Week van de Handhaving op Zwerfvuil en sluikstort. Startmoment

Transcriptie

1 Week van de Handhaving op Zwerfvuil en sluikstort Startmoment

2 Agenda startmoment Intro Mooimakers: integrale aanpak van zwerfvuil en sluikstort Week van de handhaving: praktisch Resultaten onderzoek sluikstortcamera s Mooimakers Goede praktijken Netwerkmoment

3 Aanpak van zwerfvuil en sluikstort in Vlaanderen Els Gommeren Coördinator Mooimakers

4 Historiek Jan 2016: overeenkomst tussen Fost Plus, Comeos, Fevia en Vlaams Minister van Milieu Joke Schauvliege Eerste stappen 2002 Analyse situatie Indevuilbak 2009 Campagnes Netheidsnetwerk 2015 Versterkte aanpak Mooimakers

5 Een integrale aanpak, gebaseerd op 5 pijlers Infrastructuur Communicatie Participatie Omgeving Handhaving

6 Niemand schuldig, iedereen verantwoordelijk Hardnekkige vervuiler 10-20% Occasionele vervuiler 60-80% Hardnekkige Mooimaker 10-20% Handhaving Sociale controle Informatie - inzicht Faciliteren juiste gedrag Sociale norm Belonen Sociale controle Positief bekrachtigen Bedanken Erkennen Ondersteunen

7 Gedeelde verantwoordelijkheid burger Lokale Overheden De strijd tegen zwerfvuil (regionale) overheid Industrie Andere partners

8 Onderzoek Wat doet Mooimakers?

9 Wat doet Mooimakers? Coachingtrajecten ( opgestart sinds 2016) Intensieve begeleiding door Mooimakers in integrale aanpak openbare netheid bij gemeenten, IC s en Vlaamse partners Individueel CT Intercommunaal CT Afgesloten CT

10 Wat doet Mooimakers? Projecten zwerfvuil en sluikstort (subsidies voor eigen acties) Aangepast subsidiebesluit investeringen (OVAM): recipiënten en sluikstortcamera s Operatie Proper: beloningssysteem voor scholen, verenigingen en structurele vrijwilligers Meldingsapplicatie: Mijn Mooie Straat

11 Aanpak doelplaatsen Aanpak haventerreinen met Port of Antwerp Samenwerking AWV op snelwegparkings Peuken aan stationsomgeving (Roeselare) Wat doet Mooimakers?

12 Online platform Digitale hart van de strijd tegen zwerfvuil Wat doet Mooimakers?

13 Wat doet Mooimakers? Campagnes Lenteschoonmaak (maart-april) AWV-campagne snelwegen (mei) Zomercampagne (juni-augustus) Week van de Handhaving (september) Week van de Handhaving 2018: PV s en GAS-vaststellingen > deelnemende handhavers Toename perceptie pakkans Nieuw beeld voor 2019!

14 Week van de handhaving: praktisch Sara Coessens Mooimakers

15 Week van de handhaving: praktisch Wat, wanneer voor wie en hoe? Plan je acties en kleur de heatmap Registreer en rapporteer Mooimakers ondersteunt maak hier gebruik van

16 Wat houdt dit in? Een week lang extra aandacht voor zwerfvuil en sluikstort Aanspreken van overtreders Sanctioneren van overtreders Belonen wie het goed doet

17 Wanneer is de Week van de Handhaving? Start: 30 september met persmoment In communicatie: week van 30 september tot 6 oktober In de praktijk: alle acties tussen 30 september en 20 oktober tellen mee Einddatum voor rapportering aan Mooimakers: 21 oktober Resultaten in de pers: november

18 Wie kan deelnemen? Alle handhavers in Vlaanderen met bevoegdheden over zwerfvuil en sluikstort Via GAS Via art 12 1 van het materialendecreet Eigen reglementen Bv. lokale toezichthouders, bijzondere veldwachters, Lijncontroleurs Wie wil aanspreken Medewerkers zonder handhavende bevoegdheden die in hun functie regelmatig met overtreders geconfronteerd worden

19 Hoe deelnemen? Plan een actie Groot of klein Binnen eigen organisatie Samenwerking met partners (gemeente politie intercommunale Vlaamse agentschappen ) Registreer je actie op de heatmap van Mooimakers Communiceer over je actie via pers, infoblad, sociale media, website, affiches Verzamel gegevens tijdens de actieweek Rapporteer aan Mooimakers

20 Plan je acties en kleur de heatmap

21 Plan je acties en kleur de heatmap Registratie mogelijk vanaf 5 juni op mooimakers.be/handhaving/registratie Snel en eenvoudig Registratie per gemeente => Elke deelname telt: ongeacht met hoeveel en hoe vaak Resultaten 2018: 1870 acties +/ deelnemende handhavers In 164 Vlaamse gemeentes (>50%)

22 Registratie vooraf via heatmap Nieuw sinds 2019: Heatmap 2018 blijft beschikbaar Filter op map Acties registreren voor meerdere gemeenten kan met import via excelsjabloon beschikbaar op vraag bij

23 Registreer en rapporteer Tijdens de Week van de Handhaving: verzamel gegevens Download dagregistratieformulier op Te gebruiken voor acties tussen 30 september en 20 oktober Na afloop: rapporteer aan Mooimakers Rapporteringsmodule Mooimakers vanaf 1/10/2019 op mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start Verzamelde gegevens per gemeente (postcode) Kan per organisatie Mogelijk tot 21 oktober Essentieel voor Vlaamse terugkoppeling over handhavingsweek

24 Dagregistratieformulier

25 Inhoud dagregistratieformulier Info acties: Type organisatie (politiezone, gemeente, Vlaamse instelling, Provincie, Toezichthouders NMBS, andere) Functie deelnemende vaststellers (politie, GAS-vaststeller, gewestelijke / lokale toezichthouder, andere) Aantal medewerkers deelgenomen Aantal manuren aan acties Specifieke kenmerken van acties Inzet camera s, anonieme patrouilles, acties op gekende hotspots, acties buiten kantooruren, communicatie/pers-actie, positieve actie (belonen), sociale controle: aanspreken op gedrag

26 Inhoud dagregistratieformulier Resultaten Zwerfvuil/sluikstort Aantal aanmaningen (mondeling/schriftelijk) Aantal GAS-vaststellingen, aantal met bekende dader Aantal PV s, aantal met bekende dader Camera s Aantal registraties, aantal met bekende dader Locaties Afvalverzamelpunten, bedrijven/industrie, doorgangswegen, schoolomgeving, parkings, winkelwandelstraten, OVS, domein voor sport/recreatie, andere anonieme of centrumlocaties Aantal positieve beloningen uitgedeeld Opmerkingen/suggesties

27 Webmodule voor rapportering aan Mooimakers Beschikbaar vanaf 1 oktober op mooimakers.be/handhaving/rapporteer/start

28 Webmodule voor rapportering aan Mooimakers Op basis van gegevens dagregistratieformulieren Vrije registratie Voor 1 organisatie, 1 postcode Tussentijds opslaan niet mogelijk, nadien resultaten niet consulteerbaar Politie, gemeente, provinciaal domein. Registratie via login Gebundelde registratie per gemeente Voor intercommunales, Vlaamse partners. Tussentijds opslaan mogelijk voor latere aanvullingen Login = webshop Mooimakers Voor beide versies: samenvoeging gegevens is mogelijk per postcode

29 Webmodule voor rapportering aan Mooimakers Vrije registratie Registratie met login

30 Webmodule voor rapportering aan Mooimakers Nieuw in 2019: Excelsjabloon beschikbaar voor snellere rapportering voor meerdere postcodes Op te vragen bij Mooimakers vanaf 1 oktober 2019

31 Resultaten 2018: rapportering via webmodule 4548 manuren voor specifieke acties 131 rapporteringen Zwerfvuil: 349 aanmaningen, 87 schriftelijke aanmaningen, 137 GAS-pv s (73 bekende dader), 51 PV s (42 bekende dader) Sluikstort: 65 schriftelijke aanmaningen, 868 GAS-pv s (84 bekende dader), 203 PV s (123 bekende dader) Registratie camera: 66 (43 bekende dader) beloningen uitgedeeld

32 Resultaten 2018: kenmerken van de acties Andere Anonieme locaties Winkel-Wandelstraten Parkings Openbaar vervoerstopplaatsen Openbaar domein voor sport en recreatie Bedrijven- of industrieterreinen Schoolomgevingen Centrumlocaties Doorgangswegen Afvalverzamelpunten Ganse grondgebied (meer dan 5 type-omgevingen) LOCATIES WAAR DE ACTIES DOORGINGEN

33 Ondersteuning Mooimakers

34 Ondersteuning Mooimakers Praktische info, kennisuitwisseling en netwerking via startmomenten (Geel, Leuven en Gent) en nieuwsbrief Kennisdocumenten en nieuwe modelreglementen Campagne en Communicatiemateriaal Vormingen Professioneel communiceren rond de handhaving van zwerfvuil en sluikstorten Nieuw: meldingsapplicatie Mijn Mooie Straat Subsidies

35 Kennisdocumenten Draaiboek Handhaving Keuzeschema wettelijke instrumenten voor handhaving zwerfvuil/sluikstorten

36 Kennisdocumenten Modelreglementen: Model politiereglement OVAM => op te vragen via Model retributiereglement => binnenkort beschikbaar Model politiereglement artikels ivm openbare netheid o Afd. 3, Art. 7: opruimen van uitwerpselen en zakje bijhebben o Afd. 5, Art. 9: verbod op oplaten ballonnen o Afd. 6, Art. 10 ivm Afval op standplaatsen: verplicht aanbieden + beheren/ledigen van recipiënt voor selectieve inzameling, - verplicht opruimen afval afkomstig van eigen producten in straal van 25 m vanaf standplaats o H.6 Strafbepalingen, Art. 22: GAS voor - achterlaten van max liter zakken HA, - achterlaten van zwerfvuil, - niet plaatsen van inzamelrecipiënten door verkooppunten van drank en voeding, - niet opruimen van hondenpoep/uitwerpselen

37 CAMPAGNE 2019

38 Campagnebeelden Nieuw beeld voor 2019 Gericht op doelplaatsen Verschillende combinaties mogelijk Insteek: betrapt worden is gênant én je riskeert een boete, gooi je afval dus niet op de grond

39 WINKELSTRAAT

40 GLASBOL

41 CARPOOLPARKING

42 BUSHOKJE

43 Mediaplan Nationaal persmoment (Geel) en persbericht: 30/09 Regionale acties melden aan Affichage bushokjes rond hogescholen en universiteiten: 1-14/10 Bestickering van busflanken De Lijn: 1-14/10 Radiocampagne: 30/9-6/10 Spotify radiospots: 30/9-6/10 Eigen kanalen lokale besturen en Vlaamse partners Impactmeting campagne door Ipsos voor en na

44 Materiaal voor aankondiging signatuur (300x70px) Facebook header (820x 360 px) Advertentie A6 staand Website banner: 728x90 px en 300x250 px Advertorials (digitale download) voor in milieumagazines (A4 staand en A5 liggend) Downloadbaar op catie-handhaving

45 Campagnemateriaal Standaard gedrukte affiches A3 (6 versies) Personaliseerbare affiches via de online module (A3), gedrukt geleverd Facebook omslagfoto Pakket afbeeldingen voor sociale media posts => Bestel/download via

46 Zelf aan te maken downloadaffiches Personaliseerbaar via webwinkel (vanaf 05/06/2019) Gedrukt geleverd in week 2-6 september (max. 50 ex.) Downloadbaar voor online toepassingen Keuze uit de 4 typelocaties Keuze uit de 5 types afval Titelkeuze ( Gênant of betrapt ) Mogelijkheid om bedrag van boete in te vullen

47 Eigen communicatie Zet eigen kanalen massaal in! Post handhavingsacties op sociale media Facebook: grootste bereik, divers doelpubliek Link naar Mooimakers: + #Mooimakers, #handhaving, #zwerfvuil Instagram: #Mooimakers Facebook: Mooimakers Mik op interactie: clicks, shares, comments, likes beeldmateriaal: foto s, emojis, filmpjes korte, wervende teksten

48 Campagnemateriaal Bestellen via webwinkel mogelijk vanaf 5 juni Categorie Handhavingsweek 2019 Login nodig: Gemeentes, intercommunales en Vlaamse partners: zelfde login als opruimmateriaal Politie en andere: login aanmaken als bedrijf Beloningen/gadgets Mooimakers Niet meer voorzien in webwinkel 2018: aangevraagd, net geen gerapporteerd Vermijden creëren afval, oproep positief belonen zonder afval

49 Vormingen professioneel communiceren Doel Handhaven is niet enkel beboeten, ook mensen aanspreken bij ongewenst gedrag Vaardigheden aanleren + drempel verlagen om aan te spreken Voor wie Personeel met sociale controlefunctie zonder handhavende bevoegdheid: werknemers reinigingsdienst, evenemententeams, gemeenschapswachten, wijkmanagers Zwerfvuilvrijwilligers Praktisch Dagvorming (6 uur): 6 tot 12 deelnemers nadruk op oefeningen Verkorte vorming (3 uur): 12 tot 20 deelnemers Gratis aan te vragen via info@mooimakers.be Eigen organisatie (lokaal, uitnodigen deelnemers )

50 Mijn Mooie Straat Centraal meldings- en registratiesysteem (online applicatie) Basis voor goede opvolging meldingen Problematiek in kaart, mogelijkheid tot rapportering Meer info:

51 Subsidies Coachingtraject Nieuwe oproep vanaf 1 juni tot 15 september Integrale aanpak traject van 3 jaar Info: Projecten zwerfvuil en sluikstort Huidige indienperiode nog tot 30 juni Volgende oproep september-oktober Keuze uit acties, waaronder deelname aan handhavingsweek Acties van 1 - max. 2 jaar Meer info:

52 Vragen? Mooimakers contactpersonen Week van de Handhaving op zwerfvuil en sluikstorten: Algemeen: 015/ Projectmedewerkers: Sara Coessens: Berten Vermeulen: