districtsraad Wilrijk Notulen Zitting van 8 januari 2019

Transcriptie

1 districtsraad Wilrijk Notulen Zitting van 8 januari 2019 Samenstelling de heer Kristof Bossuyt, voorzitter van de districtsraad de heer Hans Ides, districtsschepen; de heer Werner Theuns, districtsschepen; mevrouw Linda Verlinden, districtsschepen; de heer Robert Moens, districtsschepen; de heer Eric Huijbrechts, districtsraadslid; mevrouw Martine Depauw, districtsraadslid; mevrouw Alexandra D'Archambeau, kandidaat-districtsraadslid; mevrouw Magda Biesemans, districtsraadslid; mevrouw Sophie Stukken, districtraadslid; mevrouw Lien Moens, districtsraadslid; de heer Dirk Avonts, districtsraadslid; de heer Luk Lemmens, districtsraadslid; de heer Youssef Boubker, districtsraadslid; mevrouw Peggy Deckx, districtsraadslid; mevrouw Monique Mahieu, districtsraadslid; mevrouw Els Vanderelst, districtsraadslid; de heer Xeno Wauters, districtsraadslid; de heer Philippe Kussé, districtsraadslid; mevrouw Marleen Verbruggen, districtsraadslid; de heer Werner De Gres, districtsraadslid; de heer Luc Eliaerts, districtsraadslid; mevrouw Maxime Peeters, districtsraadslid; de heer Azeddine Hayani; de heer Omar Al Jouaidi de heer Bart Vrints, districtssecretaris; de heer Danny Raets, waarnemend districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: mevrouw Alexandra D'Archambeau, kandidaat-districtsraadslid 8 januari :59 - De voorzitter opent de openbare zitting OPENING ZITTING Het voorzitterschap wordt waargenomen door de heer Kristof Bossuyt, uittredend voorzitter van de districtsraad. Tijdens de behandeling van agendapunt 6 (jaarnummer 2019_DRWI_00009) legt de heer Kristof Bossuyt de eed af als voorzitter van de districtsraad. Vanaf dan wordt het voorzitterschap waargenomen door diezelfde heer Kristof Bossuyt, maar dan in functie van de nieuwe voorzitter van de districtsraad. Volgende documenten werden op de banken gelegd: a) de ontwerpbesluiten die hedenavond worden behandeld; b) de tekst van de formule van eedaflegging. Kristof Bossuyt meldt dat kandidaat-raadslid Alexandra D'Archambeau verontschuldigd is. OPENBARE ZITTING A-punten District Wilrijk secretariaat _DRWI_00004 Installatie districtsraad Geldigverklaring districtsraadsverkiezingen 14 oktober Kennisneming De Raad voor Verkiezingsbetwistingen verklaarde op 5 december 2018 de uitslag van de districtsraadsverkiezingen van het district Wilrijk van 14 oktober 2018 te Antwerpen geldig. 1 / 12

2 Artikelen 203 en 204 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 regelen de organisatie van de Raad voor Verkiezingsbetwisingen. Dit administratief college heeft onder andere de bevoegdheid om de bezwaren te behandelen die tegen de verkiezingen worden ingediend; de omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale De districtsraad dient op de installatievergadering kennis te nemen van de geldigverklaring van de districtsraadsverkiezingen door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. De districtsraad neemt kennis van de geldigverklaring van de districtsraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 in het district Wilrijk bij beslissing van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 5 december Bijlagen _RVB_geldigverklaring_ pdf _DRWI_00005 Installatie districtsraad Mededeling afstand mandaat - Kennisneming Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Artikelen 8 en 119 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stellen dat een verkozen districtsraadslid dat voor zijn installatie afstand wil doen van zijn mandaat, de voorzitter van de districtsraad daarvan schriftelijk op de hoogte brengt. De afstand wordt definitief zodra de districtsraad daarvan heeft kennisgenomen; de omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale De verkozenen van de districtraadsverkiezingen van het district Wilrijk van 14 oktober 2018 werden op 19 november 2018 aangeschreven met het verzoek hun geloofsbrieven in te vullen. De volgende verkozenen hebben bij de uittredend voorzitter van de districtsraad afstand gedaan van hun mandaat. Naam verkozene Partij Anke Van dermeersch Vlaams Belang 2 / 12

3 Güler Turan Liesbeth Homans Laura Daman Johan Peeters sp.a N-VA Groen sp.a Vijf opvolgers komen bijgevolg in aanmerking om het mandaat van districtsraadslid op te nemen. Zij werden ook aangeschreven met het verzoek hun geloofsbrieven in te vullen. Aangezien volgende opvolgers ook afstand deden van hun mandaat, werden ook de daaropvolgende opvolgers aangeschreven. Naam opvolger Partij Hicham El Mzairh sp.a De districtsraad neemt kennis van het afstand van mandaat door volgende personen. Naam Anke Van dermeersch Güler Turan Liesbeth Homans Laura Daman Hicham El Mzairh Johan Peeters Partij Vlaams Belang sp.a N-VA Groen sp.a sp.a _DRWI_00006 Installatie districtsraad Geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling districtsraadsleden - Goedkeuring Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur Artikel 6 3 en artikel 119 regelen de aanstelling van de verkozenen. 3 / 12

4 o De districtsraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen districtsraadsleden. De verkozen districtsraadsleden van wie de geloofsbrieven zijn goedgekeurd, leggen, voor ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering de volgende eed af in handen van de voorzitter van de installatievergadering: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.". o De voorzitter van de installatievergadering legt, als hij herkozen is als districtsraadslid, de eed af in handen van het oudste districtsraadslid. Artikel 6 5 en artikel 119 stellen dat de verkozen districtsraadsleden pas worden geacht afstand te hebben gedaan van hun mandaat als zij niet aanwezig zijn op de installatievergadering wanneer zij, nadat ze daarvoor uitdrukkelijk zijn opgeroepen, zonder geldige reden afwezig zijn op de eerste daaropvolgende vergadering. Artikelen 14 en 119 regelen de aanstelling van de opvolgers. Het districtsraadslid dat afstand doet van zijn mandaat, dat van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, dat als verhinderd wordt beschouwd, dat ontslag genomen heeft, of dat overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli De geloofsbrieven worden onderzocht overeenkomstig artikel 6, 3. De vervanger legt de eed af in openbare vergadering in de handen van de voorzitter van de districtsraad.... Artikelen 17 en 119 behandelen de presentiegelden voor de districtsraadsleden. De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale De volgende verkozenen en opvolgers die in aanmerking komen om het mandaat van districtsraadslid op te nemen, hebben volgens artikelen 8 en 119 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur afstand gedaan van hun mandaat: mevrouw Anke Van dermeersch. mevrouw Güler Turan mevrouw Liesbeth Homans mevrouw Laura Daman de heer Hicham El Mzairh de heer Johan Peeters. De overige verkozenen en opvolgers die in aanmerking komen om het mandaat van districtsraadslid op te nemen, aanvaarden hun mandaat als districtsraadslid. De geloofsbrieven van de verkozenen en opvolgers werden tijdig aan de districtssecretaris bezorgd. Zij voldoen allen aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevinden zich niet in een geval van onverenigbaarheid. Volgende te installeren verkozenen zijn afwezig met opgave van reden. Zij kunnen de eed pas op de volgende districtsraadszitting afleggen: mevrouw Alexandra D'Archambeau. Algemene financiële opmerkingen Het budget voorziet de nodige kredieten voor de uitbetaling van de presentiegelden. Budgetperiode Omschrijving Bestelbon 4 / 12

5 Presentiegelden districtsraadsleden Uitbetaling via payroll De districtsraad keurt de geloofsbrieven van de volgende verkozenen en opvolgers goed: 1. de heer Al Jouaidi Omar 2. de heer Avonts Dirk 3. mevrouw Biesemans Magda 4. de heer Bossuyt Kristof 5. de heer Boubker Youssef 6. de heer De Gres Werner 7. mevrouw Deckx Peggy 8. mevrouw Depauw Martine 9. de heer Eliaerts Luc 10. de heer Hayani Azeddine 11. de heer Huijbrechts Eric 12. de heer Ides Hans 13. de heer Kussé Philippe 14. de heer Lemmens Luk 15. mevrouw Mahieu Monique 16. mevrouw Moens Lien 17. de heer Moens Robert 18. mevrouw Peeters Maxime 19. mevrouw Stukken Sophie 20. de heer Theuns Werner 21. mevrouw Vanderelst Els 22. mevrouw Verbruggen Marleen 23. mevrouw Verlinden Linda 24. de heer Wauters Xeno De verkozenen en opvolgers vermeld in artikel 1, leggen individueel de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." De voorzitter van de installatievergadering verklaart hen aangesteld in het mandaat van districtsraadslid. De voorzitter van de installatievergadering, de heer Kristof Bossuyt, legt in handen van het oudste districtsraadslid (mevrouw Sophie Stukken) de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". Mevrouw Sophie Stukken, oudste districtsraadslid, verklaart hem wettig aangesteld in het mandaat van districtsraadslid. Artikel _DRWI_00007 Installatie districtsraad Rangorde districtsraadsleden - Kennisneming 5 / 12

6 Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Artikel 6 7 en artikel 119 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat de rangorde van de districtsraadsleden tijdens de installatievergadering van de nieuwe districtsraad onmiddellijk na de eedaflegging van de districtsraadsleden wordt vastgesteld. Het districtsraadslid met de hoogste anciënniteit neemt de hoogste rang in. Bij gelijke anciënniteit neemt het districtsraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de districtsraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald, de hoogste rang in. Bij een gelijk aantal naamstemmen neemt het districtsraadslid van wie de lijst bij de laatste volledige vernieuwing van de districtsraad de meeste stemmen heeft behaald de hoogste rang in. De opvolgers die na de installatievergadering als districtsraadslid worden geïnstalleerd, nemen in volgorde van hun eedaflegging een rang in. De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale De districtsraad dient kennis te nemen van de rangorde van de districtsraadsleden. De districtsraad neemt kennis van de rangorde van de districtsraadsleden. anciënniteit naam voornaam status partij geboortedatum naamstemmen (in dagen) Huijbrechts Eric verkozen VLAAMS BELANG 3 september Theuns Werner verkozen Open Vld 6 oktober Bossuyt Kristof verkozen N-VA 12 februari Ides Hans verkozen CD&V 22 maart Moens Robert verkozen N-VA 5 maart Depauw Martine opvolger sp.a 1 februari Verlinden Linda verkozen N-VA 23 september Biesemans Magda verkozen N-VA 6 augustus Stukken Sophie verkozen N-VA 3 januari Moens Lien verkozen PVDA 17 mei Avonts Dirk verkozen Groen 29 juni Lemmens Luk verkozen N-VA 8 september / 12

7 Hayani Azeddine verkozen Groen 5 juni Boubker Youssef verkozen PVDA 2 april Deckx Peggy verkozen Groen 1 juni Mahieu Monique verkozen N-VA 6 februari Vanderelst Els verkozen N-VA 9 april Wauters Xeno verkozen N-VA 30 april Kussé Philippe opvolger N-VA 27 maart Verbruggen Marleen verkozen CD&V 15 april De Gres Werner verkozen VLAAMS BELANG 18 mei Al Jouaidi Omar opvolger sp.a 5 juni Eliaerts Luc opvolger Groen 11 november Peeters Maxime opvolger VLAAMS BELANG 15 november _DRWI_00008 Installatie districtsraad Fracties - Kennisneming Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Artikel 36 1 en artikel 126 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bevatten het algemene principe dat de districtsraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, één fractie vormen in de nieuw verkozen raad. Daarnaast werken artikel 36 en artikel 126 de voorwaarden verder uit voor volgende scenario's: kartels die splitsen om twee fracties te vormen en partijen die zich verenigen om één fractie te vormen; de omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale Bij de installatie van de districtsraad worden ook de fracties gevormd. Er werd geen akte van fractievorming ingediend. De districtsraad neemt kennis van het feit dat de fracties gekend zijn onder de volgende benamingen en dat volgende districtsraadsleden er deel van uit maken: 7 / 12

8 sp.a: N-VA: CD&V: Groen: mevrouw Depauw Martine de heer Omar Al Jouaidi de heer Bossuyt Kristof mevrouw Verlinden Linda de heer Lemmens Luk de heer Moens Robert mevrouw Biesemans Magda mevrouw Mahieu Monique mevrouw Vanderelst Els de heer Wauters Xeno mevrouw Stukken Sophie de heer Kussé Philippe de heer Ides Hans mevrouw Verbruggen Marleen de heer Avonts Dirk de heer Hayani Azeddine mevrouw Deckx Peggy de heer Eliaerts Luc VLAAMS BELANG: Open Vld: PVDA: de heer Huijbrechts Eric de heer De Gres Werner mevrouw Peeters Maxime de heer Theuns Werner mevrouw D'Archambeau Alexandra (onder voorbehoud van eedaflegging op 7 februari 2019) mevrouw Moens Lien de heer Boubker Youssef _DRWI_00009 Installatie districtsraad Verkiezing voorzitter districtsraad 8 / 12

9 - Kennisneming Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Artikelen 7 en 120 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelen de verkiezing van de voorzitter van de districtsraad. De voorzitter van de districtsraad wordt verkozen op basis van een akte van voordracht ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht ook ondertekend zijn door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen. Na de eedaflegging van de districtsraadsleden gaat de voorzitter van de installatievergadering na of de akte ontvankelijk is en wordt de voorzitter van de districtsraad voor verkozen verklaard. Alleen de handtekeningen van de districtsraadsleden die de eed hebben afgelegd, worden daarvoor in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de akte van voordracht hebben ondertekend en die nadien als districtsraadslid de eed hebben afgelegd. De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale Voor het mandaat van voorzitter van de districtsraad werd bij de districtssecretaris op 27 december 2018 een voordrachtakte ingediend op naam van de heer Kristof Bossuyt. De districtssecretaris overhandigt de akte van voordracht voor een kandidaat-voorzitter van de districtsraad op naam van de heer Kristof Bossuyt aan de voorzitter van de installatievergadering. De voorzitter van de installatievergadering stelt de districtsraad ervan in kennis dat één akte van voordracht voor een kandidaat-voorzitter van de districtsraad werd ingediend op 27 december 2018 op naam van de heer Kristof Bossuyt. De voorzitter van de installatievergadering stelt vast dat de akte van voordracht op naam van de heer Kristof Bossuyt voldoet aan de voorwaarden en verklaart de akte ontvankelijk. De voorgedragen kandidaat-voorzitter, de heer Kristof Bossuyt, wordt verkozen verklaard als voorzitter van de districtsraad. Artikel 3 Bijlagen _voordrachtakte_VZDRWI.pdf 9 / 12

10 _PV_verkiezingen.pdf _DRWI_00010 Installatie districtsraad Verkiezing, eedaflegging en rangorde districtsschepenen - Kennisneming Op 8 januari 2019 wordt het nieuwe districtsbestuur voor het district Wilrijk geïnstalleerd. Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur Artikel 42 3 en artikel stellen dat het districtscollege moet bestaan uit personen van verschillend geslacht. Artikelen 43 en 122 regelen de verkiezing van de districtsschepenen op basis van een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-districtsschepenen. o De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-districtsschepenen dient ondertekend te zijn door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet die gezamenlijke akte van voordracht voor elk van de kandidaatdistrictsschepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst zijn verkozen als de voorgedragen kandidaten. o De voorzitter van de districtsraad gaat na of de gezamenlijke akte van voordracht ontvankelijk is. Alleen de handtekeningen van de districtraadsleden die de eed hebben afgelegd, worden daarvoor in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de akte van voordracht hebben ondertekend en die nadien als districtraadslid de eed hebben afgelegd. o De rang van de districtsschepenen wordt bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht. De districtsburgemeester wordt geacht een hogere rang in te nemen dan de districtsschepenen. Artikelen 44 en 122 stellen dat de districtsschepenen, voor ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering van de districtsraad de volgende eed afleggen in handen van de voorzitter van de districtsraad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.". Artikel 7 5 en artikel 120 bepalen dat als de voorzitter bij een welbepaalde aangelegenheid betrokken partij is en hij zijn bevoegdheid niet schriftelijk heeft opgedragen aan een districtsraadslid, het districtsraadslid met de hoogste rang het voorzitterschap waarneemt (indien de voorzitter van de districtsraad ook districtsschepen wordt). Artikelen 149 en 122 behandelen de wedde van de districtsschepenen. De omzendbrief KB / ABB 2018 / 3 van 26 oktober 2018 omtrent de start van de lokale en provinciale Voor de mandaten van districtsschepenen werd op 27 december 2018 een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-districtsschepenen bezorgd aan de districtssecretaris op naam van: de heer Kristof Bossuyt de heer Hans Ides mevrouw Linda Verlinden de heer Werner Theuns de heer Robert Moens 10 / 12

11 Algemene financiële opmerkingen Het budget voorziet de nodige kredieten voor de maandelijkse uitbetaling van de wedde. Budgetperiode Omschrijving Bestelbon Wedde districtsschepenen Uitbetaling via payroll De districtssecretaris overhandigt de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-districtsschepenen, die werd ingediend op 27 december 2018, aan de voorzitter van de districtsraad. De voorzitter van de districtsraad verklaart de gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaatdistrictsschepenen ontvankelijk. Volgende districtsschepenen leggen in handen van de voorzitter van de districtsraad de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.". de heer Hans Ides mevrouw Linda Verlinden de heer Werner Theuns de heer Robert Moens De voorzitter van de districtsraad (voorgedragen als districtsschepen), de heer Kristof Bossuyt legt in handen van het districtsraadslid met de hoogste rang (districtsraadslid Eric Huijbrechts) de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.". De voorgedragen kandidaat-schepenen worden verkozen verklaard als districtsschepenen. Artikel 3 De districtsraad neemt kennis van de volgende rangorde van de districtsschepenen: de heer Kristof Bossuyt, eerste districtsschepen; de heer Hans Ides, tweede districtsschepen; mevrouw Linda Verlinden, derde districtsschepen; de heer Werner Theuns, vierde districtsschepen; de heer Robert Moens, vijfde districtsschepen. Artikel 4 Bijlagen _voordrachtakte_districtsschepenen.pdf _PV_verkiezingen.pdf 11 / 12

12 SLOTWOORD. PRAKTISCHE AFSPRAKEN. Kristof Bossuyt, voorzitter van de districtsraad, eindigt de vergadering met enkele praktische mededelingen: - De installatie van het districtscollege gebeurt aansluitend aan deze vergadering. - Maandag 14 januari 2019 (18.30 uur uur): informatiemoment voor nieuwe mandatarissen in Den Bell. - Maandagavond 28 januari 2019 (17.00 uur uur): afleveren informatica materiaal in de raadszaal. - Maandagavond 4 februari 2019 om uur is er geen raadscommissie. Er is wel een opleidingsmoment voor nieuwe districtsraadsleden over werken met evorming. - Donderdag 7 februari 2019 om uur: vergadering van de districtsraad met onder andere het bestuursakkoord Wilrijk en de oprichting en afspraken over de raadscommissie. - Aansluitend aan deze vergadering zullen er foto's gemaakt worden van de nieuwe districtsraad in de trouwzaal. - Nadien wordt er door het districtscollege een receptie aangeboden aan alle districtsraadsleden en hun familie. 8 januari :17 - De voorzitter sluit de zitting 12 / 12