Ondersteunende data ten behoeve van Tweede Kamerdebat cultuurbegroting 30 nov 2015

Transcriptie

1 Ondersteunende data ten behoeve van Tweede Kamerdebat cultuurbegroting 30 nov 2015 In opdracht van Kunsten 92, de Federatie Cultuur en FNV Kiem 23 november 2015

2 Verantwoording Deze sheetpresentatie is het resultaat van een feitelijke inventarisatie van informatie bij de cultuurfondsen en het ministerie van OCW in opdracht van Kunsten 92, de Federatie Cultuur en FNV Kiem. De figuren in deze presentatie zijn gebaseerd op informatie die door de fondsen is toegestuurd. Wij zijn niet in de gelegenheid geweest om de cijfers te verifiëren. Op enkele sheets zijn percepties van fondsen opgenomen. Wij benadrukken dat in deze presentaties geen opvattingen van KWINK groep opgenomen zijn. De wijze waarop Kunsten 92, de Federatie Cultuur en FNV Kiem de informatie uiteindelijk gebruiken, behoort niet tot de verantwoordelijkheid van KWINK groep. 2

3 Noties vooraf De fondsen verrichten veel activiteiten. In deze presentatie worden subsidie-activiteiten inzichtelijk gemaakt die betrekking hebben op meerjarige financiering van instellingen. Ontwikkelingen met betrekking tot projectsubsidies, subsidies gericht op makers en gemeentelijke matchingsregelingen zijn bijvoorbeeld niet meegenomen in de analyse. In de voorliggende analyse wordt alleen inzicht geboden in de landelijke meerjarige financiering van instellingen (BIS en fondsen). De financiering vanuit gemeenten wordt beperkt meegenomen. Private financiering wordt niet meegenomen. Regionale spreiding is in deze analyse uitgedrukt in aantallen instellingen. Er is niet gekozen voor uitdrukking in budgetten, publieksbereik, aantallen voorstellingen. Naast financiering zijn er externe factoren, zoals de reisbereidheid van bewoners, die invloed hebben op regionale spreiding van instellingen. Deze externe factoren zijn niet meegenomen in de analysen. 3

4 Afkortingen genoemde cultuurfondsen Mondriaan Fonds (MF) Nederlands Filmfonds (NFF) Nederlands Letterenfonds (NLF) Fonds Podiumkunsten (FPK) Stimuleringsfonds Creatieve Industrie (SCI) Fonds voor Cultuurparticipatie (FCP) 4

5 Ontwikkeling totaalbudget van alle fondsen afgezet tegen ontwikkeling budget BIS-instellingen ,00 Ontwikkeling totaalbudget fondsen en BIS , , , , , , , , Fondsen BIS Meerjarig Overig 5

6 Procentuele verandering van totale budgetten 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40% Procentuele verandering budget / % -18% -19% -22% -28% -31% BIS FPK MF FCP SCI* NLF NFF Procentuele verandering budget / % 40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40% 5% 1% 0% -1% -7% -4% -11% BIS FPK MF FCP SCI NLF NFF** 6

7 Aandeel meerjarige budgetten in totale budgetten fondsen voor periode Aandeel meerjarige budgetten in totale budgetten fondsen voor periode , ,00 Meerjarig Overig 7

8 Aantal landelijk meerjarig gefinancierde instellingen

9 Aantal landelijk meerjarig gefinancierde instellingen

10 Aantal gesubsidieerde BIS-instellingen

11 Aantal gesubsidieerde BIS-instellingen

12 Aantal meerjarig gesubsidieerde instellingen door fondsen

13 Aantal meerjarig gesubsidieerde instellingen door fondsen

14 16 40% van de voormalig BIS-instellingen is vanaf 2013 door fondsen meerjarig gesubsidieerd Aantal instellingen dat van BIS-instelling in naar fondsen in is gegaan FCP FPK MF NFF NLF SCI* 14

15 25% 20% 15% 10% Doordat de bezuinigingen per gemeente verschillen is het voor fondsen lastig om een nieuwe strategie te bepalen. Procentuele verandering in cultuursubsidie gemeenten tussen 2012 en % 11% 5% 0% -5% -10% -3% -5% -6% -3% -2% -4% -4% -9% -1% -3% 0% -2% -9% 1% -7% -15% -20% -14% Amsterdam Arnhem Eindhoven Enschede Den Haag Groningen Maastricht Rotterdam Utrecht

16 De afname van budgetten van sommige fondsen in is om verschillende redenen een probleem -Fondsen ervaren druk van voormalig bis-instellingen die aankloppen voor financiering -Er is een aantal tweede orde effecten van de bezuinigingen, die maken dat ook komende jaren de vraag van instellingen om financiering zal toenemen. Bezuinigingen werken vooral op de langere duur door in het functioneren van de organisaties. Instellingen staan onder financiële druk, moeten veel aandacht besteden aan projectfinanciering en zijn steeds meer afhankelijk van vrijwilligers en zzp ers. Instellingen hebben frictiemiddelen ingezet om begrotingen in de afgelopen periode sluitend te maken. Ook fondsen hebben de afgelopen jaren middelen uit reserves beschikbaar gesteld. Die middelen zijn in de komende periode niet beschikbaar. 16