskundig laten begeleiden door de stedelijke pedagogisch-didactisch begeleider. Wat betreft personeelsbeheer functioneert de academie op een voldoende wijze. De verplichte functiebeschrijvingen zijn nog niet goedgekeurd door het schoolbestuur. De aanvangsbegeleiding van het personeel voldoet. De deskundigheidsbevordering kan nog meer diepgang krijgen. De nascholing kan nog meer algemeen gevolgd worden, nu onttrekken zich nog een aantal leerkrachten aan de nodige nascholing. De infrastructuur van de school is in het hoofdgebouw geschikt voor de opties tekenkunst en keramiek. De optie schilderkunst, gehuisvest op de zolderverdieping is minder geschikt omwille van te kleine en lage lokalen en een gebrekkige verluchting. Een lokaal dient tegelijkertijd als bibliotheek, leraarskamer en keuken. Op dit vlak dient de infrastructuur geoptimaliseerd te worden. Om haar resultaten te verbeteren dient de academie de kwaliteitszorg bij te sturen, evenals de leerbegeleiding in de cursus modeltekenen. Bij het uitwerken van de processen dient de school meer aandacht te hebben voor een regelmatige evaluatie van personeelsleden op basis van de vooropgestelde leerdoelen van de opleidingen. Gerichte nascholingen dienen meer gelinkt te worden aan de interne kwaliteitszorg. De academie kent de laatste jaren een positieve dynamiek op vlak van uitstraling en leerprestaties. De schoolvisie is meer gericht op een actueel artistiek beleid en heeft meer ankerpunten in het sociaal weefsel van de stad. In de rand van deze doorlichting werd vastgesteld dat er in het gebouw aan het Sint Dymphnaplein (voormalige SAIO) ernstige stabiliteitsproblemen zijn. Bij een vroegere doorlichting werd door de inspectie hier reeds op gewezen. De beloftes die de inrichtende macht naar aanleiding daarvan formuleerde in een brief van 9 juni 2008 aan de inspecteur-generaal, worden niet nageleefd.

7 Instelling RESULTATEN 5.1 (Leer)prestaties Het onderzoek van de (leer)prestaties levert volgende conclusies op: Middelbare graad : optie beeldende vorming, vak kleurstudie Voldoet De resultaten zijn voldoend tot behoorlijk in de verschillende ateliers. De doelen komen op een evenwichtige en gelijkwaardige wijze aan bod. Er is voldoende aandacht voor de beeldende leerelementen, de manuele vaardigheden en de artistieke inzichten. De integratie van de kunstgeschiedenis is voldoend tot behoorlijk. In de verschillende leerjaren is er voldoende aandacht voor de leefwereld van de leerlingen Wel is er weinig coördinatie van de jaarplannen en de vakdidactische aanpak in de verschillende leerjaren. Middelbare graad : optie beeldende vorming, vak vormstudie Voldoet De resultaten zijn van een voldoend tot behoorlijk kwalitatief niveau De doelen komen op een evenwichtige en gelijkwaardige wijze aan bod. Er is voldoende aandacht voor de beeldende leerelementen, de manuele vaardigheden en de artistieke inzichten. De integratie van de kunstgeschiedenis is voldoend tot behoorlijk. In de verschillende leerjaren is er voldoende aandacht voor de leefwereld van de leerlingen Wel is er weinig coördinatie van de jaarplannen en de vakdidactische aanpak in de verschillende leerjaren. Middelbare graad : optie beeldende vorming, vak waarnemingstekenen Voldoet In de basisjaren zijn de resultaten van een behoorlijk kwalitatief niveau, ze kunnen bekoren door hun grafische rijkdom. In de basisjaren leren de leerlingen de verschillende grafische materialen op een aangepaste wijze hanteren. De opdrachten zijn gelinkt aan de leefwereld van de leerlingen. De integratie van de kunstgeschiedenis is in alle leerjaren voldoende In de hogere jaren van de opleiding is het waarnemingstekenen kwalitatief zwak, ook al omdat er weinig of geen coördinatie is van de jaarplannen en de vakdidactische aanpak. Middelbare graad : optie digitale beeldende vorming Voldoet De resultaten van het atelier zijn op zich, mooi en boeiend. Wel missen ze soms de nodige inhoudelijke en artistieke verbanden en/of gerichte toepassingen in creatief werk. Het tekenen met de grafische tools beperkt zich bijvoorbeeld tot portretschetsen. Hier is creatief meer uit te halen.

8 8 Instelling Er is een duidelijke visie op de minimumleerplannen en de gehanteerde jaarplannen. De leerdoelen komen op een evenwichtige wijze aan bod. Zo is bijvoorbeeld evenveel aandacht voor beeldverwerking in Photoshop, vectortekeningen in Layout en Illustrator en digitale fotografie als voor digitale animatie en video. Hogere graad 5 en specialisatie graad : schilderkunst Voldoet Uit de eindejaarstentoonstelling van het schooljaar blijkt dat de leerlingen op dit vlak in voldoende mate de minimumdoelen bereiken. De huidige visie op minimumleerplannen en gehanteerde jaarplannen is niet gelijkgericht. Elke leerkracht heeft zo zijn of haar eigen visie. In een atelier werkt men vooral met abstracties en heeft men een grote aandacht voor schildertechnische oplossingen. Hier is het leerproces erg gestuurd. In een ander atelier heeft men vooral aandacht voor het experimentele en is er een zwakkere schilderkundige onderbouwing. Hogere graad 5 : tekenkunst Voldoet In de basisjaren van de opleiding zijn de resultaten van een behoorlijk kwalitatief niveau. De leerlingen verwerven meer dan voldoende inzichten in het waarnemingstekenen, de compositie, materiaalgebruik en de verschillende beeldende leerelementen. De leerlingen kunnen op een grafisch waardevolle wijze hun eigen leefwereld beeldend weergeven. Er is een grote aandacht voor de integratie van de kunstgeschiedenis. In de cursus modeltekenen zijn de resultaten van een minder kwalitatief niveau. Het ontbreekt aan consecutief opgebouwde leerinhouden. Hier wordt bijvoorbeeld het perspectieftekenen gesitueerd als leerstof voor het vijfde leerjaar, terwijl dit eigenlijk thuishoort in de basisjaren. Bij het tekenen naar model leren de leerlingen onvoldoende ruimtelijke inzichten verwerven in de plastische vormen van de getekende modellen. Specialisatie graad : tekenkunst Voldoet De resultaten hebben een behoorlijk kwalitatief niveau, ze zijn vooral gericht op de grafische monumentale expressie. De leerlingen hebben voldoende manuele vaardigheden en artistieke inzichten om de opdrachten en eigen grafisch werk te realiseren op een voldoend kwalitatief niveau.

9 Instelling De verschillende leerdoelen komen op een evenwichtige en gelijkwaardige wijze aan bod. De leerlingen kunnen hun eigen leefwereld op een boeiende wijze grafisch en inhoudelijk beeldend vormgeven. 5.2 Schoolloopbaan 5.3 Outcomes 5.4 Tevredenheid Tevredenheid leerlingen De academie onderneemt voldoende waardevolle initiatieven om voor de leerlingen een aangename werksfeer en werkomgeving te scheppen. De leerlingen kunnen beschikken over een aangepaste didactische infrastructuur. De leerlingen zijn tevreden over de geboden kansen op artistiek en cultureel vlak. Ze verwijzen hierbij naar de goede begeleiding en naar de vele bezoeken aan musea en tentoonstellingen Tevredenheid personeel De academie onderneemt waardevolle initiatieven om een aangename werksfeer en werkomgeving te scheppen voor het personeel. Er nog geen participatieorgaan voor alle leerkrachten en administratief personeel. De leerkrachten kunnen beschikken over voldoende, aangepast didactisch materiaal. Ze worden gestimuleerd om persoonlijk creatief werk te leveren en regelmatig tentoon te stellen. De personeelsleden vinden de open schoolcultuur een hele stap in de goede richting Via een participatieorgaan zouden de personeeleden hun inzet en betrokkenheid nog kunnen optimaliseren.

10 10 Instelling ASPECTEN VAN DE WERKING 6.1 Algemeen Leiderschap Visie De academie neemt waardevolle initiatieven om haar visie te actualiseren en meer te linken aan de leerdoelen in de ingerichte graden en opties. Dit proces dient verder gezet te worden voor alle ingerichte graden en opties. De school heeft haar visie uitgeschreven en geactualiseerd. De academie heeft de schoolvisie geconcretiseerd in de leerplannen van de lagere graad en in de leerplannen van de optie keramiek. De schoolvisie is nog niet uitgewerkt voor sommige opties van de middelbare en de hogere en specialisatiegraad Besluitvorming De academie neemt deels waardevoldoende initiatieven om tot een voldoende besluitvorming te komen. Het luik inspraak via participatieorganen ontbreekt momenteel nog. In de school is er veel informeel overleg De academie belegt regelmatig personeelsvergaderingen met voorafgaande agenda en met een afsluitend verslag. Een participatieorgaan ontbreekt nog in de school. De altijd open deur van de schoolleiding is een goed begin Kwaliteitszorg De academie neemt waardevolle initiatieven in verband met systematische kwaliteitszorg. Dit gebeurt echter nog niet op een gestructureerde wijze Zelfevaluatie De schoolleiding verzamelt gegevens over de tevredenheid van leerlingen op moment dat ze de school al of niet vroegtijdig verlaten. Ze zoekt naar de achterliggende redenen daarvoor. De bevindingen van dit onderzoek zijn wel niet systematisch op schrift gesteld. Uit de bevindingen zijn nog geen conclusies getrokken die leiden tot gerichte bijsturingen en acties. De school organiseert geen gestructureerde en gerichte bevraging van de leerlingen, personeel en ouders in verband met: tevredenheid, begeleiding, infrastructuur, organisatie van de lessen, enz Kwaliteitssysteem De school is zich bewust van wat beter kan op vlak van kwaliteitszorg en wil zich in dit leerproces laten ondersteunen door de stedelijke begeleidingsdienst.

11 Instelling Personeel Personeelsbeheer De vaststellingen over de uitvoering van de processen wijzen erop dat de instelling aan het begin van een ontwikkelingstraject staat Personeelsorganisatie Evaluatiesysteem In de academie leeft er een visie op evaluatie, ze geeft dit gestalte in haar beleid en ontwikkeling. De academie volgt het functioneren van haar personeel op aan de hand van klasbezoeken en informele gesprekken. De inrichtende macht heeft de functiebeschrijvingen nog niet goedgekeurd Professionalisering De vaststellingen over de uitvoering van de processen wijzen erop dat de instelling aan het begin van een ontwikkelingstraject staat Aanvangsbegeleiding In de academie leeft er een visie op professionalisering, ze geeft dit gestalte in haar beleid en ontwikkeling. Ze zorgt voor een begeleidingstraject voor nieuwe personeelsleden via documenten, klasbezoeken en informele gesprekken. Voor de begeleiding van nieuwe leerkrachten doet de academie een beroep op interne en externe deskundigen, zoals de pedagogische begeleiders van de stad Deskundigheidsbevordering De school peilt naar de behoeften van haar personeel op vlak van nascholing, maar beschikt zelf niet over een uitgeschreven en doordacht nascholingsplan. Voor de nascholing doet de academie een beroep op interne en externe deskundigheid De gevolgde nascholingen door het personeel zijn niet altijd in functie van noden en behoeften als resultaat van analyses van gegevens uit de interne kwaliteitszorg. Tevens is er geen multiplicatie effect van de gevolgde nascholing.

12 12 Instelling Logistiek Materieel beleid Financiële middelen Kostenbeheersing Uitrusting Infrastructuur De vaststellingen over de uitvoering van de processen wijzen erop dat de instelling aan het begin van een ontwikkelingstraject staat. Voor haar infrastructuur is de academie 100% afhankelijk van de inrichtende macht. In het hoofdgebouw zijn de lokalen op het gelijkvloers voldoende geschikt wat betreft oppervlakte. De ateliers schilderkunst op de eerste verdieping zijn te klein, en kunnen slecht verlucht worden, wat toch noodzakelijk is omwille van het gebruik van terpentijn en white spirit. In het ovenlokaal van het keramiekatelier ontbreekt een rookdedector. De spuitcabine beschikt niet over een watergordijn. 6.4 Onderwijskundig Curriculum Begeleiding De vaststellingen over de uitvoering van de processen wijzen erop dat de instelling aan het begin van een ontwikkelingstraject staat Afstemming andere partners Leerbegeleiding In de academie leeft er een visie op zorgbeleid, ze geeft dit gestalte in haar beleid. Ze hanteert criteria voor de beginsituatiebepaling van leerlingen, de oriëntering van leerlingen, en de opvolging van leer-en ontwikkelingstrajecten. De academie besteedt voldoende aandacht aan aangepast onderwijs, monitoring en differentiatie in vakdidactische aanpak in de meeste ingerichte graden en opties. In de optie schilderkunst kan voormelde aandacht nog meer diepgang krijgen.

13 Instelling STERKTES EN ZWAKTES 7.1 Relevante aspecten waarin de academie goed is De academie kan goede leerprestaties voorleggen in de lagere graad, sommige ateliers van de middelbare graad, de optie keramiek, tekenkunst en sommige ateliers van de optie schilderkunst. De leerlingen zijn tevreden over de werksfeer en leeromstandigheden in de academie, ze waarderen de geboden kansen op artistiek en cultureel vlak. De personeelsleden zijn tevreden over de werksfeer en werkomstandigheden in de academie, ze vinden de open schoolcultuur een stap in de goede richting. De academie neemt positieve initiatieven in het kader van de optimalisering van de besluitvorming: regelmatige vergaderingen met voorafgaande agenda en verslaggeving, informele gesprekken. De academie heeft een geactualiseerde schoolvisie De academie verzamelt gegevens over de tevredenheid van de leerlingen. De academie heeft een coördinator aangeduid voor ICT en voor de pedagogische coördinatie in de lagere en middelbare graad. De academie peilt naar de behoeften van personeel op vlak van nascholing. De school heeft voldoende aandacht voor kostenbeheersing. De school doet de programmatie van opleidingen op basis van een bevraging van leerlingen, personeel en op basis van een omgevingsanalyse. De academie hanteert criteria voor de beginsituatiebepaling van leerlingen, de oriëntering, de monitoring en de opvolging van leer-en ontwikkelingstrajecten. Ze doet dit in de meeste ingerichte graden en opties. Een grote aandacht voor de problemen van de leerlingen van psychologische, emotionele of sociale aard. De interpersoonlijke contacten vormen een helende entiteit voor de leerlingen met problemen. Het dynamisch en creatief karakter van de kunstacademie. In de visietekst lezen we onder andere : Omdat kunst geen optelsom is van vastgelegde of meetbare gegevens, maar opgebouwd is uit onberekenbare elementen wordt het een continue en onvoorspelbare zoektocht. De reis is even belangrijk als de bestemming. De academie heeft en behoorlijk sociaal engagement, getuige hiervan het project Kunsthuis Yellow Art, opgericht voor mensen met psychische problemen. 7.2 Relevante aspecten die de academie kan verbeteren De gelijkgerichtheid in verband met de leerinhouden en vakdidactische aanpak in de middelbare graad (vakken kleurstudie, vormstudie en waarnemingstekenen). Het coördineren van de leerinhouden en vakdidactische aanpak in de optie tekenkunst. Het coördineren van de leerinhouden en vakdidactische aanpak in de optie schilderkunst. Het oprichten van een participatieorgaan voor alle personeelsleden. Het verder implementeren van het artistiek pedagogisch project in alle ingerichte graden en opties. Het invoeren van de verplichte functionerings- en evaluatiegesprekken. Het linken van het nascholingsplan aan de interne kwaliteitszorg. Het optimaliseren van de kwaliteitszorg. Het uitschrijven van het initiële zorgbeleid. Een grotere aandacht voor geschikte en aangepaste lokalen 7.3 Relevante aspecten die de academie moet verbeteren

14 14 Instelling ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en subsidiëring GUNSTIG.

15 Instelling REGELING VOOR HET VERVOLG Het aspect veiligheid, met name de problematiek van de stabiliteit van het gebouw aan het Sint Dymphnaplein, zal opgevolgd worden door een inspectieteam dat inzonderheid belast is met deze problematiek. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Albert Tersago Datum van verzending aan de directie en de inrichtende macht: Voor kennisname De directie/de inrichtende macht Naam: