Project KOMPAS. Interventieproject huisvesting Moe-landers West Friesland

Transcriptie

1 Project KOMPAS Interventieproject huisvesting Moe-landers West Friesland

2 initiatief van de negen West-Friese gemeenten

3 Aanleiding project veel arbeidsmigranten in West-Friesland illegale huisvestingvormen Overlastmeldingen (leefbaarheid wijken) beperkte registratie (zowel BWT als GBA) aanwijzingen van: inhumane huisvesting malafide uitzendbureaus onderbetaling

4 Achtergrond optreden Handhaving wet- en regelgeving Controleren op verblijfslocaties Bevorderen nalevinggedrag Stimuleren van registratie Bestrijding overlast Aanpak overbewoning Sociaal Terugdringen uitbuiting Gezondheidszorg Veiligheid en leefbaarheid

5 Externe partijen Belastingdienst Arbeidsinspectie Regiopolitie Noord Holland Noord SIOD UWV / SVB Indirect Netwerkbeheerder Liander GGD

6 Vooronderzoekfase 2009 Aard en omvang van de huisvestingproblematiek helder krijgen aanleveren en ophalen huisvestingsinformatie bij de gemeenten, en de externe partijen, Pilot SIOD analyse, Drechterland (bewoning waterverbruik) Steekproef, beperkt aantal controles feitelijke werkelijkheid vergelijken met de papieren werkelijkheid Opstellen rapportage advies op basis van bevindingen voor Go of No Go

7 Verblijfslocaties arbeidsmigranten Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik Wervershoof Bestandinformatie 1461 verblijfslocaties» 294 controlewaardige locaties

8 Onderzoekwaardige verblijfslocaties arbeidsmigranten Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik Wervershoof Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik Wervershoof

9 Doel van Toezicht en Handhaving Vanuit integrale repressie naar nalevinggedrag Stimuleren registratieverplichting Panden Personen Voertuigen Zicht krijgen en behouden op verblijfslocaties Alle huisvesting conform de richtlijnen Doorbreken van de afhankelijkheidspositie Arbeidsmigrant vaak meervoudig afhankelijk Cumulatieve aanpak van huisvesters Aanspreken, aanschrijving, (her)controle, bestuursdwang

10 Barrièremodel SIOD legaal reisbureau's legaal familie asielzoekerscentra legaal huwelijk (vreemdelingen) status legaal werkgevers legale faciliteerders Barrière Entree Barrière Huisvesting Barrière Identiteit Barrière Arbeid illegale faciliteerders illegaal mensensmokkelaars illegaal huisjesmelkers illegaal vervalsers schijnhuwelijk illegaal malafide bemiddelaars Witwassen Investeringen schuld vastgoed Legaal bezit Illegaal vermogen Vreemdeling Politie Kon. marechaussee IND Gemeente Politie Bel.dienst-FIOD/ECD Politie KMar SIOD Arbeidsinspectie UWV

11 Projectorganisatie Stuurgroep Wie: Portefeuillehouders: Politie, Belastingdienst, Arbeidsinspectie, UWV ABZ: (openbare orde)min. 2x en VVRE min. 2x) Secretaris VVRE Projectleider Kompas Wat: Coördinatie en voortgang Projectgroep Handhaving Wie: Portefeuillehouders ABZ, politie, belastingdienst arbeidsinspectie Secr: ambtelijke bijstand van gemeenten die voorz. is Projectleider Kompas Wat: Interventiemethode Hoe: Plan van aanpak Kompas Wanneer: sept t/m juni 2012 Projectgroep Voorzieningen Wie: Portefeuillehouders. VVRE, werkgevers/uitz., Parken, Woningcorporaties, Projectontwikkelaars Secr.: ambtelijke bijstand van gemeenten die voorz. Is Projectleider Kompas Wat: Bestaande en nieuwbouw Hoe: Samenwerkingsovereenkomsten Wanneer: vanaf nu tot realisatie

12 Projectgroep Handhaving Capaciteitinzet per deelnemende gemeente Capaciteitinzet Belastingdienst, BPM project Capaciteit beschikbaar Politie Capaciteit inzet Energiebedrijf Liander (op afroep)

13 Projectgroep Voorzieningen Convenant met ABU/NBBU/VIA Landelijke brancheorganisaties uitzendbranche Gegevensuitwisseling SNCU Stichting Naleving CAO voor Uitzendkrachten Samenwerkingafspraken met woningcorporaties Alternatieven beoordelen en adviseren

14 Projectgroep Voorzieningen Benutten aanwezig potentieel leegstaande en te koop staande panden in Nederland t.b.v. transformatie Benutten aanwezige potentiële invul-locaties t.b.v. nieuwbouw Vraaggerichte, kwalitatieve, rendabele oplossingen Gemeenten faciliteren partijen Woningcorporaties en projectontwikkelaars realiseren

15 Operationele Projectfase (fase 2) Gem. 1 BWT OOV/HH BZ BrW GEM. BEL Gem. 2 Gem. 7 t/m Capac? > 75 Panden Operationele fase, Controle panden + Interview bewoners X werkgevers Y hercontroles Panden POL FISC AI Capac?

16 Projectfase 3 Gem. 1 BWT OOV BZ BRW GEM. BEL Gem. 2 Gem. 7 t/m X werkgevers Y panden Operationele fase 2 Controle werkgevers Resultaat Rapport Eind 2012 POL FISC AI

17 Aanpak controles Taakgericht en -overschrijdend opereren signaleringsfunctie en overdracht Pandcontrole bouwkundig en wetstechnisch Interview bewoners details over verblijf, werk, inkomen, betalingen Standaard uitvraagformulieren Verwerking gegevens in IVT applicatie Respectvol naar de bewoners Informatievoorziening naar bewoners Diverse Poolse folders en informatiebrieven

18 Succesfactoren Succesvolle cyclus: Monitoren Signaleren Samenwerken Aanpakken & uitproberen

19 Projectleider (OPL + RCF) Verbindende schakel tussen partijen Samenwerkingsafspraken Inbreng expertise handhaving Bewaking uniforme werkwijze Bewaking planning en doelstelling Analyseren uitvraaginfo Coördinatie externe communicatie Advisering Stuurgroep en projectgroepen