VELIN: Transport via buisleidingen: onmisbaar!

Transcriptie

1 VELIN: Transport via buisleidingen: onmisbaar! Relevant 5 nov VELIN: Transport via buisleidingen: onmisbaar! VELIN staat voor Vereniging van Leiding Eigenaren in Nederland Lange afstand hoge druk transportleidingen voor gevaarlijke stoffen 26 leden 2

2 Transport van gassen en gevaarlijke vloeistoffen door buisleidingen km hoge druk aardgas transportleidingen (16 barg en hoger) Overige stoffen 5,000 km overige transport leidingen: vloeistoffen bijv. aardolie en aardolieproducten, nafta enz. gassen bijv. etheen, waterstof, CO2 enz. Jaarlijks door buisleidingen: 130 miljoen ton/jr aardolie en chemische producten 111 miljard Nm3/jaar aardgas (ca. 80 miljoen ton/jr) 3 Onze leden 4

3 Ligging van de buisleidingen 5 Doelstelling De VELIN behartigt de collectieve belangen van haar leden ten aanzien van hun buisleidingen met toebehoren binnen het Nederlandse grondgebied en het Nederlandse deel van het Continentaal Plat 6

4 Vertrekpunten vanuit de doelstelling Belangenbehartiging in Nederland en Brussel Geaccepteerde gesprekspartner overheden en overlegorganen Actieve bemoeienis wetgeving en normeringen rondom buisleidingen Signalering ontwikkelingen rondom buisleidingen Toegang tot kennis en beheer van buisleidingen, regelgeving en rechtspositie vraagstukken 7 Maatschappelijke betrokkenheid Beleidsuitgangspunten VELIN: Veiligheid en milieu Verantwoord gebruik van schaarse ruimte Leveringszekerheid Buisleiding als algemeen geaccepteerde vervoersmodaliteit voor het transport van gassen en gevaarlijke vloeistoffen 8

5 Wet- en regelgeving Overheidsbeleid VELIN is geaccepteerde gesprekspartner van de overheid, o.a. over: AMvB Buisleidingen (Externe veiligheid) WION NEN 3650/ NTA 8000 AMvB Ruimte Verleggingsregelingen 9 Veiligheid en milieu initiatieven VELIN Herziening NTA >2009 WION (grondroerdersregeling) Incidentenregistratie en -evaluatie Reduceren van incidenten VELIN-incidentenregeling Bedrijfsnoodplannen Herziening NEN

6 Organisatie VELIN ledenvergadering bestuur secretariaat directeur projectgroep incidentenrapportage (ad hoc) werkgroepen (ad hoc) werkgroepen 11 Bijeenkomsten VELIN 2 Workshops per jaar 2 Ledenbijeenkomsten per jaar Diverse (sub)werkgroepen bijv. Bevb, Incidentenrapportage, Graafvoorwaarden enz. 12

7 Netwerk VELIN schematisch en (lang) niet uitputtend 13 Bevb Knelpunten Waar gaat het ook alweer over? 14

8 Bevb Verplichtingen gemeenten Wat regelt het Bevb: Verplichting gemeenten om bij het opstellen van bestemmingsplannen rekening te houden met buisleidingen d.w.z. plaatsgebonden risico (PR) t.a.v. zgn. kwetsbare objecten en verantwoording groepsrisico ruimte reservering van min. 5 m zgn. belemmerde strook (5m) met bouwverbod en een aanlegvergunningenstelsel actualisatieverplichting bestemmingsplannen binnen 5 jaar na het inwerking treden 15 BEVB Verplichtingen Buisleidingexploitanten Verplichtingen buisleidingexploitant Eisen t.a.v. het PR (10-6 contour binnen 5 m hart van de buisleiding) en het voorhanden hebben van gegevens. Wijzigingen moeten passen binnen het bestemmingsplan Wijzigingen verplicht doorgeven Zorgplicht en meldplicht ter voorkoming van ongewone voorvallen Invoering van een document veiligheidsbeheerssysteem Saneringsplicht knelpunten binnen 3 jaar (art. 17) Buisleidingen (nadere aanduiding in het Revb) voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (aanwijzing) niet deel uitmakend van een inrichting of gelegen zijn op het continentaal plat of in de territoriale zee va Nederland 16

9 Revb RevB (Regeling externe veiligheid buisleidingen) Toepassingsgebied buisleidingen en stoffen (aardgas Ø 50mm, >16 bar, aardolieproducten 70mm >16 bar) Regelt de te hanteren veiligheidsafstanden en rekenmethoden voor de verschillende buisleidingen en geeft nadere invulling aan het Bevb. Gefaseerde inwerkingtreding (Aardgas Carola, brandbare vloeistoffen (SAFET-NL), andere stoffen later) 17 Bevb/Revb Bevb- werkgroep vergadering ) Stand van zaken Bevb Knelpunten analyse Begint met een QRA ter bepaling van het Plaatsgebonden Risico (PR) en Groeps Risico (GR) Voor het PR wordt 10-6 /jaar (kans op overlijden) als oriëntatiewaarde gehanteerd Voor het GR gebruikt men de oriëntatiewaarden (OW) 10 slachtoffers 10-4 /km/jaar, 100 slachtoffers 10-6 /km/jaar en voor 1000 slachtoffers 10-9 /km/jaar. 18

10 Knelpunten analyse Schematische voorstelling van een knelpunten analyse (aardolieproducten) 19 Knelpunten Stand van zaken 2010 Aardgas ca. 130 Plaatsgebonden knelpunten ca. 75 km, 2 locaties GR aandachtspunten K1 ca. 100 Plaatsgebonden knelpunten 20

11 Discussie punten Beoordeling/ Goedkeuring risico reducerende maatregelen (Basis) faalfrequenties niet aardgasleidingen Beoordeling externe corrosie Menselijke/organisatie factoren 21