Inspectierapport Sterrenpret (KDV) De Keerkring EA Apeldoorn Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Sterrenpret (KDV) De Keerkring EA Apeldoorn Registratienummer Toezichthouder: GGD Noord- en Oost-Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 17

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. KDV Sterrenpret is in opdracht van de gemeente Apeldoorn bezocht voor een jaarlijks onderzoek. Dit onderzoek is verricht op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Binnen de volgende domeinen zijn voorwaarden onderzocht: Pedagogisch klimaat; Personeel en groepen; Veiligheid en gezondheid. Beschouwing KDV Sterrenpret is een kinderdagverblijf van kinderopvangorganisatie Doomijn en is gelegen in de wijk Osseveld in Apeldoorn. De locatie heeft op maandag, dinsdag en donderdag drie stamgroepen. Eén peutergroep 'Maan' (2-4 jaar) en twee verticale groepen 'Zon' en 'Poolster' (0-4 jaar). Op woensdag en vrijdag zijn de verticale groepen geopend en is er deze ochtenden een peuterspeelgroep 'Peuterhuis' (2-4 jaar) van 8.30 uur tot uur. In hetzelfde pand is ook een buitenschoolse opvang aanwezig van dezelfde houder. Inspectiegeschiedenis ; nader onderzoek: De overtredingen, geconstateerd in 2015, binnen het domein 'pedagogisch klimaat' en 'personeel en groepen' zijn hersteld ; jaarlijks onderzoek: Tijdens dit onderzoek werd voldaan aan alle onderzochte voorwaarden ; jaarlijks onderzoek: Bij deze inspectie werd er voldaan aan de getoetste voorwaarden ; jaarlijks onderzoek: Er is een overtreding geconstateerd binnen 'personeel en groepen' ; nader onderzoek: De overtreding, geconstateerd in het jaarlijks onderzoek 2018, binnen het domein 'personeel en groepen' is hersteld. Bevindingen op hoofdlijnen Binnen dit onderzoek zijn geen overtredingen geconstateerd. In onderstaand inspectierapport is verder toelichting te lezen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 17

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In het kader van het bieden van verantwoorde dagopvang, draagt de houder er zorg voor dat in de opvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld, waarbij invulling wordt gegeven aan wettelijke aspecten van verantwoorde kinderopvang. Pedagogisch beleid De houder heeft op 27 februari het algemene pedagogisch beleid van Doomijn (mei 2018) en het locatie specifieke pedagogische werkplan (februari 2019) naar de toezichthouder gestuurd. Beide beleidsstukken zijn gelezen en beoordeeld: Aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang; Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de wijze waarop de ontwikkeling van het kind wordt gevolgd en gestimuleerd en daarbij naar een doorlopende ontwikkellijn met het basisonderwijs en de buitenschoolse opvang wordt gestreefd, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op de wijze waarop: - met toestemming van de ouders kennis over de ontwikkeling van het kind wordt overgedragen aan de school bij de overgang van het kind naar het basisonderwijs en aan de buitenschoolse opvang bij de overgang van het kind naar de buitenschoolse opvang; - bijzonderheden in de ontwikkeling van het kind of problemen worden gesignaleerd en ouders worden doorverwezen naar passende instanties voor verdere ondersteuning. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de wijze waarop de mentor de verkregen informatie over de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders bespreekt en de wijze waarop aan de ouders en het kind bekend wordt gemaakt welke beroepskracht de mentor is van het kind. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de aard en de organisatie van de activiteiten waarbij kinderen de stamgroep of de stamgroepruimte kunnen verlaten. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de taken die beroepskrachten in opleiding, stagiairs en vrijwilligers in de dagopvang kunnen uitvoeren en de wijze waarop zij hierbij worden begeleid. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik kunnen maken van dagopvang gedurende extra dagdelen. Overleg en overreding Er is overleg en overreding toegepast op de volgende voorwaarden: Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten worden ingezet dan vereist is op basis van het aantal aanwezige kinderen, alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken en wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De afwijkende inzet van het minimumaantal beroepskrachten dat op grond van de beroepskracht-kindratio vereist is, kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. 4 van 17

5 In het pedagogisch werkplan wordt de peutergroep 'Maan' niet concreet beschreven wat betreft de werkwijze en de leeftijdsopbouw van de kinderen. Ook wordt voor deze groep het afwijken van de beroepskracht-kindratio niet concreet beschreven. De houder heeft op 7 maart het aangepaste pedagogisch werkplan gestuurd. Deze voldoet aan de voorwaarden. Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Pedagogische praktijk Binnen het domein 'Pedagogisch klimaat' is een observatie uitgevoerd naar de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan in de praktijk. Het oordeel ten aanzien van de verantwoorde kinderopvang is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie van de pedagogische praktijk. Deze observatie is uitgevoerd op 20 februari Bij aanvang van het onderzoek is er een beroepskracht met pauze en zit de andere beroepskracht in de hal te spelen met de kinderen die wakker zijn. Zodra de beroepskracht terug is van haar pauze gaat de groep weer terug naar de stamgroepruimte. Op alle aspecten van verantwoorde kinderopvang is toegezien, de observaties van twee aspecten staan beschreven: A. Er wordt op een sensitieve en responsieve manier met kinderen omgegaan, respect voor de autonomie van kinderen wordt getoond en grenzen worden gesteld aan en structuur wordt geboden voor het gedrag van kinderen, zodat kinderen zich emotioneel veilig en geborgen kunnen voelen; Observatie: Respectvolle intimiteit De beroepskrachten hebben gepast lichamelijk contact met kinderen. Een beroepskracht haalt een kind uit bed na het slapen. Het kind heeft zichtbaar tijd nodig om wakker te worden en blijft tegen de beroepskracht aan liggen. De beroepskracht gaat met het kind op schoot zitten en geeft het kind de tijd om wakker te worden en rustig op te starten. Observatie: Vertrouwde contacten (0-1) Voor de baby's zijn er vertrouwde gezichten van beroepskrachten en groepsgenootjes in de groep aanwezig. De twee verticale groepen (0-4 jaar) voegen op woensdagmiddag regelmatig samen, hierbij is van beide groepen de vaste beroepskracht aanwezig. Observatie: Aandacht Tijdens contactmomenten zijn de beroepskrachten meer dan de helft van de tijd gericht op het kind. Tijdens het verschonen van de luiers zijn de beroepskrachten in gesprek met het kind wat ze aan het verschonen zijn. Bij het verschonen van de luier van een baby wordt er contact gemaakt door middel van geluidjes en gezichtsuitdrukkingen. Observatie: Aansluiten De beroepskrachten praten met taal die past bij de leeftijdsgroep. Ze maken hier ook onderscheid in bij de leeftijd van de kinderen, de woordkeuze bij peuters is anders als bij baby's en ook het stemgeluid is aangepast bij de baby's. Beroepskrachten sluiten in hun lichaamshouding niet altijd aan; tijdens tafelmomenten staan ze over het kind heengebogen in plaats van op ooghoogte van het kind te praten. Observatie: Mogelijkheid informatieoverdracht Beroepskrachten nemen actief informatie in ontvangst en dragen actief informatie over bij het ophalen van de kinderen. Eén kind is aan het eind van zijn opvangdag niet zo fit. De beroepskracht geeft dit door aan ouders en ouders geven terug dat ze het idee hebben dat dit thuis ook vaker is en inmiddels een traject omtrent voeding zijn gestart. De beroepskrachten nemen de tijd voor de overdracht, er wordt samen met ouders gesproken over overeenkomsten/verschillen in gedrag van het kind op de opvang en in de thuissituatie. 5 van 17

6 C. Kinderen worden begeleid in hun interacties, waarbij hen spelenderwijs sociale kennis en vaardigheden worden bijgebracht, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger relaties met anderen op te bouwen en te onderhouden; Observatie: In contact (0-1) De beroepskrachten betrekken groepsgenootjes bij de baby's, en andersom. Een oudere baby krijgt een flesje melk na het slapen, tijdens het drinken wordt hij aan tafel gezet naast een peuter die aan het puzzelen is. De oudere baby vindt dit zichtbaar interessant en de peuter laat een puzzelstukje aan de baby zien. Observatie: Leren en oefenen De beroepskrachten oefenen spelenderwijs in conflicten oplossen door de situatie te verwoorden en er een positieve interactie van te maken. Twee kinderen pakken puzzelstukjes af van een puzzelend kind die daar vervolgens verdrietig van is. De beroepskracht zegt: "We gaan niet de puzzel van elkaar afpakken, hij was daarmee aan het spelen toch? Misschien kunnen jullie hem wel helpen met de puzzel!" Observatie: Begeleiden en feedback De beroepskrachten begeleiden ook de positieve interacties tussen kinderen. Zij helpen de kinderen actief om sociale vaardigheden te ontwikkelen. Een jonger kind is aan het mopperen en de beroepskracht ziet het kind naar de poppen kijken waar een ander kind mee aan het spelen is. De beroepskracht vraagt: "Mag ze een pop van jou? Ik denk dat ze dat heel leuk vindt. Dan hebben jullie allebei één pop en kunnen jullie er samen mee spelen." Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke Interview (beroepskrachten) Observatie(s) Pedagogisch beleidsplan (Mei 2018) Pedagogisch werkplan (Februari 2019) 6 van 17

7 Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Er worden eisen gesteld aan het personeel, zoals: Eisen ten aanzien van de opleiding die gevolgd is of wordt, Tevens worden er eisen gesteld aan de inzet van de beroepskrachten en de hoeveelheid op te vangen kinderen, Daarnaast moeten medewerkers ingeschreven en gekoppeld zijn in het personenregister kinderopvang. In dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang Tijdens het locatiebezoek is het personenregister kinderopvang ingezien. De vaste beroepskrachten van alle groepen binnen KDV Sterrenpret op de dag van inspectie zijn gecontroleerd. Ze zijn aangemeld, goedgekeurd en gekoppeld in het personenregister. De houder geeft aan dat er stagiaires aanwezig zijn op KDV Sterrenpret. Deze stagiaires zijn ook gecontroleerd in het personenregister door de toezichthouder. De stagiaires zijn aangemeld, goedgekeurd en gekoppeld in het personenregister. Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Opleidingseisen en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires Beroepskrachten Alle vaste beroepskrachten welke een arbeidsovereenkomst hebben bij KDV Sterrenpret op het moment van inspectie, beschikken over een passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal werk. Beroepskrachten in opleiding en stagiaires Op het moment van inspectie zijn er geen stagiairs en/of beroepskrachten aanwezig op de locatie. De houder geeft aan dat er wel stagiaires werkzaam zijn binnen KDV Sterrenpret maar dat zij altijd boventallig op de groep staan. Pedagogisch beleidsmedewerkers Doomijn is gestart met 5 pedagogisch beleidsmedewerkers/coaches en gaat op korte termijn nog drie coaches aannemen. De coaches hebben de volgende kwalificaties: Medewerker 1 Medewerker 2 Medewerker 3 Medewerker 4 Medewerker 5 Kwalificatie: met aanvulling: Voldoet? PABO (HBO) HBO basiscursus coaching voor de Ja kinderopvang SPH (HBO) HBO basiscursus coaching voor de Ja kinderopvang Creatieve therapie (HBO) HBO basiscursus coaching voor de Ja kinderopvang Pedagogiek (HBO) x Ja Sociaal cultureel werk (MBO 4) HBO basiscursus coaching voor de kinderopvang Ja De pedagogisch beleidsmedewerkers/coaches beschikken over een voor de werkzaamheden passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal werk. 7 van 17

8 Aantal beroepskrachten Op het moment van inspectie wordt er voldaan aan de beroepskracht-kindratio. Op deze woensdagmiddag waren alleen de verticale groepen geopend, in verband met het lage kindaantal zijn ze samengevoegd tot één groep. Er worden 8 kinderen opgevangen door twee beroepskrachten. De houder heeft het rooster van week 7, 8 en week 9 naar de toezichthouder gestuurd. Tijdens het beoordelen van de kindplanning is gebruik gemaakt van 1ratio.nl. Door middel van een steekproef is de beroepskracht-kindratio beoordeeld. De dagplanningen van week 7, 8 en 9 zijn beoordeeld, enkele dagen uit week 8 staan hieronder beschreven: Maandag 18 februari Aantal kinderen Aantal aanwezige beroepskrachten Aantal benodigde beroepskrachten Maan-groep Poolster-groep Zonnen-groep Dinsdag 19 februari Aantal kinderen Aantal aanwezige beroepskrachten Aantal benodigde beroepskrachten Maan-groep Poolster-groep Zonnen-groep Vrijdag 22 februari Aantal kinderen Aantal aanwezige beroepskrachten Aantal benodigde beroepskrachten Peuterspeelgroep Poolster-groep en zonnengroep samen Afwijken van de beroepskracht-kindratio Met de start van de inspectie is één beroepskracht nog op pauze. In het pedagogisch werkplan staat omschreven dat er rondom pauzetijden wordt afgeweken tussen uur en uur. De beroepskracht is voor uur terug van pauze. Er wordt gewerkt conform de B-KR regeling zoals beschreven in het pedagogisch werkplan. Achterwachtregeling De houder heeft de achterwachtregeling beschreven in het veiligheids- en gezondheidsbeleid en in het pedagogisch werkplan van deze locatie. In principe staan beroepskrachten nooit alleen op deze locatie, ook is er in het begin van de ochtend en in de middag een beroepskracht van de BSO in het pand aanwezig. Mocht het wel voorkomen dat een beroepskracht alleen staat hebben ze een achterwacht beschreven welke binnen 15 minuten op de locatie aanwezig kan zijn. Inzet pedagogisch beleidsmedewerkers Doomijn kinderopvang heeft schriftelijk een document opgesteld omtrent de inzet van pedagogisch beleidsmedewerkers. Dit document kan ten alle tijden worden ingezien door de beroepskrachten binnen 'Intravers'. Ook voor ouders is deze schriftelijke vastlegging in te zien, namelijk in het ouderportaal van Doomijn. In het document worden meerdere punten beschreven waaronder de voorwaarde: De wijze waarop het verplichte minimaal aantal uren van de pedagogisch beleidsmedewerkers is bepaald en verdeelt over de verschillende kindercentra. 8 van 17

9 Berekening inzet pedagogisch beleidsmedewerker: 1 januari is de peildatum voor het berekenen van de nodige inzet van de pedagogisch beleidsmedewerker. Op deze datum heeft Doomijn 492,54 fte in dienst en 175 locaties geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang. Doomijn heeft de beleids- en coachingsuren als volgt berekent: Berekening inzet beleid 50 uur x 175 kindcentra = 8750 (jaarbasis) formulering en invoering pedagogische beleidsvoornemens Berekening inzet coaching 10 uur x fte pedagogisch medewerkers is 4925,4 uur (jaarbasis) coaching bij werkzaamheden Pedagogisch beleidsmedewerkers/ coaches De houder heeft 5 pedagogisch beleidsmedewerkers/coaches geworven. De houder geeft aan dat er nog drie coaches worden aangetrokken om te kunnen voldoen aan de coachingsuren. Doomijn start 2019 met het evenredig verdelen van de coaching uren. In het document staat het als volgt omschreven: "De coaching-uren worden in beginsel evenredig verdeeld over alle pedagogisch medewerkers, 10 uur per fte. In het eerste kwartaal van 2019 worden de beleidsplannen én de jaarplannen van de locaties vastgesteld en voorgelegd aan de afdeling PKO. Op basis daarvan kan de verdeling van de coaching- uren wijzigen en wordt er een bijlage toegevoegd aan dit document met daarin de aangepaste verdeling van uren. Aan het eind van elk kalenderjaar is 4925,4 uur besteed aan coaching." Hoe dit er uit ziet in de praktijk en of elke beroepskracht coaching heeft ontvangen zal in het jaarlijks onderzoek van 2020 beoordeeld worden. Conclusie: Op dit moment voldoet de houder aan de voorwaarde, de wijze waarop het verplichte minimaal aantal uren waarvoor pedagogisch beleidsmedewerkers moeten worden ingezet en verdeelt over de verschillende kindercentra staat schriftelijk vastgelegd. Bij het jaarlijks onderzoek van 2020 zal worden beoordeeld of in de praktijk het minimaal aantal uren daadwerkelijk is ingezet en of elke beroepskracht coaching heeft ontvangen. Stabiliteit van de opvang voor kinderen Stamgroepen en stamgroepruimtes Op KDV Sterrenpret wordt opvang geboden in vier stamgroepen: Groep Leeftijd kinderen Maximale groepsgrootte Maan-groep 2-4 jaar 16 kinderen Zonnen-groep 0-4 jaar 12 kinderen Poolster-groep 0-4 jaar 12 kinderen Peuterspeelgroep 2-4 jaar 16 kinderen De houder geeft aan dat elk kind maximaal één stamgroep heeft. Tijdens het locatiebezoek zijn de twee verticale groepen samengevoegd, van beide stamgroepen is er een vaste beroepskracht. Een kind maakt hierdoor gedurende de week gebruik van twee verschillende stamgroepruimtes. De houder geeft aan dat dit ook het maximaal aantal stamgroepruimtes per kind is. Met activiteiten wordt de stamgroep verlaten; bijvoorbeeld tijdens het buiten spelen of het spelen op de gang. 9 van 17

10 Vaste beroepskrachten De beroepskrachten geven tijdens het locatiebezoek het personeelsrooster door aan de toezichthouder. Uit deze gegevens blijkt dat elk kind onder de één maximaal twee vaste gezichten toegewezen gekregen heeft. Elk kind van één jaar of ouder heeft ten hoogste drie vaste gezichten toegewezen gekregen. Door middel van een steekproef is in de dagplanning van week 7, 8 en 9 gezien dat elk kind tot één jaar maximaal twee vaste gezichten ziet en dat elk kind van één jaar oud ouder maximaal drie vaste gezichten ziet. Mentorschap De beroepskracht geeft aan dat elk kind een mentor heeft. Zij geeft ook aan dat de kinderen worden gevolgd door middel van het kindvolgsysteem ontwikkeld door Doomijn zelf. Ouders krijgen elk jaar de mogelijkheid om een oudergesprek bij te wonen waarin de ontwikkeling van het kind besproken wordt. Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruik van de voorgeschreven voertaal Tijdens de inspectie wordt de Nederlandse taal als voertaal gebruikt. Conclusie: Er wordt voldaan aan de voorwaarde. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observatie(s) Personen Register Kinderopvang Diploma(s)/kwalificatie(s) beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster (week 7, 8, en 9) Pedagogisch beleidsplan (Mei 2018) Beleidsdocument pedagogisch beleidsmedewerker 10 van 17

11 Veiligheid en gezondheid Uit de wet kinderopvang vloeien bepalingen voort die stellen dat de houder moet zorgdragen voor kinderopvang in een veilige en gezonde omgeving. Binnen dit onderzoek is het veiligheids- en gezondheidsbeleid niet beoordeeld. Veiligheids- en gezondheidsbeleid EHBO De houder heeft er zorg voor gedragen dat er te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen door beroepskrachten hiervoor opgeleid te hebben. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder en/of locatieverantwoordelijke EHBO certificaten Personeelsrooster (week 7, 8, en 9) 11 van 17

12 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop de ontwikkeling van het kind wordt gevolgd en gestimuleerd en daarbij naar een doorlopende ontwikkellijn met het basisonderwijs en de buitenschoolse opvang wordt gestreefd, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op de wijze waarop: - met toestemming van de ouders kennis over de ontwikkeling van het kind wordt overgedragen aan de school bij de overgang van het kind naar het basisonderwijs en aan de buitenschoolse opvang bij de overgang van het kind naar de buitenschoolse opvang; - bijzonderheden in de ontwikkeling van het kind of problemen worden gesignaleerd en ouders worden doorverwezen naar passende instanties voor verdere ondersteuning. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop de mentor de verkregen informatie over de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders bespreekt en de wijze waarop aan de ouders en het kind bekend wordt gemaakt welke beroepskracht de mentor is van het kind. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 2 onder e Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de tijden waarop er minder beroepskrachten worden ingezet dan vereist is op basis van het aantal aanwezige kinderen, alsmede de tijden waarop in ieder geval niet daarvan wordt afgeweken en wordt voldaan aan de beroepskracht-kindratio. De afwijkende inzet van het minimumaantal beroepskrachten dat op grond van de beroepskracht-kindratio vereist is, kan op de dagen van de week verschillen, zij het dat de afwijkende inzet niet per week verschilt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder a Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de aard en de organisatie van de activiteiten waarbij kinderen de stamgroep of de stamgroepruimte kunnen verlaten. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van het beleid ten aanzien van het gebruik kunnen maken van dagopvang gedurende extra dagdelen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder c Besluit kwaliteit kinderopvang) Het pedagogisch beleidsplan bevat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de taken die beroepskrachten in opleiding, stagiairs en vrijwilligers in de dagopvang kunnen uitvoeren en de wijze waarop zij hierbij worden begeleid. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder d Besluit kwaliteit kinderopvang) 12 van 17

13 Pedagogische praktijk In het kader van het bieden van verantwoorde dagopvang, draagt de houder van een kindercentrum er in ieder geval zorg voor dat, rekening houdend met de ontwikkelingsfase waarin kinderen zich bevinden: a. op een sensitieve en responsieve manier met kinderen wordt omgegaan, respect voor de autonomie van kinderen wordt getoond en grenzen worden gesteld aan en structuur wordt geboden voor het gedrag van kinderen, zodat kinderen zich emotioneel veilig en geborgen kunnen voelen; b. kinderen spelenderwijs worden uitgedaagd in de ontwikkeling van hun motorische vaardigheden, cognitieve vaardigheden, taalvaardigheden en creatieve vaardigheden, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger te functioneren in een veranderende omgeving; c. kinderen worden begeleid in hun interacties, waarbij hen spelenderwijs sociale kennis en vaardigheden worden bijgebracht, teneinde kinderen in staat te stellen steeds zelfstandiger relaties met anderen op te bouwen en te onderhouden; d. kinderen worden gestimuleerd om op een open manier kennis te maken met de algemeen aanvaarde waarden en normen in de samenleving met het oog op een respectvolle omgang met anderen en een actieve participatie in de maatschappij. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag en personenregister kinderopvang In het bezit van een verklaring omtrent het gedrag zijn: a. de houder of voorgenomen houder van een kindercentrum; b. de personen die op basis van een arbeidsovereenkomst met de houder of met een uitzendorganisatie tijdens opvanguren werkzaam zijn dan wel zullen zijn op de locatie van een onderneming waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; c. de personen die op basis van een andere overeenkomst met de houder structureel tijdens opvanguren werkzaam zijn of zullen zijn op de locatie waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; d. de personen die uit hoofde van hun functie toegang hebben of zullen hebben tot informatie over de kinderen die worden opgevangen; e. de personen van 18 jaar en ouder die op het woonadres waar een kindercentrum is gevestigd hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben dan wel die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op het kindercentrum, gevestigd op een woonadres. Voor zover het natuurlijke personen betreft is eenieder als bedoeld in de onderdelen a tot en met e ingeschreven in het personenregister kinderopvang. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang) De houder van een kindercentrum draagt zorg voor koppeling met de in artikel 1.50 derde lid van de wet genoemde personen inclusief hemzelf. (art 1.48d lid 3 Wet kinderopvang) Na inschrijving van een persoon als bedoeld in artikel 1.50 derde lid van de wet in het personenregister kinderopvang en na koppeling met de houder kan de persoon zijn werkzaamheden aanvangen. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang) Opleidingseisen en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiaires Beroepskrachten beschikken over een passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 6 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 7 lid 1 Regeling Wet kinderopvang) Pedagogisch beleidsmedewerkers beschikken over een voor de werkzaamheden passende opleiding zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 6 lid 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 7 lid 2 Regeling Wet kinderopvang) 13 van 17

14 De inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiairs geschiedt overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in de meest recent aangevangen cao Kinderopvang en cao Sociaal Werk, met dien verstande dat gedurende de dagopvang maximaal een derde deel van het totaal minimaal aantal op het kindercentrum in te zetten beroepskrachten bestaat uit beroepskrachten in opleiding of stagiairs. Het minimaal op het kindercentrum in te zetten beroepskrachten wordt gevormd door de optelsom van het op grond van artikel 7 van het Besluit kwaliteit kinderopvang minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op de afzonderlijke stamgroepen. Bij het bepalen van de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiairs wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 1, 2, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 9 Regeling Wet kinderopvang) Aantal beroepskrachten De houder van een kindercentrum zet voldoende beroepskrachten in voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen, met dien verstande dat: - de verhouding tussen het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen in een stamgroep wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1, onderdeel a, bij het besluit kwaliteit kinderopvang en de daarbij behorende rekenregels; - indien kinderen bij een activiteit zoals beschreven in het pedagogisch beleidsplan de stamgroep verlaten, dit niet leidt tot een verlaging van het totaalaantal minimaal op of, indien de activiteit buiten het kindercentrum plaatsvindt, vanuit het kindercentrum in te zetten beroepskrachten ten opzichte van de situatie direct voorafgaand aan de activiteit. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) Gedurende de uren dat conform het pedagogische beleidsplan minder beroepskrachten worden ingezet, wordt ten minste de helft van het conform de beroepskracht-kindratio benodigde aantal beroepskrachten ingezet. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 3 onder a en 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Indien de inzet van het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten in verhouding tot het aantal aanwezig kinderen in een stamgroep als bedoeld in artikel 7, lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang ertoe leidt dat in het kindercentrum slechts één beroepskracht aanwezig is, is tevens een volwassene beschikbaar die telefonisch bereikbaar is en die binnen vijftien minuten in het kindercentrum aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit. De houder van een kindercentrum informeert de bij het kindercentrum werkzame personen over de naam en het telefoonnummer van deze persoon. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang) Indien de afwijkende inzet van het aantal beroepskrachten, als bedoeld in artikel 7, lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang, ertoe leidt dat slechts één beroepskracht op het kindercentrum wordt ingezet, is ter ondersteuning van deze beroepskracht ten minste één andere volwassene in het kindercentrum aanwezig. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 7 lid 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) Inzet pedagogisch beleidsmedewerkers De houder van een kindercentrum bepaalt jaarlijks, indien hij meer dan één kindercentrum exploiteert, de wijze waarop hij het verplichte minimaal aantal uren waarvoor pedagogisch beleidsmedewerkers moeten worden ingezet, verdeelt over de verschillende kindercentra en legt dit schriftelijk vast zodat dit inzichtelijk is voor de beroepskrachten en ouders. De houder geeft de verdeling zodanig vorm dat iedere beroepskracht jaarlijks coaching ontvangt in de uitvoering van de werkzaamheden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 8 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij dagopvang vindt de opvang plaats in stamgroepen. Een kind wordt opgevangen in één stamgroep. De maximale groepsgrootte wordt bepaald op grond van tabel 1 in bijlage 1, onderdeel a van het Besluit kwaliteit kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 1, 2, 7, 8 en 9 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder van een kindercentrum deelt de ouders en het kind mee tot welke stamgroep het kind behoort en welke beroepskracht dan wel beroepskrachten op welke dag aan de desbetreffende stamgroep zijn toegewezen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) 14 van 17

15 Aan een kind in de leeftijd tot één jaar worden ten hoogste twee vaste beroepskrachten toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind in de leeftijd tot één jaar. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Aan een kind van één jaar of ouder worden ten hoogste drie vaste beroepskrachten toegewezen, waarvan per dag ten minste één beroepskracht werkzaam is in de stamgroep van dat kind. Indien er vanwege de grootte van de stamgroep met drie of meer beroepskrachten tegelijkertijd gewerkt wordt dan worden er ten hoogste vier vaste beroepskrachten toegewezen aan een kind van één jaar of ouder. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kind maakt gedurende de week gebruik van ten hoogste twee verschillende stamgroepruimtes. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 9 lid 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) Aan ieder kind wordt een mentor toegewezen. De mentor is een beroepskracht van het kind en bespreekt de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders. Tevens is de mentor voor de ouders aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en het welbevinden van het kind. (art 1.50 lid 1 en 2; art 9 lid 11 Besluit kwaliteit kinderopvang) Gebruik van de voorgeschreven voertaal De Nederlandse taal wordt als voertaal gebruikt. Daar waar naast de Nederlandse taal de Friese taal of een streektaal in levend gebruik is, kan de Friese taal of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt. (art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang) OF Er wordt naast de Nederlandse voertaal mede een andere voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder van het kindercentrum vastgestelde gedragscode. (art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat er gedurende de dagopvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 8 Regeling Wet kinderopvang) 15 van 17

16 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Sterrenpret Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 64 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang OOK B.V. Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 8001 BB Zwolle Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord- en Oost-Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. D. van der Kolk S. Schrijver Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 17

17 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze conceptrapport van KDV Sterrenpret Datum: 15 maart 2019 Wij zijn blij met deze positieve GGD rapportage waarin aan alle getoetste voorwaarden is voldaan. Wij kunnen ons vinden in het verslag zoals door de toezichthouder Kinderopvang, mevr. S.Schrijver toezichthouder GGD Noord- en Oost-Gelderland is opgemaakt. Met vriendelijke groet Anneke Geels Manager kinderopvang 17 van 17