Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Gemeentelijke Basisschool - De kastanjelaar te Vilvoorde

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Gemeentelijke Basisschool - De kastanjelaar te Vilvoorde Hoofdstructuur BaO Pedagogische eenheid Instellingsnummer 5471 Instelling Gemeentelijke Basisschool - De kastanjelaar Directeur Linda VERSCHUEREN Perksestraat VILVOORDE Telefoon Fax sbs6.vilvoorde@telenet.be Website/URL Bestuur van de instelling Gemeentebestuur van Vilvoorde te VILVOORDE Grote Markt VILVOORDE Scholengemeenschap/Consortium StedelijkOnderwijsVilvoorde te VILVOORDE Vlierkensstraat VILVOORDE CLB CLB vh GO Vilvoorde - Zaventem - Tervuren te VILVOORDE Riddersstraat VILVOORDE

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING RELEVANTE KENMERKEN ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren REGELING VOOR HET VERVOLG

3 INLEIDING Op bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving)

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het gebouwenpark dateert uit het begin van de vorige eeuw. De gebouwen worden regelmatig onderhouden en verkeren in degelijke staat. De zolderverdieping wordt in de toekomst gerenoveerd om het capaciteitsprobleem aan te pakken. Een grondige ingreep is in de toekomst voorzien om het patrimonium te vernieuwen. Situationele factoren De afwezigheid wegens ziekte van de preventieadviseur bemoeilijkte de controle. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 2. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 2.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het veiligheidsbeleid dient verder uitgewerkt te worden Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten gedeeltelijk uit. Toelichting: Het overleg gebeurt binnen het college van directeurs, in de schoolraad en tijdens personeelsvergaderingen Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De toepassing van de regelgeving met betrekking tot de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk vertoont hiaten die tijdelijk nog aanvaardbaar zijn. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt

5 Toelichting: De preventieadviseur beschikt over te weinig tijd om zijn opdracht grondig uit te voeren Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid maar er zijn nog hiaten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Bepaalde documenten werden niet ter inzage voorgelegd omdat de preventieadviseur tijdens de controle, wegens ziekte, niet aanwezig kon zijn. 2.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid De infrastructurele voorzieningen voldoen aan de comfort- en/of veiligheidseisen en er wordt gevolg gegeven aan klachten Veiligheid van het domein van de instelling Op enkele plaatsen dienen nog maatregelen genomen om de veiligheid in gebouwen en op het domein van de instelling te optimaliseren. Toelichting: Er is geen scheiding van de speelplaats voor de lagere afdeling en de kleuterafdeling. Deze situatie is niet zonder gevaar. Bij een aantal speeltuigen op de kleuterspeelplaats is geen valabsorberend materiaal voorzien Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Het schoolbestuur gaf nog geen gevolg aan alle opmerkingen van de brandweer. Niet alle stookplaatsen zijn beveiligd door de vereiste brandvertragende deuren. Niet alle stookplaatsen zijn voorzien van alarm- en detectie-installaties. De noodverlichting wordt tweejaarlijks gekeurd. De gasinstallatie werd niet gekeurd bij de indienstneming. Een keuring gebeurde 11 oktober Een verslag is op 12 oktober 2010 niet beschikbaar Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enkele onvolkomenheden

6 Toelichting: Het schoolbestuur kan niet aantonen tijdens het controlebezoek dat de alarminstallatie voldoet aan de vereisten geformuleerd in het brandpreventieverslag en dat er een jaarlijkse keuring gebeurt Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 2.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. Toelichting: Ten gevolge van de aangroei van het aantal leerlingen voldoen de bestaande sanitaire installaties niet langer aan de normen EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Er zijn geen statische gegevens over de ongevallen beschikbaar Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne Niet van toepassing 2.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: De opberging van ontvlambare en giftige producten kan geoptimaliseerd worden Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten

7 3. STERKTES EN ZWAKTES 3.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Het schoolbestuur levert inspanningen om de bestaande infrastructuur in goede staat te behouden. De school kan een beroep doen op de technische diensten van de stad Vilvoorde. De school beschikt over een inwonende portier die kleine herstellingen uitvoert en de veiligheid in de instelling bewaakt. De leerlingen worden betrokken bij het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De leerkrachten sensibiliseren de leerlingen om aandacht te besteden aan de persoonlijke hygiëne. 3.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Het schoolbestuur kan de opdracht van de preventieadviseur aanpassen waardoor hij meer van de beschikbare werktijd aan algemene preventie kan besteden. De opvolging en de terugkoppeling van het systeem met werkbons kan geoptimaliseerd worden. Op de speelplaats kan een aparte speelruimte voor de kleuters en de leerlingen van de lagere afdeling voorzien worden. De sanitaire voorzieningen kunnen aangepast worden aan de geldende normering. 3.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Nihil ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en subsidiëring gunstig. 4. REGELING VOOR HET VERVOLG Nihil Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Wilfried Bellemans Datum: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Linda VERSCHUEREN