Basisstructuur Masterplan

Transcriptie

1 Basisstructuur Masterplan In dit hoofdstuk worden de aandachtspunten uit de analyse verwerkt. Aan de hand van een aantal thema s wordt uitgelegd wat de essentie van het plan is en welke ruimtelijke en/of programmatische ingrepen van belang zijn. In dit hoofdstuk worden de vaste waarden in een aantal kaarten voor het stationsgebied en het centrumgebied vastgelegd. 39

2 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda bebouwing; voorkanten loper plein met groene inrichting plein Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan passage losse gebouwen in het groen 40 bomenlaan doortrekken Basiskaart: ruimtelijke basisstructuur

3 Ruimtelijke basisstructuur De ruimtelijke basisstructuur, of hoofdplanstructuur, vormt het raamwerk waarbinnen verschillende ontwikkelingen mogelijk zijn. Met het vastleggen van dit raamwerk wordt de kwaliteit bepaald. Zoals in de tekening hiernaast aangegeven, worden een aantal zaken vastgelegd. De belangrijkste openbare ruimtes worden aangegeven en het karakter van de ontwikkelgebieden wordt benoemd. In principe gaat het steeds om helder vormgegeven openbare ruimtes met een duidelijke begrenzing, waarbij gebouwen met de voorkanten aan de straat en de openbare ruimte zijn gericht. Verkeer en bomenlaanstructuren - De groene laanstructuur van alle aanwezige lanen moet versterkt worden. Dit geldt voornamelijk voor de Julianalaan en de Soestdijkseweg. Op de Soestdijkseweg wordt de bomenlaan zo ver mogelijk doorgetrokken naar het stationsplein. De bomen zullen tot aan de tunnelbak doorlopen. - Ook in de nieuwe doorsteek tussen de Julianalaan en de Nachtegaallaan wordt de bomenlaanstructuur van de Julianalaan doorgezet. - Binnen de groene, bomenlaanstructuren worden aparte ruimtes voor voetgangers en fietsers gemaakt, waardoor de looproutes en fietsroutes niet alleen aangenaam zijn, maar er ook geen onduidelijke en onoverzichtelijke situaties ontstaan. Groene invulling openbare ruimtes - Naast het versterken van de bomenlaanstructuren krijgen een aantal gebieden en specifieke, groene invulling. Dit betreft het nieuwe Vinkenplein waar omheen veel bestaande en nieuwe functies zullen zijn en het nieuwe, driehoekige gebied tussen het spoor en de nieuwe rotonde, waar voornamelijk woonappartementen in het groen zullen komen. - De andere nieuwe pleinruimtes, zoals het langgerekte, stationsplein zuid en het stationsplein noord zullen ook een groene aankleding krijgen. Zoals eerder aangegeven wordt hier de bomenlaan van de Soestdijkseweg zo ver mogelijk doorgezet in de tunnelbak. Daarnaast wordt de tunnelbak zelf zo groen mogelijk aangekleed. Nieuwe en bestaande bebouwing - Zowel de nieuwe als bestaande bebouwing zal in principe met de voorkant op de belangrijke openbare ruimtes georiënteerd zijn. Daar waar dit nog niet het geval is zal dit aangepast moeten worden. Dit geldt met name voor het gebied met de bedrijven ten noorden van het spoor en voor de bebouwing rond het nieuwe Vinkenplein. - Zowel de bestaande als nieuwe functies zullen een positieve aanvulling op het winkelnetwerk vormen en het versterken. 41

4 Jan Steenlaan Soestdijkseweg Noord H bypass Julianalaan Legenda hoofdverkeersroute 50km/h twee-richtingsverkeer hoofdverkeersroute 30km/h twee-richtingsverkeer autoverkeer 30km/h twee-richtingsverkeer Soestdijkseweg Zuid Nachtegaallaan Merellaan H Sperwerlaan bestemmingsverkeer, beperkt Boslaan H bushalte aan beide kanten van de weg (exacte positie nog te bepalen) 42 station NS Basiskaart: hoofdautoverkeer

5 Basisstructuur hoofdautoverkeer In de tekening hiernaast worden de hoofdroutes voor het autoverkeer aangegeven, met de bijbehorende maximale snelheden. Bij de verschillende snelheden horen andere verkeerstechnische inrichtingseisen. Er is sprake van eerste, tweede en derde orde wegen. de Boslaan en Sperwerlaan lopen. De exacte positie van de bushaltes is nog nader te bepalen maar er zal in ieder geval een bushalte komen ter hoogte van het station. Een tweede halte kan komen in de buurt van de kruising van de Sperwerlaan met de Kruisbeklaan. De doorgaande hoofdontsluitingswegen voor autoverkeer(eerste orde) gaan via de Sperwerlaan en via de Soestdijkseweg en blijven buiten het centrumgebied. Op deze wegen geldt een maximum snelheid van 50 km per uur, met uitzondering van het deel van de Soestdijkseweg dat door de nieuwe bypass gaat. Deze wegen, inclusief de bypass, worden ingericht als 50 km per uur weg, waarbij opgemerkt dat de maximum snelheid in de bypass 30 km per uur is. Vanaf deze 50 km per uur wegen is het mogelijk om via 30 km per uur wegen(tweede orde) het centrumgebied in te gaan en dichtbij de functies te komen, dit gebeurt via de Julianalaan en de Nachtegaallaan. De inrichting van deze straten zal zo zijn dat de snelheid niet hoger dan 30 km per uur wordt. De weg die over het Emmaplein en het laatste deel van de Julianalaan gaat (tot aan de nieuwe doorsteek) is van de derde orde en bedoeld voor bestemmingsverkeer. De openbare ruimte wordt hier zo ingericht dat de automobilist zich duidelijk als gast gedraagt, waarbij de inrichting van de openbare ruimte sneller rijden dan stapvoets niet mogelijk maakt. Door het gebied zal een busroute lopen. Deze route zal over de Soestdijkseweg Noord via de bypass naar de Soestdijkseweg Zuid, 43

6 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda P P 44 hoofdontsluiting bestemmingsverkeer 30km/h parkeerplaatsen in o.r. op maaiveld gebouwde parkeervoorziening reserve parkeren Basiskaart: parkeren Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan

7 Basisstructuur parkeren De grootste parkeerconcentraties ten behoeve van het centrum, zijn in samenhang bekeken met de aanrijdroutes. Met betrekking tot het parkeren geldt het principe dat bezoekers van het centrum, zoveel mogelijk direct vanaf de aanrijdroute de auto in een geconcentreerde parkeervoorziening kunnen parkeren. Van daaruit kan er te voet het centrum worden ingegaan. Een soortgelijke parkeervoorziening bestaat al aan de Sperwerlaan, maar ontbreekt nog aan de andere kant. Daarom wordt in de driehoek een openbare parkeergarage gemaakt. Deze is te bereiken vanaf de Soestdijkseweg Zuid. worden door bewoners; het zogenaamde dubbelgebruik. Tevens zal het totale parkeren bij de uitwerking van het masterplan nader worden bekeken. Er moet worden voorkomen dat er onnodig veel autobewegingen door het centrum komen, doordat automobilisten op zoek gaan naar een parkeerplek. Daarom zijn langs de meest gebruikte verkeerswegen parkeerplaatsen op maaiveld gesitueerd. Deze bevinden zich voornamelijk langs de Julianalaan en de nieuwe doorsteek Langs de bestemmingsverkeerroute, over het Emmaplein, waar stapvoets gereden wordt, zullen enkele losse langsparkeerplaatsen komen. In de tekening hiernaast worden de verschillende parkeerprincipes vermeld en wordt aangegeven waar de verschillende parkeerplaatsen gesitueerd zijn. Aanvullend onderzoek zal moeten uitwijzen in hoeverre parkeerplaatsen in de buurt van functies ook gebruikt kunnen 45

8 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan Legenda vrijliggend fietspad 46 fietsroute door straat Basiskaart: fietsverkeer

9 Basisstructuur fietsverkeer Fietsers zijn prominent aanwezig in het straatbeeld van Bilthoven. Met name in centrumgebieden en stationsgebieden komen fietsers veel voor. De positie van fietsers is kwetsbaar en moet beschermd worden. In het masterplan worden hiertoe vrijliggende fietspaden opgenomen. Daarnaast worden een aantal gebieden specifiek voor de fietser en de wandelaar ingericht. In de tekening hiernaast zijn de (deels) nieuwe fietspaden aangegeven. Nieuwe fietspaden worden verbonden met bestaande fietspaden in het gebied. - Een fietspad in de oostwest richting over de Julianalaan, voor fietsers uit de richting Den Dolder, naar het station en de scholen. Dit fietspad wordt bij het Emmaplein met de verdiept gelegen Soestdijkseweg verbonden. - Fietspaden die vanaf de Julianalaan, via de Vinkenlaan en het nieuwe Vinkenplein naar de wijken in het zuiden van Bilthoven gaan. - Een fietspad in de noordzuid richting, over de Soestdijkseweg zuid over het nieuwe stationsplein richting het station, de Jan Steenlaan en de Soestdijkseweg noord. - Een fietspad over de bypass heen, in de noordzuid richting, dat de wijk ten zuiden van de bypass met het station verbindt. Voor alle aangegeven richtingen geldt vanzelfsprekend ook de tegengestelde richting. De huidige verbinding voor fietsers via de Bernardlaan naar het station en de scholen is vanwege het hoogteverschil met de nieuwe tunnelbak niet meer mogelijk. De verbinding met de tunnelbak, voor fietsers uit de richting Den Dolder komt, vanwege het minder grote hoogteverschil aan deze kant, meer zuidelijk te liggen. Hierdoor wordt het qua routing ook logisch dat fietsers gebruik zullen maken van de Julianalaan en niet meer rijden via de Bernardlaan, wat omrijden zou betekenen. Fietsenstallingen In het centrum moeten voldoende fietsenstallingen komen, die goed over het centrum verspreid zijn. De exacte plaats daarvan en het aantal stallingen worden in een volgende fase, bij het maken van het inrichtingsplan, bepaald. 47

10 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda voetgangersgebied Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan voetgangersrouting aanlooproute voetgangers 48 mogelijke posities liften Basiskaart: voetgangersverkeer

11 Basisstructuur voetgangersverkeer Er zijn verschillende soorten voetgangersroutes, waarbij eisen gesteld worden aan de openbare ruimte. - Winkelroutes, waarbij wandelaars een laag ritme hebben bij het bewegen door de openbare ruimte, bijvoorbeeld in het nieuwe winkelcircuit. Hier is het mogelijk om aan de routing verblijfsplekken, zoals terrassen te koppelen. - Aanlooproutes, waarbij wandelaars, frequent vanuit een bepaalde plek of richting, bijvoorbeeld vanuit het station, of vanuit een parkeergarage een doelgebied inlopen, bijvoorbeeld het stationsgebied of winkelgebied. Hierbij is het belangrijk dat de inrichting van de openbare ruimte de hoeveelheid aanlopers aankan. - Doorlooproutes, waarbij wandelaars op weg zijn van de ene naar de andere plaats, en daarbij door een gebied heen lopen zonder specifiek in dit gebied een doel te hebben, bijvoorbeeld op weg van een parkeerplaats naar een winkel of naar het station. komen, waar zij aantakken op de voetgangersrouting. Vanaf de P&R, ten noorden van het station, is er een voetgangersroute, via het stationsplein, naar het centrum. Vanaf de parkeerplaatsen onder De Kwinkelier en ten zuidoosten van de Sperwerlaan, komen voetgangers via De Kwinkelier direct in het winkelcircuit terecht. Onderzocht zal worden of er een extra voetgangersuitgang vanaf de parkeergarage van De Kwinkelier dichter bij het Vinkenplein (bijvoorbeeld ter hoogte van de antiquair) kan komen. Voor dit onderzoek is de gemeente echter afhankelijk van de ontwikkelaar. Minder validen Onder andere vanwege de aanwezige hoogteverschillen, is er bijzondere aandacht nodig voor minder validen. Hoogteverschillen worden overwonnen door middel van flauwe hellingbanen. Daarnaast zijn er een drietal liften in het stationsgebied opgenomen, om eenvoudig van het lager gelegen plein op de Soestdijkseweg naar de perrons te komen. Voor al deze groepen is aandacht nodig bij de inrichting van de openbare ruimte van zowel het stationsgebied als het centrumgebied. In de tekening is een aantal aspecten aangegeven, welke als basis dienen voor het masterplan. Zo is te zien dat er vooral via de grote aanrijdroutes, vanaf de parkeervoorzieningen, aanlooproutes naar het stationsgebied en het centrumgebied zijn. Voetgangers kunnen op deze manier direct in het winkelgebied 49

12 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda 50 2,3,4 bouwlagen 2,3 bouwlagen 3 bouwlagen (soms 4 bouwlagen) 5 bouwlagen zone waarbinnen bebouwing met meer dan 4 lagen mag 5 max. aantal bouwlagen Basiskaart: bouwhoogtes Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan

13 Basisstructuur bouwhoogtes Zoals eerder aangegeven moet nieuwe bebouwing passen binnen de schaal van de plek. Het voorstel is om de nieuwe bebouwing in het hart van het centrum in de schaal van het huidige centrum te houden. De toekomstige ontwikkelingen moeten bij de huidige hoogtes aansluiten. De hoogte van nieuwe bebouwing zal moeten passen bij de schaal en het karakter van de plek waar het komt en geen dissonant vormen naast bestaande bebouwing. Zo is de ene plek iets stedelijker dan de andere en lenen plekken aan de randen van het centrum zich beter voor iets hogere bebouwing dan midden in het centrum. Hogere bebouwing, die zoals eerder aangegeven nodig is om een hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte exploitabel te maken, wordt beperkt tot enkele plaatsen; langs de hoofdontsluitingswegen, bij de Soestdijkseweg Noord en de Sperwerlaan, waar reeds hoge bebouwing is en rondom het spoor. De tekening hiernaast geeft de verschillende bouwhoogtes binnen het masterplangebied aan. 51

14 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda winkelroute plein met groene inrichting Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan P H 52 parkeervoorziening extra aantrekkelijke horeca Basiskaart: winkelrouting

15 Basisstructuur winkelrouting Het nieuwe winkelgebied zal een uitbreiding en verbetering vormen van het huidige winkelcircuit. Naast de bestaande trekkers zullen er een aantal nieuwe bijkomen. Ook komen er nieuwe parkeervoorzieningen, gekoppeld aan de aanrijdroutes en aanlooproutes. Het winkelcircuit is opgespannen tussen twee parkeerconcentraties. Binnen het circuit is het mogelijk om rond te lopen. Hierbij worden de gaten in het circuit gedicht. Zo wordt er bijvoorbeeld bij het Vinkenplein aan de noordkant een aaneengesloten wand gemaakt. Om het circuit overal gesloten te maken, worden de twee uitlopers van het Vinkenplein en de Nachtegaallaan met elkaar verbonden. Er wordt op het Vinkenplein een horecagelegenheid gemaakt, waardoor er geen losse eindjes meer zijn en het circuit gesloten wordt. In de tekening hiernaast is de nieuwe openbare ruimte en het winkelcircuit aangegeven. Ook zijn de bestaande en nieuwe functies aangegeven. 53

16 A. Profiel Julianalaan B. Profiel Julianalaan G F C. Profiel Nieuwe Doorsteek E C B A D D. Profiel Vinkenlaan 54

17 Basisstructuur profielen Hiernaast zijn de gemaatvoerde profielen aangegeven van de meest prominente openbare ruimtes in het gebied. Ook de parkeerplaatsen zijn in de profielen opgenomen. In deze profielen is alleen de totale maatvoering van belang, omdat de precieze onderverdeling van het profiel tijdens het inrichtingsplan zal plaatsvinden. E. Profiel Emmaplein F. Bypass ten noorden van het station G. Rembrandtlaan 55

18 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda bevoorradingsroute Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan bevoorradingsroute, bij voorkeur venstertijden bevoorrading alleen met kleine voertuig (bodedienst) Basiskaart: bevoorrading 56

19 Basisstructuur bevoorrading Met betrekking tot de bevoorrading geldt het principe om het bevoorradingsverkeer in het winkelgebied (tijdens openingstijden) zoveel mogelijk te beperken. Bevoorrading met grote vrachtwagens moet direct vanaf de hoofdontsluitingswegen plaatsvinden. Dit geldt bijvoorbeeld voor de vrachtwagens die nodig zijn voor de bevoorrading van de Albert Heijn en de Hema. Deze blijven buiten het centrum en het stationsgebied. Deze grote trekkers worden bevoorraad vanaf de Sperwerlaan. Voor de rest van het centrum vindt de bevoorrading, bij voorkeur alleen tijdens venstertijden, vanaf de weg aan de voorkant plaats. Hiervoor kunnen bijvoorbeeld op strategische plekken parkeerplaatsen op bepaalde tijden van de dag gereserveerd worden voor bevoorradingsvoertuigen. Over het Vinkenplein loopt geen autoweg. Bij de inrichting van de openbare ruimte moet er rekening mee worden gehouden dat er op venstertijden alleen kleine voertuigen toegang tot deze gebieden krijgen ten behoeve van de bevoorrading (bodedienst). Voor de bevoorrading van kleinere functies geldt dat kleinere vrachtwagens en busjes in het centrum en het stationsgebied tot voor de deur kunnen komen. Eventueel kan verplaatsing van grotere functies in het hart van het centrum naar de rand van het centrum uitkomst bieden. 57

20 Soestdijkseweg Noord Julianalaan Legenda maatschappelijke doeleinden detailhandel trekker, detailhandel kantoren en dienstverlening bedrijven horeca wonen Soestdijkseweg Zuid Sperwerlaan 58 wonen op de verdieping Basiskaart: functies

21 Basisstructuur functies Met betrekking tot de nieuwe functies in het stationsgebied en het centrumgebied geldt in principe dat er zoveel mogelijk aaneengesloten winkelgebied moet worden gemaakt, ook met winkelondersteunende horeca. Er komen twee horecaconcentraties, bij het Vinkenplein en aan weerszijden van het Emmaplein. Voorzieningen en kantoren komen in principe aan de uitlopers van het winkelgebied en rondom het station. Trekkers (welke niet perse grote winkels zijn, maar ook bijvoorbeeld een local hero /speciaalzaak) komen op strategische plekken om de looproutes te bevorderen. Langs de Soestdijkseweg Noord en de Rembrandtlaan, waar bedrijven gevestigd zijn, komt een menging van functies in de plint met kleine bedrijfjes, dienstverlening en horeca (bijvoorbeeld een lunchroom) aan de kant van het spoor. Het wonen ligt hier aan de kant van de Rembrandtlaan, verder van het spoor. In het centrum mogen woningen overal op de verdiepingen komen, met name boven De Kwinkelier, waar nu woningen ontbreken. 59

22 5 Stationsplein Noord 3 Stationsplein Zuid Doorsteek 2 4 Emmaplein/ Vinkenplein 1 De Kwinkelier De deelgebieden van het masterplan 60

23 Deelgebieden en voorlopige planning Het masterplangebied wordt verdeeld in een vijftal deelgebieden. 1. Winkelcentrum De Kwinkelier 2. Doorsteek 3a. Stationsplein Zuid: Ondertunneling 3b. Stationsplein Zuid: Gebiedsontwikkeling 4. Emmaplein /Vinkenplein 5. Stationsplein Noord Emmaplein/Vinkenplein. Naar verwachting zullen de werkzaamheden voor dit deelgebied kunnen starten in het eerste of tweede kwartaal van Stationsplein Noord. De werkzaamheden voor dit deelgebied kunnen naar verwachting eind 2014 starten. Voorlopige planning Doorsteek tussen Julianalaan en Nachtegaallaan. De werkzaamheden hiervoor zullen naar verwachting in het eerste of tweede kwartaal van 2009 starten. Winkelcentrum De Kwinkelier. De uitvoering van de werkzaamheden in dit deelgebied zal naar verwachting starten in het eerste kwartaal van Stationsplein Zuid: Ondertunneling. De werkzaamheden voor de tunnels zullen naar verwachting in het vierde kwartaal 2009 starten. Stationsplein Zuid: Gebiedsontwikkeling. De werkzaamheden voor de ontwikkeling van het stationsgebied zullen naar verwachting in het derde of vierde kwartaal van 2012 starten. 61

24 62