Brandveiligheid voor zorginfrastructuur in evolutie. Ann Beusen VIPA

Transcriptie

1 Brandveiligheid voor zorginfrastructuur in evolutie Ann Beusen VIPA 1

2 Verschuiving in typologie 2

3 Combinatie van verschillende entiteiten/functies lokaal dienstencentrum assistentiewoningen WZC andere bv kinderdagverblijf 3

4 Huidig instrumentarium: BVR 09/12/2011 brandveiligheid ouderenvoorzieningen (tot dan KB1974) NBN S (BVR 15/03/1989) brandveiligheid groepen van assistentiewoningen SPECIFIEK GENERIEK KB 7/07/1994 federale basisnormen brandpreventie (KB 12/07/2012) ARAB 4

5 KB94 federale basisnorm BVR 09/12/2011 brandveiligheid ouderenvoorzieningen NBN S brandveiligheid gr v assistentiewoningen tijdsas bouwaanvraag BESTAANDE GEBOUWEN NIEUWE GEBOUWEN bouwaanvraag voor LG : 1 januari 1998 HG,MG : 26 mei 1995

6 Verschuiving in typologie: oud model brandbeveiliging leefeenheid klassieke indeling leefeenheid > gang + aansluitende kamers > duidelijke functiescheiding regelgeving vertrekt vanuit passief model beveiliging - brandweerstand constructie - compartimentering - evacuatiewegen (lengte gangen, aansluiting lokalen enz) WZC Zonnestraal Lint bouwjaar

7 Verschuiving in typologie: nieuwe typologie > kamers + leefruimten > functioneel onderscheid gang/leefruimte vervaagt gang wordt onderdeel van leefzone hoe te combineren met passief model beveiliging? behoefte aan model actieve brandbeveiliging > nadruk op preventie, snelle ontdekking en snelle evacuatie MAAR hoe te verzoenen met basisnormen en specifieke normen? WZC Menos Genk ontwerp Osar 7

8 Verschuiving in typologie: Verschuiving passief naar actief > eerste aanzet in BVR 09/12/ meer aandacht voor preventie bepalingen voor beheer en opleiding personeel bv beperking beeldbuistoestellen - snelle ontdekking brand en snelle evacuatie verplichting automatische branddetectie verplichting deelcompartimenten MAAR het geheel (basisnormen én BVR) blijft hoofdzakelijk geënt op passieve brandbeveiliging EN Ruimte voor specifieke regelgeving is beperkt binnen kader van de basisnormen >> voorbeeld open zithoeken

9 Verschuiving in typologie Voorbeeld 1 Open zithoeken en open leefruimte met kitchenette Afwijking op basisnormen principe: - afwijking kleine zithoeken is aanvaardbaar rekening houdend met specifieke bepalingen van BVR Afwijking op basisnormen EN Afwijking op BVR principes: - beperken brandlast kitchenette - scheiding tussen zones dagopvang en zones met dag-nacht verblijf - dag-nachtzone onafhankelijk te evacueren WZC Grootenbosch Beveren ontwerp Delta X ism firma Ibens 9

10 Verschuiving in typologie Voorbeeld 2 Leefruimte met kitchenette aansluitend op evacuatieweg Afwijking voor federale basisnormen EN Afwijking BVR principes: - beperken brandlast kitchenette - scheiding tussen zones dagopvang en zones met dag-nacht verblijf - dag-nachtzone onafhankelijk te evacueren WZC St Jozef Woumen ontwerp Buro II 10

11 Verschuiving in typologie Voorbeeld 3 Leefruimten/zithoeken aansluitend op evacuatieweg WZC Sint Vincentius Kortrijk ontwerp URA zithoek? leefruimte? tot waar aanvaardbaar? scheiding dag/nacht zone? 11

12 Verschuiving in typologie 1. open zithoeken: in principe altijd voorwerp van afwijking op basisnormen rekening houdend met specifieke eisen BVR: - compartimenten <1250 m² - automatische branddetectie - verbeterd brandgedrag zitmeubilair - kamerdeuren voorzien van deursluiters met vrijloop - beperking elektrische toestellen (zie bepaling in toelichting bij BVR) kan een afwijking verleend worden 2. open leefruimte met aansluitend een kitchenette: altijd voorwerp van een afwijkingsaanvraag op basisnormen EN op BVR tenzij - een (deel)compartimentering wordt voorzien met scheiding zone open lokalen /zone dagnachtverblijf EN - eerste evacuatiemogelijkheid onafhankelijk van zone open lokalen 3. grijze zone bij grote open zithoek/leefruimte: voorlopig altijd voorwerp van een afwijkingsaanvraag op basisnormen EN op BVR rekening houdend met specifieke eisen BVR afwijking mogelijk mits respecteren randvoorwaarden afstemming BiZa/VIPA 12

13 Verschuiving in typologie: HOE VERDER? Algemene oplossing met automatische blusinstallatie? Aanvaard als alternatieve maatregel in federaal én Vlaams afwijkingsdossier voor WZC Menos te Genk. Voorlopig: - enkel via afwijkingsprocedure aanvaardbaar - geen kader voor trade-off: geen optimalisatie mogelijk (welke geldende maatregelen kunnen versoepeld worden in geval van?) Integratie van alternatieven voor actieve brandbeveiliging? Prestatie-eisen formuleren voor mogelijke alternatieven: te onderbouwen met globale studie voor brandveiligheid in ouderenvoorzieningen vanaf 2014 WZC Menos Genk ontwerp Osar 13

14 Combinatie van verschillende entiteiten/functies Groepen van Assistentiewoningen groep van kleine onafhankelijke woonentiteiten met beperkte gemeenschappelijke voorzieningen al dan niet in combinatie met WZC Waarom actualisatie regelgeving brandveiligheid? - huidige norm: NBN S type A > * geen onderscheid lage/middelhoge gebouwen * beperkte specifieke invulling vd normen - sterke overlapping met basisnorm - te vaag regelgevend kader ivm afwijkingen - afstemmen op BVR 09/12/2012 Groep van assistentiewoningen Kleitkalseide Maldegem Ontwerp Aiko 14

15 Soort voorziening WZC - kamers + gemeenschappelijke voorzieningen - dag- en nachtverblijf - meestal meerdere bouwlagen Aanpassing BVR 09/12/2011 Bijlage 1a (is huidige bijlage 1) Invulling bouwtechnische voorschriften BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied S-FL/ GVA Bijlage 1b - groep van kleine woonentiteiten met beperkte gemeenschappelijke voorzieningen - dag- en nachtverblijf - meestal meerdere bouwlagen!! tot nu automatisch onder door NBN S en/of KB94 TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit volgens definitie TYPE 2=gemengde vorm (geen duidelijke scheiding evacuatiewegen en compartimenten) KB94 BN altijd van toepassing en bijlage 5/1 nietzelfredzaam (met mogelijke uitzondering voor NBN S21 202: overgangsregeling) + Aanvullende bepalingen ivm evacuatie/branddetectie/uitbating BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing met eventueel specifieke vrijstellingen (vrijloop?) KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied 15

16 Combinatie van verschillende entiteiten/functies Lokale Dienstencentra vallen momenteel onder BVR 09/12/2011 MAAR belangrijke verschillen in infrastructuur & gebruik: - enkel dagactiviteiten - functioneel geheel - andere bezetting personeelsbezetting - meestal uitsluitend op evacuatieniveau - ontmoetingsruimte voor minstens 50 personen maximale VIPA norm : 600m² - diverse soorten panden mogelijk LDC De Vlaschaard ocmw Gent 16

17 Combinatie van verschillende entiteiten/functies Dagopvang / CADO vallen momenteel onder BVR 09/12/2011 MAAR belangrijke verschillen in infrastructuur & gebruik: - doorgaans enkel dagopvang - functioneel geheel - andere bezetting personeelsbezetting - meestal uitsluitend op evacuatieniveau - beperkte oppervlakte - beperkt aantal ouderen (gemiddeld 10) - diverse soorten panden mogelijk: vaak panden die niet onder basisnormen vallen DVC De Marolle Kruishoutem bestaande woning 170 m² 17

18 Soort voorziening WZC - kamers + gemeenschappelijke voorzieningen - dag- en nachtverblijf - meestal meerdere bouwlagen LDC - gemeenschappelijke voorzieningen - dagopvang - variabel aantal plaatsen - oppervlakte max VIPA: 600m² - meestal 1 bouwlaag op evacuatieniveau Aanpassing BVR 09/12/2011 Bijlage 1a (is huidige bijlage 1) Bijlage 1c TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit is een apart compartiment TYPE 2=gemengde vorm Invulling bouwtechnische voorschriften BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied Indien alles op evacuatieniveau en 2 uitgangen: specifieke bepalingen dagopvang KB 94 basisnorm: volgens toepassingsgebied Indien andere bouwlagen betrokken: afwijkingsprocedure BVR 09/12/2011 altijd integraal van toepassing met eventueel specifieke vrijstellingen (vrijloop?) DAGOPVANG AL DAN NIET CONFORM ART dagopvang - beperkt aantal plaatsen - beperkte oppervlakte - meestal 1 bouwlaag op evacuatieniveau Bijlage 1c TYPE 1= afzonderlijke voorziening/entiteit is een apart compartiment KB 94 basisnormen: volgens toepassingsgebied Indien alles op evacuatieniveau en 2 uitgangen: specifieke bepalingen dagopvang KB 94 basisnorm: volgens toepassingsgebied Indien andere bouwlagen betrokken: afwijkingsprocedure 18

19 19