Routekaart Transitie Jeugdzorg

Transcriptie

1 Routkaart Transiti Jugdzorg Algmn Bsluit 1 kw 2 kw 1. Startnotiti is vastgstld 1 2. Visinota is vastgstld 2 3. Plan van aanpak is vastgstld B&W Pilots praktijkvrknning: - van ZAT naar BEA B&W 1 kw 2 kw 5. Pilots praktijkvrknning - informativoorzining B&W Pilots praktijkvrknning: B&W 09 - lrlingn di voor ondrwijs d gmntgrns ovrgaan 7. Concpt blidsplan = Wig naar B&W 11/ Wrk 3.0, is vastgstld Aandachtspunt trmijn tr inzag lgging. 8. Concpt vrordning is vastgstld B&W 11/ 9. Dfinitif blidsplan is vastgstld Raad 01/02 = Wig naar Wrk Mrjarn blidskadr Raad 06 is vastgstld Aandachtspunt: Alln indin dit n wttlijk vrplichting wordt (art van d concpt wt). Gn vrplichting: gn mrjarn blidskadr. 11. Uitvoringsplan 2015 is vastgstld B&W 06. Vrordning n blidsrgls zijn Raad 08 vastgstld. Communicati 1 Grd in 20 2 Zi votnoot 1. 1

2 Tolichting In dit algmn dl is d planning van d vrschillnd visi stukkn, blidsplannn, vrordningn.d. bnomd di nodig zijn om pr ingaand 2015 d jugdzorg d gmnt uit t kunnn latn vorn. In Dvntr is d Visi van Wig naar Wrk ht uitgangspunt voor ht jugdblid inclusif d transiti van d jugdzorg. Op dz visi wordt vrdr gbouwd aanvullingn c.q. updats. Ht concpt blidsplan dat gpland staat voor ht najaar 20 gaat Wig naar Wrk 3.0 wordn. En aandachtspunt bij dit plan is d moglijk wttlijk inspraaktrmijn van 6 wkn. In juni 20 staat n mrjarig blidskadr gpland, wlk dan Wig naar Wrk 4.0 wordt. Ht is nog nit duidlijk uit d concpt jugdwt (art 2.2) of dit n vrplichting gaat wordn. Wordt dit gn vrplichting dan wordt r gn mrjarig blidskadr gmaakt maar bkkn aan d hand van d Dvntr uitvoringspraktijk of n updat van Wig naar Wrk nodig is. 2

3 2. Rgional samnwrking Voorstl vrknnn van rgional visi aan collgs is voorglgd Aandachtspunt: ho als Dvntr omgaan mt d rgional visi is afhanklijk van kuz samnwrkingsgmnt(n). Bsluit rgional/bovnlokal afstmming bovngnomd visis plus voorlggn aan d raad (startnotiti) is gnomn. In ssnti gaat ht om samnwrking tussn ovrhdn, waarbij nit alls prs congrunt hoft t zijn. Concrt ondrdl is hirbij is ht Transitiplan. Uitwrkingspunt hirbij is d ovrlgstructuur: lokaal rgionaal bovnrgionaal mt wi, wat n ho. Bsluit 1 2 kw kw B&W 04/ 05 Raad 31/10 1 kw 2 kw Tolichting Voor d jugdzorg is d rgio Dvntr, Olst-Wijh n Raalt d primair samnwrkingsrgio. Maar voor jugdwrklooshid is Dvntr wr gricht op d arbidsmarktrgio. Voor spcialistisch jugdhulpvrlning is d rgio (Wst) Ovrijssl in bld. Hir is dus sprak van maatwrk, dls inggvn ons uitgangspunt van schaalbaar n schaklbaar: d jugdhulpvrlning volgt d jongr n nit zo zr andrsom. Dvntr richt zich in haar samnwrking binnn d dcntralisatis mt nam op d gmntn Olst-Wijh n Raalt. Daar waar ht in blang van d cliëntn is, wordt ons d samnwrking aangpast. Dit is voor d gmnt Dvntr n blangrijk uitgangspunt: cliëntblang dint bovn rgioblang t gaan; n rgio is immrs ht hulpmiddl om wrkzaamhdn op n optimaal samngstld samnwrkingsnivau t organisrn. Daarbij zijn nit altijd dzlfd ovrwgingn van topassing, waar ook nit altijd voor dzlfd rgio gkozn zal kunnn wordn. Dz opvatting is pr brif aan ministr Plastrk mgdld vanuit Dvntr. 3

4 3. Rsultaat: plan van aanpak is vastgstld Op basis van visinota is plan van aanpak opgstld (oprationl vrtaling transiti) voor 20 Actiplan 20 Bsluit 1 2 kw kw B&W 06 1 kw 2 kw Tolichting Plan van aanpak is dit documnt. 4. Rsultaat: concpt blidsplan is vastgstld Bsluit Ondrdl sturing n financiring B&W Bsluit ovr wijz van financiring is gnomn Pas als duidlijk is mt wi samngwrkt wordt Ondrdl inkoop B&W Bsluit aanpak inkoop/subsidiprocs is gnomn: - Risico analys - Wlk aanbod bij wi (marktondrzok) - Wat mag ht aanbod kostn - Prognos bnodigd aanbod Ho komn tot afsprakn mt samnwrkingsgmntn - Inkoop mt wlk gmntn D provincial wrkgrop financiën maakt voorstl ovr d wijz van d tokomstig financiring n contractring van uitvornd organisatis, mt d volgnd ondrdln: - Start Marktvrknning - Rapportag marktvrknning. Rapport lidt tot bstuurlijk kuz inkoopmodl 1 2 kw kw kw 2 kw 4

5 - Productbschrijving c.q. programma van isn grd - Start aanbstdingstrajct. Voor 1 novmbr 20 mot contract voor uitvoring vanaf 2015 gtknd zijn. Rsultaat is nota inkoop n sturing Ondrdl Toliding n intrvnti modl Bsluit ovr toliding, togang n intrvnti modl is gnomn. Ondrdl monitor n informativoorzining Bsluit ovr op wlk wijz gmonitoord wordt n ho informati wordt gstroomlijnd is gnomn. B&W B&W / 11 / 01 Ondrdl cliënt n kwalitit B&W Enrzijds aandacht ho cliënt t btrkkn c.q. btrokkn wordt n andrzijds ho wordt kwalitit van d zorg gbodn. Ondrdl jugdzorg Zwaar B&W Bsluit ovr ho d ktn van Wig naar Wrk aan t vulln mt d zwar vormn van jugdzorg (JB 3, JR n jugdzorgplus) Tolichting In ht concpt blidsplan komn vrschillnd ondrdln bij lkaar di mt lkaar zorgn voor ht total pakkt dat nodig is om pr ingaand 2015 d jugdzorg in d gmnt uit t kunnn vorn. Inkoop In Ovrijssl is n wrkgrop financiën transiti jugdzorg. D wrkgrop rikt bouwstnn aan om n gfundrd kuz t kunnn makn voor n bpaald bkostingssystmatik van d jugdzorg vanaf Aandachtspuntn bij dit ondrdl zijn o.a. d afsprakn mt d zorgvrzkraar, zorgkantoor, mt d samnwrkingsgmntn (hir ligt nadrukklijk n rlati mt punt 2 van dz routkaart: rgional samnwrking. D inkoprs van d DOWR gmntn wordn bij d inkoop nauw btrokkn. 3 JB n JR staat voor rsp. jugdbschrming n jugdrclassring. 5

6 Toliding n intrvnti modl Aandachtspuntn hirbij zijn wijkgricht, woonsrviczons, BZT, d pilots praktijkvrknning (ZAT/BEA, informati voorzining n lrlingn di gmntgrnzn ovrgaan voor ondrwijs, n d bzuinigingopdracht van ,-- uit kwsti van kizn (2.0/20) Monitor n informativoorzining Dvntr gaat op dit ondrdl projctplannn opstlln voor indicatorn n grnsovrschijdnd lrlingn (i.s.m. Olst-Wijh, Raalt, Lochm n Zutphn). Plannn kunnn (dls) btaald wordn uit provincial xprimnt middln. Inclusif d manir waarop wordt omggaan mt kindrn di d gmntn grnzn ovrschrijdn om ondrwijs t volgn. Aandachtspuntn: cliënt informati, waarop motn organisatis vrantwoordn, organisati nivo, dominn, rlati mt d vrwijsindx, databank jugd n infosystm GGD. J. Hoogland is lid klankbordgrop VNG. Clint n kwalitit Ondrdl wordt (dls) uitgwrkt ARCON, middls hun ondrstuningsaanbod jugdzorg. Bschikbar urn Dvntr n Olst-wijh zijn samngvogd. Aandachtspuntn hirbij zijn gbruik makn van bstaand structurn zoals MR in ht ondrwijs, digital vormn n ombudsman/vrouw achtig functi. Algmn lijn in ht blidsplan is ht vrdr wrkn op d lijnn zoals di zijn uitgzt in Wig naar Wrk n Wig naar Wrk 2.0. Er is n rgulir gaand stroom kindrn n jongrn di gbruik makn van jugd n ondrwijs voorziningn, di vaak voldond hbbn aan ht rgulir prvnti aanbod dat d gmnt in samnwrking mt organisatis bidt. Af n to makn zijn gbruik van wat zwaardr vormn van hulp n ondrstuning. Daarnaast is r n klin grop kindrn n jongrn di opgroin in gzinnn/huishoudns di vaak n brop don op d zwaardr vormn van hulp n ondrstuning. En tot slot is r grop kindrn n jongrn in ong. d lftijdscatgori van jaar di mt nmalig projctn wordn bijgstaan om n duurzam plaats (wrk/dagbstding) in onz samnlving t krijgn. In ht blidsplan wordt ook inggaan op d raakvlakkn mt d andr transitis t wtn AWBZ n participati wt, dit alls natuurlijk vanuit d gdacht n kind, n gzin, n plan. Ht is vanzlfsprknd dat dit blidsplan wordt opgstld mt gbruikmaking van d kracht van d stad, in dit gval kindrn, jongrn, oudrs/vrzorgrs n uitvornd organisatis. 5. Rsultaat: concpt vrordning is vastgstld Bsluit 1 2 kw kw D vrordning individul voorziningn B&W (art. 2.6) is vastgstld, inclusif gschillnprocdur. 1 kw 2 kw Tolichting Aandachtspuntn zijn m.n. vt. mandaat n bzwaarprocdurs. 6

7 6. Rsultaat: blidsplan is vastgstld Visi is vastgstld op: - Zorg/ondrstuningsarrangmntn - Visi - Sturing - Wijz van financiring - Rgional/bovnlokal samnwrking t.a.v. wlk thma s - Enhid van taal Tots ing Bsluit 1 2 kw 1 kw kw Raad 01 2 kw Tolichting Wordt samngstld uit d dlproductn uit nummr Rsultaat: Mrjarig blidskadr is vastgstld 4 Invulln vanaf zomr (07) 20 Bsluit 1 2 kw 1 kw 2 kw kw Samnvogn mt Blidsplan? Samnwrking Raad aandachtspunt: ho vrhoudt zich dit tot brf van Plastrk Sturing n financiring Voor instllingn is duidlijk op wlk wijz zij vrantwoording af motn lggn aan d gmnt(n) Voorstl bgroting 2015 Bsluit bgroting 2015 Toliding Aanbod Intrn procssn Knnis van d dominn n wrkwijzn is bij partijn (bstuurlijk, tactisch n oprationl) aanwzig. Er is voldond capacitit voor uitvoring 4 Zi punt 1.7: r wordt uitgzocht of dit n vrplichting is. 7

8 Monitoring Aantalln jugdign in zorg pr instlling pr gmnt kunnn gmonitoord Effct- n prstati-indicatorn n ht voortgaand vrbtrn van ondrling vrglijkbaarhid van ht aanbod op inhoud, kwalitit n prijs 8. Rsultaat: Uitvoringsplan 2015 is vastgstld Invulln vanaf zomr (07) 20 Samnwrking Kwalitit Toliding Aanbod Intrn procssn Monitoring Ovrgangsrgling Bsluit 1 2 kw kw 1 kw 2 kw 9. Rsultaat: Vrordning n blidsrgls zijn vastgstld Invulln vanaf zomr (07) 20 Bsluit Vrordning n blidsrgls zijn vastgstld Raad 1 2 kw kw 1 kw 2 kw 10. Rsultaat: Communicati Doorlopnd wordn d blangrijk stappn gcommunicrd mt blanghbbndn (burgrs, instllingn, raad, advisradn,.d.) Bsluit B&W / Raad 1 2 kw kw 1 kw 2 kw 8

9 Uitwrk puntn, nit visi/kadr, di nodig zijn om tot daadwrklijk transiti t komn pr 2015 Rsultaat: vrrichtn Bsluit 1 2 kw 1 kw 2 kw kw Start inkoop/subsidiprocs B&W 07 Subsidivrzokn/offrts instllingn 01/09 Vaststlling bschikkingn Jugdbschrming n jugdrclassring Bsluit 1 kw1 3 Instllingn JB/JR zijn vanaf in staat uitvoring t gvn aan n maatrgl Afsprakn mt d RvdK 5 t.a.v. mlding/rgistrati zijn gmaakt Bsluit lijst mt instllingn di kunnn mldn bij d RvdK is gnomn Machtiging tot rchtstrks mldn is grgld Samnwrkingsafspra kn mt gcrtificrd jugdhulp zijn B&W 1. Raad 2. B&W B&W idm B&W idm 2 kw 1 k w 1 4 Hl trajct JB n JR ism vilighi d idm 1. Nota toliding/t ogang B&W idm Vaststlling rgionaal samnwrkingsvrba nd 2. Protocol samnw rking (art ) 2 k w k w 1 4 Star t contractri ng 5 RvdK = Raad van d Kindrbschrming 9

10 gmaakt (art 2.4) Samnwrking tussn idm collg n RvdK is vastgstld D ovrdracht van idm ggvns van BJZ naar d gkozn instllingn JB n JR is vrricht Informatisystm cliëntggvns JB n JR is ingricht (als ondrdl van totaal systm) B&W idm Als ondrdl van (rgional) afsprakn CVS (art. 2.1 n 2.2)/intrn procssn Gmnt ralisrt inkoop n/of subsidi sturingssystm mt gcrtificrd instllingn JB n JR B&W idm Na publicati m.c. 20 n op basis van gkozn financiringsmod l kunnn gricht afsprakn mt instlling JB n JR wordn gmaakt. Tolichting Dol van d transiti is nadrukklijk ht fficiëntr inrichtn van ht systm, waarbij zorg zo vrog, zo snl n zo kortdurnd wordt vrln. 10

11 (Passnd) Ondrwijs Bsluit 1 2 kw 1 kw 2 kw kw Ovrlg ovr procdur OOGO 6 is gstart Er is ovrnstmming mt OOGO ovr 11 procdur Oprichting rchtsprsoon 10 samnwrkingsvrband Passnd Ondrwijs Collg hft bslotn ovr procdur OOGO, B&W inclusif voorziningn voor bslchtn van gschilln Gschilln procdur is ingricht 01 In OOGO is blidsplan bsprokn, ondrdl 02 ondrwijs/ondrstuningsplan, rkninghoudnd mt gschilln procdur Bsluit op basis van bsprking in OOGO is B&W idm 05 gnomn Blidsplan ondrdl ondrwijs is vastgstld. Raad idm 06 Er zijn afsprakn zorgtoliding n zorgvrlning mt Passnd Ondrwijs gmaakt Afstmming/ffctiv samnwrking mt ondrwijs is gstart 07/ 08 En mldpunt AMK/SHG is ingricht Bsluit 1 2 kw kw 1 kw 2 kw Inrichting zorgstructuur inclusif gspcialisrd zorg Bwonrs n profssionals kunnn mldn B&W 06 Communicatiplan n m.b.t. ht mldpunt is opgstld. Uitvoring is gstart. Hrijking samnwrking mt ht Vilighidshuis is afgrond B&W 6 OOGO = Op Ovrnstmming Gricht Ovrlg. 11

12 Tolichting Vraag is op wlk schaal dit mot wordn vorm ggvn. En ho d financiring wordt grgld: op basis van inwonr aantal of andrs. Voor ht uitwrking van dit dl kan wordn gput uit d rsultatn van d wrkgrop van d gmnt Hardnbrg. D togang tot ondrstuning is bschikbaar Bsluit 1 2 kw 1 kw 2 kw kw Procsafsprakn mt huisartsn zijn B&W gformalisrd Afsprakn mt OM, Rclassring n B&W gcrtificrd instllingn in ht gdwongn kadr zijn gmaakt. Bsluit zorgstructuur tot d togang Raad (blidsplan, ondrdl togang) Nota toliding is grd (in blidsplan) Raad 03 D vrordning individul voorziningn Raad 03 (art. 2.6) is vastgstld, incl. gschillnprocdur Wgingskadr voor togang tot ondrstuning Raad 07 is vastgstld Organisati van d togang is grd, uitvoring kan plaatsvindn (capacitit, opglid mdwrkrs, financiring) B&W Tolichting M.u.v. ht ondrwrp uit ht 1 blokj volgn d puntn alln uit ht ondrdl zwaar c.q. van Wig naar Wrk 3.0. D zorgstructuur in Dvntr wordt vrdr gbouwd op basis van d zorg structuur in ht ondrwijs. Ht BEA vormt d togang tot d duurdr vormn van zorg n ondrstuning. Ht is blangrijk dat r n god afstmming mt d huisartsn plaatsvindt. Rdn is dat d huisartsn in d concpt jugdwt zlf kunnn vrwijzn naar dz duurdr vormn van zorg n ondrstuning.

13 Samnwrkingsafsprakn mt huisartsn zijn gmaakt Bsluit Bijnkomst mt huisartsn informatidln tjz Gzamnlijk voorbridn, lokaal uitvorn. Visi op samnwrking n positibpaling is gdld tussn huisarts n gmnt op ondrstuning voor jugdign (facultatif, wnslijk) B&W huisartsn 1 2 kw kw kw 2 kw Projct informati huishouding Gzamnlijk ontwikkln, DOWR. Effct- n prstati indicatorn n ht voortgaand vrbtrn van ondrling vrglijkbaarhid van ht aanbod op inhoud, kwalitit is gwaarborgd Bsluit Bij inkoop plaatsn 1 2 kw kw 1 kw 2 kw 07 Tolichting Wordt gzamnlijk ontwikkld in DOWR vrband. Vrantwoording organisatis wordt hir aan gkoppld. Van d BEA is informati nodig om t kunnn boordln of zakn god lopn n ho z indin nodig bijgstuurd kunnn wordn. Vrantwoording Voor instlling is duidlijk op wlk wijz zij vrantwoording motn aflggn aan d gmnt(n) Bsluit Bij inkoop plaatn 1 2 kw kw 1 kw 2 kw 07

14 Nota cliënt n kwalitit Voorbridn op kwalititsisn (Punt 8 VNG) Gwnst dskundighidsbvordring van d uitvornd organisati is bpaald Oplidingsplannn voor ign profssionals is grd Profssionals voldon aan knnis n kwalititsisn Bsluit 1 2 kw kw 1 kw 2 kw Tolichting Wllicht tn ovrvlod dit vormt ondrdl van d blidsvisi. Vilighid Zi ook AMK/SHG Bsluit 1 kw Risicomanagmnt in ht kadr van vilighid is zo ingricht n gorganisrd dat d vilighid van kind n/of omgving zovl als moglijk ggarandrd is B&W instllingn Tozicht is ingricht B&W, Rijk Procdur zorgformulirn of zorgmldingn B&W 07 van Politi is grgld Politi Tolichting Er is gn blanco uitgangssituati. Kindcntra, scholn.d. hbbn alln n vilighidsprotocol. Bij fundamntl voorziningn dint dit protocol sluitnd t zijn, aanvullnd voorziningn is r mr sprak van kwalititscritria. 2 kw 1 kw 2 kw

15 Inrichting n kwalitit van d gmntlijk organisati Bsluit Knnis van d dominn n wrkwijzn is (bstuurlijk, tactisch n oprationl) aanwzig Er is voldond capacitit voor invoring n uitvoring Intrn organisati aanpassn aan tokomstig isn (VNG) 1 2 kw kw 1 kw 2 kw Nota vrtrouwnsprsoon n klachtafhandling Bsluit 1 2 kw 1 kw 2 kw kw Cliëntparticipati is ingricht Klachtnsystmatik n klachtnrglingn zijn ingricht Inspraak cliëntvrtgnwoordiging is grgld Er is ovrnstmming ovr inzt ICT Duidlijkhid ovr (aanvullnd) informatibhoft n uitwissling n ho ICT hir ondrstunnd aan kan zijn (hirbij optimaal gbruik makn van n aansluitn op wat al bschikbaar is. Bsluit Wi 2 kw 1 kw 2 kw kw B&W