Overview Zuiderzeelijn. Convent Noordelijke Tweede Kamerleden. 6 november 2007

Transcriptie

1 Overview Zuiderzeelijn Convent Noordelijke Tweede Kamerleden 6 november 2007

2 1. Algemeen Zuiderzeelijn is een hoogwaardige OV-verbinding Randstad-Noorden Basis in Langman-akkoord (1998): eerst Hanzelijn, dan ZZL Hechte bestuurlijke samenwerking in de regio (stuurgroep ZZL + projectorganisatie, 4 provincies, 7 gemeenten) 10-jarig traject kent 2 fasen: tot 2004: gericht op samenwerking Rijk/Regio: hoe -vraag ZZL vanaf 2004: rapport Duivesteijn/TK: terugval: of -vraag centraal

3 2. Waar gaat t om? Geen project op zich, maar onderdeel van visie op Nederland (en op Nederland in Europa) Meer werk en prettiger leven in Groningen, Fryslân, Drenthe en Flevoland Biedt lucht aan de dichtslibbende Noordelijke Randstad Emmeloord en Drachten eindelijk een station Vitalisering van Noord-Nederland. Geeft de noordelijke provincies een kansrijke aansluiting op de nationale economie Schiphol, regio Amsterdam en Zuidelijk Flevoland (Almere) kans om verder te ontwikkelen als een van de twee mainports van Nederlandse economie Aansluiting op nieuwe Europese netwerken

4 3. Varianten voor de Zuiderzeelijn uerzeelijn ZZL - HSL ZZL - MZB ZZL - IC Hanzelijn + Projectorganisatie Zuiderzeelijn

5 4. Kabinetbesluit 2002/4 - Inzet is realisatie ZZL - Voorkeur voor snelste variant (MZB) - Noodzaak gezamenlijke financiering rijk/regio/marktpartijen - Rijksreservering van 2,7 mld. - Prijsvraag starten, met go/no go momenten - Akkoord Kabinet/Regio (Raden + Staten) over samenwerkingsovereenkomst met regionale bijdrage vastgesteld op 1 mld.

6 5. Samenwerkingsovereenkomst Kabinet/Regio geblokkeerd door TK (2004) - Rapport Cie Duivesteijn aanpak grote infraprojecten - Nut + noodzaak ZZL onvoldoende belicht - Rol TK nadrukkelijker

7 6. Studie nut + noodzaak door rijk (2005): - Kabinet: afzien van ZZL, maar inzetten op compensatie - Maatschappelijk protest: Hier trekken we de lijn - Reactie TK: MZB is te duur/onbeheersbaar Wellicht een sobere variant wel acceptabel (door Regio HST-3 variant ontwikkeld); nadere studie Maar ook: compensatiepakket uitwerken en afwegen t.o.v. HST-3

8 7. Aanvullende studie Rijk (2006) - Patstelling Rijk/Regio over hoe nu verder - Kabinet demissionair - Regio vindt opstelling Rijk visie-loos (R.O.-beleid) en boekhoudkundig (maatsch. kosten/baten-analyse - Pleidooi Regio voor HST-3; gezamenlijke financiering Rijk/Regio

9 8. Nieuw Kabinet Tekst Kabinetsprogramma: De afspraken met Noord-Nederland over economische structuurversterking door een snelle Zuiderzeelijnspoorverbinding zullen worden nagekomen. Indien een dergelijke snelle verbinding onvoldoende structuurversterkend rendement oplevert en/of niet verantwoord te exploiteren is, dient er, afgestemd met het Noorden en Flevoland en, uitgaande van deze afspraken, een alternatief samenhangend pakket te komen. Daarvan maken infrastructurele maatregelen een substantieel deel uit.

10 9. HST-3 versus Compensatie-budget - Regio wil planstudie HST-3 en reserveert middelen tot co-financiering - Eventueel compensatie-budget bestaat uit: economisch programma, en bereikbaarheidsprogramma en moet volgens Regio optellen tot 2,7 mld. (rijksbijdrage) - Eis rijk: regionale co-financiering in verhouding 2,7 mld. : 1 (regio) - Besluitvorming Kabinet stagneert

11 10. Argumenten voor HST-3 verkorting reistijd binnen Noord-Nederland en de Noordvleugel; verkorting reistijd tussen Noord-Nederland en de Randstad; beperking van de automobiliteit ten gunste van het openbaar vervoer; oplossen van knelpunten regionale infrastructuur; versterking van ruimtelijke structuur en verankering in de nieuwe economische kaart van Europa; groei van de werkgelegenheid; vermindering van de milieudruk.

12 11. Regio-Specifiek Pakket (RSP): economisch programma; 13 programma-lijnen (+ voorbeeldprojecten): 1. Energie 7. Toerisme 2. Watertechnologie 8. Metaal/Scheepsbouw 3. Sensortechnologie 9. Algemeen MKB-Beleid 4. Lifesciences 10. Arbeidspotentieel 5. Agribusiness 11. Vestigingslocaties 6. Chemie 12. Woon- en leefklimaat 13. Gebiedsontwikkeling

13 12. Regio-Specifiek Pakket (RSP): Bereikbaarheid Groslijst regio o.m.: * A 7 (ZRG) * spoorverbindingen * Kolibri * Centrale Zone Groningen * Harlingen * Gebiedsopgave Veenkoloniën/Lauwersmeer * Joure * Leeuwarden * Assen-Zuid * N 50 (Flevoland)