themadag Uitvoering Publieke taken betaalbaar René Duifhuizen Projectmanager stadsbrug De Oversteek donderdag 23 januari 2014

Transcriptie

1 themadag Uitvoering Publieke taken de juiste balans tussen innovatief, duurzaam en betaalbaar René Duifhuizen Projectmanager stadsbrug De Oversteek donderdag 23 januari 2014

2 Innovatieve aanbesteding & functionele specificatie: Geweldig resultaat René Duifhuizen Projectmanager stadsbrug De Oversteek donderdag 23 januari 2014

3 Ligging stadsbrug

4

5

6 Bouwcombinatie Stadsbrug Nijmegen BAM Civiel & Max Bögl Ney-Poulissen architecten Gemeente Nijmegen is Opdrachtgever

7 Tegen welke risico s liepen we aan?.we vroegen ons het volgende af: Hoe krijgen we de omgeving in rust? Hoe krijgen we de omgeving in rust? Hoe gaan we om met bestuurlijke dynamiek? Hoe pak je het aan zonder ervaring? Hoe blijven we binnen budget? Hoe krijgen we een mooie brug (geen plank.) Hoe zorgen we voor een onderhoudsarme brug? Hoe zorgen we ervoor dat we op tijd klaar zijn?

8 Tijd Contract close: 26 februari vergunningen Start bouw: 23 mei 2011 Hoogste punt boog: 25 oktober 2012 Invaren hoofdoverspanning: 20 april 2013 Oplevering & opening: 23 november 2013

9

10 Geld: voldoende budget.? degelijke projectraming, knoppenkast werken met plafondprijzen & EMVI: vaste prijs voor ontwerp & realisatie: 140 mln (excl prijsindex) plafondprijs Meerjarig Onderhoud: max 32,75 mln

11 Kwaliteit, waar voor je geld functionele eisen vastgeklikt vast bedrag, gunnen op kwaliteit beheersbare inkoop & aanbestedingsvorm degelijk en hanteerbaar contract bewezen technologie: UAV GC 2005

12

13 Hoe werk je risicogestuurd? project sturen op risico s vroeg gestart met inventariseren van risico s vroeg risicomanager aangesteld, Risman nadenken over risico-allocatie focus op belangrijkste (rest)risico s

14 Gemeente Nijmegen: geen ervaring met grote infra grootste risico: dat ben jezelf!! leren van anderen: Bouwdienst en ProRail projectorganisatie: specialisten aangetrokken mix ervaren medewerkers & learning on the job samenwerken op één locatie..

15 Draagvlak en omgeving in rust Bereid je goed voor, begin op tijd! MER: afgerond in 2006 Verwervingen grond en opstallen Bestemmingsplan: Raad van State onteigeningsprocedure(s)?? Natuurcompensatieplannen gereed Vooroverleg met Bevoegd Gezag Kabels en leidingen

16 Zoektocht naar een beheersbaar contract risicomanagement en waar voor je geld hoe is de gemeente Nijmegen gekomen tot het aanbesteden van een DBM-contract? hoe werkt de samenwerking in de praktijk?

17

18 Risico: politieke koerswijzigingen Risicogestuurde besluitvorming en communicatie: Sterke band met verantwoordelijke wethouder Raad actief betrokken bij kaderstelling vooraf: procedurebeschrijving, PvE, beeldkwaliteit en gunningcriteria Burger werd voorafgaand aan aanbestedingsprocedure betrokken Stadsgesprek, enquête en Stadspanel Geen inspraak bij de keuze voor een brug

19 Waarom een DBM-contract? (inhoud) Bestuurlijke keuzes gemaakt: zelf regie houden eisen duidelijk vastleggen, oplossingsvrij toekomstvaste, duurzame brug, LCC risico s daar neerleggen waar ze het beste beheerst kunnen worden onderhoud wordt ook aanbesteed

20 Hoe gekomen tot DBM-contract? (proces) Wat is haalbaar? Studieopdracht (2006) onderzoek naar contracteringsstrategie (2007) UAV-GC 2005 is uitgangspunt Projectraming ( ) Vormgeving: Ambitiedoc Beeldkwaliteit (dec 2008) vaststellen PvE en gunningcriteria (dec 2008) Concept aanbestedingsdossier (dec 2008)

21 Concurrentiegerichte dialoog Zeer intensieve procedure. kost ca één jaar Succesvol verlopen: vier Inschrijvingen Winnaar: BSN Verliezers: ,- ontwerpvergoeding Geen Alcatel-bezwaren

22 EMVI &Gunningcriteria: Gunnen op kwaliteit 1. Beeldkwaliteit Technische kwaliteit 33 2a. beheer- en onderhoud 25 jaar 19 2b. beheer- en onderhoud 75 jaar Mitigeren van OG-risico s Programma & Toekomstvastheid 2 mechanisch stijgpunt 2 Totaal 100

23

24 Samenwerking tijdens realisatie Samenwerking op basis van gedeelde waarden! Eén projectcultuur, geen hullie-en-zullie Werken op basis van onderling vertrouwen

25 Samenwerking tijdens realisatie Leer elkaar goed kennen: PSU & PFU s Openheid: niets verdoezelen Counterparts / sleutelfiguren aanwijzen Informeel naast informeel overleg Tevredenheidonderzoeken: wederzijds

26

27 Wat is het geheim voor goede samenwerking? Onze gedragsregels: 1. Heb begrip voor elkaars standpunt 2. Neem elkaar mee in het proces 3. Afspraak = afspraak...bij niet nakomen tijdig melden en alternatief bieden 4. Deel zorgen en maak ze bespreekbaar 5. Tekortkomingen eerst bespreken en dan beschrijven 6. Gun elkaar plezier in het werk

28

29

30

31 Geslaagd? op tijd binnen het budget hoge kwaliteit: een stadsbrug prima proces en goede teams veel geleerd! Kortom: doelstellingen bereikt? Ja.sinds 23 november 2013 geen files meer!

32 Sleutels voor het succes Bouwcombinatie en gemeente zijn beiden tevreden over het resultaat en het proces! We begrijpen elkaar, hebben respect voor elkaar Samen voor hetzelfde doel Gedeelde waarden, dialoog, vertrouwen

33

34 Resultaat? Vindt U dat de gemeente Nijmegen waar voor haar geld krijgt? De Oversteek kost (incl scope-uitbreidingen & heel weinig onvoorzien) ca 146 mln

35

36 Resultaat? Niet alleen een projectresultaat maar ook een boek! Meer dan een brug: belevenissen van denkers en makers achter De Oversteek

37