Handelen in de geest van wens en wet
|
|
- Maurits van den Pol
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 13 OKTOBER 2013 Handelen in de geest van wens en wet Stand van zaken en ontwikkelingen rond de gemeenschappelijke regeling en dualisme Mogelijkheden voor de GR Drechtsteden om de griffier door het AB te laten benoemen PROF. DOUWE JAN ELZINGA MR. FRANK DE VRIES MR. DRS. JAN R. LUNSING
2 Inhoud 1 Samenwerking Drechtsteden 2 Verhoudingen in GR Drechtsteden 2.1 Trends in regelgeving 2.2 Maatschappelijke trends 2.3 Bestuurlijke sensitiviteit 3 Handelen in de geest van Gebruikte afkortingen
3 1 Samenwerking Drechtstedenteden De gemeenschappelijke regeling (GR) Drechtsteden bestaat sinds De zes gemeenten Ablasserdam, Dordrecht, Hendrik-Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht zijn aangesloten bij deze gemeenschappelijke regeling. De zes betrokken gemeenten kennen een inmiddels niet meer weg te denken samenwerking. Inhoudelijk werken de gemeenten samen op een aantal beleidsterreinen. Er is tevens een aantal uitvoeringsdiensten in het leven geroepen met een gezamenlijk niet geringe omvang van om en nabij 1100 fte (2013). Er is onder meer een gemeenschappelijk stafbureau (BDS), Ingenieursbureau (IBD), Onderzoekscentrum (OCD), Servicecenter (SCD), Belastingdienst (GBD) en Sociale Dienst (SDD). In 2013 is men begonnen de samenwerking te herijken. Dit proces nadert voltooiing en verloopt langs de op 7 januari 2013 verschenen hoofdnotitie Samenwerking en Toekomst Drechtsteden.. De herijking lijkt vooral inhoudelijk van aard. Procedurele aspecten lijken geen rol te spelen. 2 Verhoudingen in GR Drechtsteden De regeling kent een Algemeen Bestuur (Drechtraad, AB) en een Dagelijks Bestuur (Drechtstedenbestuur, DB), een voorzitter en een secretaris. Er is ook een griffiersfunctie die wordt ingevuld door een griffier van een van de deelnemende gemeenten, in samenwerking met de andere griffiers. De griffiersfunctie is juridisch geformaliseerd door in een mandaatbesluit de taken en bevoegdheden van de secretaris ten aanzien van de ondersteuning van het AB, te mandateren aan de griffier. De griffier is daarmee in juridische zin een medewerker van de secretaris, maar wordt feitelijk aangestuurd door het AB. De relatie tussen het AB en het DB van de GR Drechtsteden is op duale leest geschoeid door middel van een delegatiebesluit waarin alle bevoegdheden die in artikel 160 Gemeentewet aan het college zijn toegekend bij de GR Drechtsteden aan het DB zijn gedelegeerd. Het AB bestaat uit raadsleden en collegeleden van de deelnemers. De collegeleden zijn allemaal benoemd in het DB en treden niet op in het AB. Men acteert op bestuurlijk niveau als ware het een gemeenteraad en een college. In lijn hiermee is er een scheiding van bevoegdheden tussen AB en DB. Nu wil het AB een volgende stap zetten. Het AB wil een eigen en zelfstandig opererende regiogriffie met een eigen griffier. Hiermee neemt ze afstand van de praktijk om gebruik te maken van een gemeentegriffier die 'het erbij doet' of, wat maar al te vaak het geval is, een AB die zich laat bijstaan door de secretaris van de gemeenschappelijke regeling. Die nieuwe griffie zou rechtstreeks aangestuurd moeten worden door het AB, op dezelfde wijze als bij een gemeente. 2.1 Trends in regelgeving In april van dit jaar verscheen de verwachte ontwerpregeling tot wijziging van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr). De wijziging was al bij de introductie van het - 3 -
4 dualistische model op gemeentelijk niveau aangekondigd, maar tot op heden uitgebleven. De ontwerp-regeling regeling (Kamerstukken II nr ) kent twee centrale motieven. Dat is in de eerste plaats een zekere mate van dualisering van de verhoudingen binnen gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast voorziet de ontwerp-regeling regeling in een uitdrukkelijke(r) basis voor de uitvoeringsdiensten die de afgelopen jaren zijn verschenen en zullen verschijnen. De ontwerp-regeling regeling gaat uit van een strikte scheiding in personele zin tussen regelingen waarbij raadsbevoegdheden aan de orde zijn en regelingen waarbij uitsluitend bevoegdheden van het college van B&W en/of de burgemeester aan de orde zijn. Het voorstel benadrukt nog eens dat bevoegdheden in beginsel in handen liggen van het Algemeen Bestuur van regelingen, tenzij daarvan bij of krachtens de Wgr is afgeweken (art. 33 lid 1 Wgr) of als deelnemende gemeente bij de regeling beperkingen aanbrengen (art. 33 lid 2 Wgr). In die laatste categorie valt ook de aanstelling van eigen personeelsleden van de regeling. Daarnaast introduceert de ontwerp-regeling regeling een verantwoordings- en vertrouwensregel tussen de leden van het AB en het DB. 2.2 Maatschappelijke trends Hoewel de politieke wens breed leeft om het aantal gemeenschappelijke regelingen te doen afnemen, blijkt het fenomeen toch weerbarstig. De verwachting is dat de drie decentralisaties zullen leiden tot een toename van gemeenschappelijke regelingen of uitbreiding van taken van bestaande gemeenschappelijke regelingen. Dit heeft direct tot gevolg dat gemeenteraden steeds meer taken op indirecte wijze zullen moeten aansturen. Ze moeten hun kaderstellende en controlerende functies uitvoeren via hun vertegenwoordigers in het AB en DB van een gemeenschappelijke regeling. Indien bovendien in ons land een veertigtal congruente samenwerkingsverbanden wordt gevormd, dan betekent dat bundeling en integratie van gemeenschappelijke regelingen. Ook deze bundeling en integratie zal de betekenis van het regionale niveau sterk doen toenemen. Dit zal ongetwijfeld tot gevolg hebben dat de AB s meer politiek zullen gaan functioneren. Ook het belang dat deelnemende gemeenteraden hebben bij de besluitvorming op regionaal niveau zal sterk toenemen, alleen al omdat de uiteindelijke verantwoordelijkheid voor de gedecentraliseerde taken op het lokale niveau blijft. De wens van het AB van de Drechtsteden (de Drechtraad) sluit aan bij deze trend. Dit type bestuurscolleges zal naar onze verwachting voorzichtig transformeren in de richting van politieke e vertegenwoordigende organen. 2.3 Bestuurlijke sensitiviteit Hierbij horen tal verschijnselen die inmiddels een plek hebben gekregen in de beschreven ontwerp-regeling. regeling. Ook de vorming van eigen ondersteunende organen en functies sluit hierbij aan. De nieuwe Wet gemeenschappelijke regeling, althans zoals hij er nu uit ziet, voorziet hierin niet uitdrukkelijk. Dat laatste heeft alles te maken met de wens van de wetgever om duale neigingen toch een tikje te onderdrukken om daarmee recht te kunnen doen aan het aloude predicaat van gemeenschappelijke regelingen als verlengd lokaal bestuur. Het levert, zo moge helder zijn, wel wat botsende uitgangspunten op. Inmiddels heeft het bestuur van de Vereniging van griffiers besloten hier actie te ondernemen in de richting van de wetgever. Oogmerk daarvan is om de algemene besturen van de gemeenschappelijke e regelingen op dit punt meer armslag te geven. Of de wetgever - 4 -
5 hieraan tegemoet gaat komen, is op dit moment onzeker en daarom wordt daar in dit advies niet op vooruit gelopen. 3 Handelen in de geest van Hoe hiermee om te gaan? Het lijkt logisch om de griffiersfunctie te verankeren in de regelgeving. Dat vraagt enige creativiteit. We suggereren daarbij de volgende constructie: Het AB stelt een verordening op (Verordening ondersteuning AB); In de verordening worden de ondersteunende e functies benoemd inclusief de functie van griffier; In de verordening komen bepalingen te staan omtrent taken en bevoegdheden, profielschets en benoemingsprocedure inspiratie daartoe kan gevonden worden bij art. 107 e.v. Gemeentewet (positie griffier); Het AB stelt een commissie uit haar midden samen die de voorbereidende rol vervult. Dit kan op drie manieren worden geregeld: In de commissie zitten DB en AB leden (gemengde commissie); In de commissie zitten uitsluitend leden van het AB die niet lid zijn van het DB, maar de DB-leden geven een advies over de profielschets en het DB kan wensen en bedenkingen over de aanbeveling uiten; In de commissie zitten uitsluitend leden van het AB die niet lid zijn van het DB en het DB geeft geen formeel advies over de profielschets en het DB kan geen wensen of bedenkingen over de aanbeveling uiten; Het AB beveelt een kandidaat voor aan het DB ter benoeming. Dit betreft een enkelvoudige aanbeveling. Formeel blijft, in afwijking van art. 107 Gemeentewet, de benoeming een bevoegdheid van het DB. Om die reden dient er sprake te zijn van een aanbeveling en niet van een voordracht. Staatsrechtelijk bezien is een voordracht meer bindend, waardoor de bevoegdheid van het benoemende orgaan wordt aangetast. Bij een aanbeveling blijft de bevoegdheid van het benoemende orgaan in stand, maar wordt deze materiaal gevuld door de aanbeveling. Ook bij de benoeming van burgemeesters door de Kroon bestaat een vergelijkbaar stelsel. Daar gaat het echter om een aanbeveling met twee namen; bij het waterschap werkt men met een enkelvoudige aanbeveling. Het is in dit stelsel denkbaar dat het DB - in weerwil van een aanbeveling van het AB - niet over gaat tot benoeming van de kandidaat. Dit zal slechts in zeer uitzonderlijke omstandigheden het geval zijn en dan zullen ook andere zaken spelen, waar de meerderheid van het AB het niet eens kan worden met het DB. Aangezien de leden van het DB worden aangewezen door en uit het AB met inachtneming van het daaromtrent in de regeling (GR) bepaalde (art. 14 lid 1 Wet gemeenschappelijke regeling) beschikt de meerderheid van het AB over een middel om invloed te hebben op het DB, mocht het DB de door het AB voorgestelde kandidaat niet willen benoemen. Zolang de nieuwe Wgr de bevoegdheid om een griffier aan te stellen niet direct naar het AB verlegd, kan de voorgestelde procedure helpen om de materiële stappen van de benoeming door het AB te laten uitvoeren, terwijl de laatste formele stap door het DB gezet wordt. Er wordt de facto gehandeld in de geest het dualisme en daarmee in de geest van de gewenste verhoudingen tussen AB en DB bij de GR Drechtstenden. De iure wordt - 5 -
6 gehandeld in de geest van de wet. Gebruikte afkortingen AB Algemeen Bestuur, in casu de Drechtraad DB Dagelijks Bestuur, in casu het Drechtstedenbestuur GR Gemeenschappelijke Regeling - 6 -
7 Stichting voor Beleidsanalyse en Bestuurdondersteuning Breede TA Warffum
Monisme en het waterschapsbestel. 27 oktober Mr.dr. G.S.A. Dijkstra
Monisme en het waterschapsbestel 27 oktober 2014 Mr.dr. G.S.A. Dijkstra De aanleiding tot deze notitie wordt gevormd door vragen van leden van de Verenigde Vergadering van het Hoogheemraadschap van Delfland
Nadere informatieIntergemeentelijke samenwerking: de businesscase Drechtsteden
Intergemeentelijke samenwerking: de businesscase Drechtsteden Verbindend in samenwerking Rob Beek Gemeentesecretaris en algemeen directeur Papendrecht/ lid ONS-D/ coördinerend secretaris veiligheid Zuid-Holland
Nadere informatieControl binnen het samenwerkingsverband Drechtsteden
Control binnen het samenwerkingsverband Drechtsteden Verbindend in samenwerking Jacko van der Windt Voormalig controller Papendrecht Hoofd bedrijfsvoering/ controller Bergeijk 26 maart 2013 Netwerkstad
Nadere informatieRaadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp:
Raadsvoorstel Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp: Gevraagde Beslissing: 1. wijziging gemeenschappelijke regeling Promen 2. vaststelling verordening persoongebonden budget begeleid werken Wsw
Nadere informatiegezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 30 september 2008, Nr. SBC/2008/934; besluit:
Dordrecht Ontwerp besluit De RAAD van de gemeente Dordrecht; Raadsgriffie Spuiboulevard 238 3311 GR Dordrecht gezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 30 september 2008, Nr.
Nadere informatieZaaknummer: Sliedrecht, 31 maart Onderwerp: Benoeming (plaatsvervangende) leden Drechtraad en toekenning van de stemgewichten
Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Zaaknummer: Sliedrecht, 31 maart 2014 Onderwerp: Benoeming (plaatsvervangende) leden Drechtraad en toekenning van de stemgewichten Beslispunten De heren
Nadere informatieDe juridische rol van de raad: actuele ontwikkelingen in het gemeenterecht voor griffiers en raadsleden
De juridische rol van de raad: actuele ontwikkelingen in het gemeenterecht voor griffiers en raadsleden Prof. mr. S.A.J. (Solke) Munneke Rijksuniversiteit Groningen s.a.j.munneke@rug.nl Opzet: 4 thema
Nadere informatieMEMO WGR. 1. Inleiding
MEMO WGR Aan : de heer E. Lionarons Van : Bart van Meer en Jasper Molenaar Inzake : Voorstel herziening Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek 24e herziening Datum : 12 maart 2018 1. Inleiding 1.1. De
Nadere informatieRaadsvoorstel. Aansluiting zoeken bij de rechtspositionele praktijk binnen de ambtelijke organisatie.
Raadsvoorstel Raadsvergadering van 4 juni 2007 Registratienummer: 061 Afdeling: Raadsgriffie Behandelend ambtenaar: M. Huisman - Telefoonnummer: 0223-678101 - E-mailadres: mehuisman&denhelder.nl Portefeuillehouder:
Nadere informatieRaadsvergadering. Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug (GR RDWI)
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 15 februari 2018 18-007 Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen Kromme Rijn Heuvelrug (GR Aan de raad, Onderwerp Wijziging
Nadere informatie'1010 ZDB 2 2 DEC 2G03
'1010 ZDB 2 2 DEC 2G03 Hendrik-Ido-Ambacht Drechtraad en Drechtstedenbestuur p/a Bureau Drechtsteden Postbus 619 3300 AP DORDRECHT uw brief van uwkenmerk SBC/aooS/gsS onskenmerk 65111 datum \ O/V*2-/ '^CrCiCS
Nadere informatieBESLUIT DRECHTRAAD d.d. 2 december 2014
BESLUIT DRECHTRAAD d.d. 2 december 2014 Portefeuillehouder Steller E. van de Burgt M.J. van der Hammen Onderwerp Verordening cliëntenparticipatie werk en inkomen Drechtsteden 2015 DE DRECHTRAAD Gezien
Nadere informatieToelichting "Verordening op de ambtelijke ondersteuning" art. Benaming blz. Algemeen 2. Artikel 1 Informatie 3
Inhoudsopgave Toelichting "Verordening op de ambtelijke ondersteuning" art. Benaming blz. Algemeen 2 Artikel 1 Informatie 3 Artikel 2 t/m 4 Advies, Bijstand en overige ambtelijke ondersteuning 3 Artikel
Nadere informatieNotitie informatie- en verantwoordingsrelaties in de GR Drechtsteden
Bijlage bij notitie Betrokkenheid van de gemeenteraden bij de Sociale Dienst Drechtsteden Notitie informatie- en verantwoordingsrelaties in de GR Drechtsteden Opgesteld door het Stadsbestuurscentrum gemeente
Nadere informatieOmgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten
@RobGreef Omgevingswet: Van afstemmen, via samenwerking tot gezamenlijke besluiten 28 januari 2017 mr. Rob de Greef 1-2-2017 PROOF Adviseurs bv 2 Wettelijk kader omgevingsdienst Artikel 5.3 Wabo 1. Gedeputeerde
Nadere informatieDatum uitwerkingtreding Betreft nieuwe regeling
Gemeente Tiel Verordening op de ambtelijke bijstand 2003 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld door Onderwerp Eigen onderwerp
Nadere informatieWet gemeenschappelijke regelingen
Wet gemeenschappelijke regelingen Algemeen Samenwerking: - publiekrechtelijk via gemeenschappelijke regeling-> Wgr - privaatrechtelijk: NV, BV, Stichting etc.-> Burgerlijk Wetboek Verbonden partij: als
Nadere informatieCOLLEGEVOORSTEL. Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Promen
COLLEGEVOORSTEL Onderwerp Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Promen Te besluiten om 1. In principe de 'Wijzigingsregeling gemeenschappelijke regeling Promen 2015" vast te stellen; 2. Een definitief
Nadere informatieraadsvoorstel 4. wethouder drs. N. Jonker te benoemen als lid van het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Schadeschap Schiphol.
gemeente nieuwkoop afdeling bedrijfsondersteuning raadsvoorstel portefeuillehouder F. Buijserd opgesteld door Geesje Stel / 197 kenmerk/datum 09.0006919 / 23 juni 2009 vergaderdatum raad 16 juli 2009 jaar/nummer
Nadere informatieRegeling omtrent de selectie en benoeming van vertegenwoordigers. van de categorie Bedrijven in het algemeen bestuur van een
Regeling omtrent de selectie en benoeming van vertegenwoordigers van de categorie Bedrijven in het algemeen bestuur van een waterschap door de Kamer van Koophandel als bedoeld in artikel 3, vijfde lid,
Nadere informatieOnderwerp: Instelling werkgeverscommissie griffie ex artikel 83 Gemeentewet
Raadsvergadering, 26 oktober 2010 Voorstel aan de Raad Onderwerp: Instelling werkgeverscommissie griffie ex artikel 83 Gemeentewet Nr.: 411 Agendapunt: 10 Datum: 11 oktober 2010 Voorgesteld besluit 1)
Nadere informatieAdvies presidium Het presidium adviseert positief ten aanzien van dit voorstel en stelt voor dit als hamerstuk te beschouwen.
No. 691-1 Emmeloord, 14 januari 2013. Onderwerp Invulling werkgeverschap griffie Noordoostpolder Voorgenomen besluit 1. Het raadsbesluit d.d. 27 maart 2003, voor zover inhoudende de delegatie van de werkgeversbevoegdheden
Nadere informatie1 De (gemeentelijke) overheid
1 De (gemeentelijke) overheid Op dit moment vindt er een consultatieronde plaats over het wetsvoorstel tot wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius
Nadere informatieConcept MEMO. Bijlage 9. aan van
Bijlage 9 Concept MEMO aan van Coördinerend griffier onderwerp Stukkenstroom richting raden datum 9 januari 2013/15 januari 2013 bijlage stukkenstroom per organisatie 1. Inleiding Elke gemeente en ook
Nadere informatiegezien het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van 5 september 2006, Nr. SBC/2006/458;
Gemeentebestuur Ontwerp besluit De raden, respectievelijk de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten Alblasserdam Dordrecht s-gravendeel Hendrik-Ido-Ambacht Papendrecht
Nadere informatieDecentrale regelgeving
Decentrale regelgeving Titel regelgeving Verordening werkgeverscommissie griffie 2014 Citeertitel Verordening werkgeverscommissie griffie 2014 Besloten door: Gemeenteraad Registratie-nummer Onderwerp Bestuur
Nadere informatieRaadsvoorsteltot het (her)benoemen en voordragen van vertegenwoordigers
gemeente Eindhoven Juridische Zaken Raadsnummer XO.Rg70$.OOI Inboeknummer robstoobar Beslisdatum B%W t8 mei aoro Dossiernummer 020 I53 Raadsvoorsteltot het (her)benoemen en voordragen van vertegenwoordigers
Nadere informatieVERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE GRIFFIE. De raad van de gemeente Montfoort;
VERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE GRIFFIE De raad van de gemeente Montfoort; Gelet op artikel 83, eerste lid, de artikelen 107 tot en met 107e, artikel 156 van de Gemeentewet en afdeling 10.1.2 van de Algemene
Nadere informatiegemeente Eindhoven Raadsvoorstel tot het vaststellen van de rechtspositie griffiepersoneel en de
gemeente Eindhoven Concernstaf Raadsnummer 03.R375.OOI Inboeknummer oskoooyxa Beslisdatum Baxw x8 februari sooa Dossiernummer BoS.SSx Raadsvoorstel tot het vaststellen van de rechtspositie griffiepersoneel
Nadere informatieOnderwerp: wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek
r" GEMEENTE ELSEN gemeenteraad Raadsbesluit Datum raadsvergadering Datum carrousel Raadsbesluitnummer Registratienummer 27 oktober 2016 n.v.t. R16.058 Rsl 6.00622 Onderwerp: wijzigen van de Gemeenschappelijke
Nadere informatieverordening op het raadspresidium
nummer 1.1.6 regeling verordening op het raadspresidium nr. 1.1.6 de raad van de gemeente Gouda Gelezen het voorstel van het presidium van 28 juni 2014; Gelet op artikel 4 van het Reglement van Orde voor
Nadere informatieGemeente Helden. Agendapunt 6
Pagina 1 van 5 Raadsvoorstel tot het vaststellen van het gewijzigde reglement van orde voor de raad, de gewijzigde verordening raadscommissies, de gewijzigde verordening ambtelijke bijstand, de verordening
Nadere informatieArtikel 3. Taken voorzitter
Ontwerp-besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van het presidium van de gemeenteraad van 14 maart 2013; overwegende dat het gewenst is de integrale bevoegdheid van
Nadere informatieGemeente Delft. Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. Presidium Datum mei 2012 Indiener Presidium Steller. griffier tel.nr.
Raadsvoorstel Aan de gemeenteraad Gemeente Delft Van Presidium Datum mei 2012 Indiener Presidium Steller griffier tel.nr. 219 2416 e-mail griffie@delft.nl Programma Raad Registratienr. 1228921 Stuk GR12-241
Nadere informatieHet College van burgemeester en wethouders van de gemeente Sliedrecht; Regeling behandeling rechtspositionele bezwaren regio Drechtsteden
Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Sliedrecht; gelet op de bereikte overeenstemming in het Netwerk Georganiseerd Overleg van 20 april 2012; Vast te stellen de navolgende regeling:
Nadere informatieGEMEENSCHAPPELIJKE REGELING AVRI
Aan : Algemeen Bestuur Vergadering : 24 juni 2015 Agendapunt : 6e Van : Stuurgroep afsplitsing Avri Onderwerp : Integrale besluitvorming afsplitsing Avri Voorstellen 1. In te stemmen met voorliggende gemeenschappelijke
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. besluit;
Bloemendaal Aan de Gemeenteraad. Raadsvergadering d.d. Commissievergadering d.d. Commissie Portefeuillehouder Programmaonderdeel Registratienummer Productiedatum 31 januari 2019 17 januari 2019 Commissie
Nadere informatieInstructie voor de griffier en regels ter zake van de organisatie van de griffie van de gemeente Weert
Zoek regelingen op overheid.nl Gemeente Weert Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl! Instructie voor de griffier en regels ter zake van de organisatie van de griffie
Nadere informatie1 De plenaire behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer is gepland op 12 maart Artikel 1.2 Wet Gemeenschappelijke Regelingen
Inleiding De afgelopen periode is binnen de Regio Zuid-Holland Zuid (ZHZ) een aantal veranderingen in gang gezet. De veranderingen hebben een verschillende achtergrond en inhoud, maar vergen vrijwel allemaal
Nadere informatieSAMENVATTING RAADSVOORSTEL 12G / Drs. Edo van Bree Mr. Henk Wolsink. Beleidskader verbonden partijen 2013.
SAMENVATTING RAADSVOORSTEL CASENUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 12G200177 466748 / 466748 Drs. Edo van Bree Mr. Henk Wolsink PF Mu ONDERWERP AGENDANUMMER Beleidskader verbonden partijen
Nadere informatieOnderwerp Taken en bevoegdheden werkgeverscommissie en vaststellen delegatie- en mandaatbesluit
Voorstel aan de raad Nummer: A13-03615 Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: n.v.t. n.v.t. n.v.t. Steller: N. IJnema Afdeling: Griffie Telefoon: 0320-278417 E-mail: na.ijnema@lelystad.nl Punt 8f
Nadere informatieOnderwerp Categorieën van gevallen waarvoor afgeven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (Wabo)
Zaaknummer: OLOGMM11-01 Collegevoorstel Inleiding Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingrecht (Wabo) in werking getreden. Hiermee zijn enkele ruimtelijke instrumenten en bevoegdheden
Nadere informatieOnderwerp Categorieën van gevallen waarvoor afgeven verklaring van geen bedenkingen niet vereist is (Wabo)
Raadsvoorstel Inleiding Op 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingrecht (Wabo) in werking getreden. Hiermee zijn enkele ruimtelijke instrumenten en bevoegdheden anders vormgegeven. Veel procedures
Nadere informatieAdvies. Gemeenteraad. Westland. Prof. mr. D.J. Elzinga. Mr. dr. F. de Vries
Advies Gemeenteraad Westland Prof. mr. D.J. Elzinga Mr. dr. F. de Vries Inhoud Casus... 2 Vragen... 2 Benoeming van publieke bestuurders... 3 Onduidelijkheid in wet- en regelgeving... 4 Dubbele geheimhouding?...
Nadere informatieVERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE EX ARTIKEL 83 GEMEENTEWET. De raad van de gemeente Leeuwarden;
VERORDENING WERKGEVERSCOMMISSIE EX ARTIKEL 83 GEMEENTEWET De raad van de gemeente Leeuwarden; gelet op artikel 83, eerste lid, de artikelen 107 tot en met 107e, artikel 156 van de Gemeentewet en afdeling
Nadere informatieIntergemeentelijke Samenwerking. Kunst of kunde? Ruurd Palstra MSc VNG
Intergemeentelijke Samenwerking Kunst of kunde? Ruurd Palstra MSc VNG Vereniging van Nederlandse Gemeenten Inhoud presentatie Bijdrage Slim Samenwerken Dag Hugo Doornhof advocaat AKD Amsterdam 28 januari
Nadere informatiedinsdag 28 mei 2013 Wie gaat waar over?
dinsdag 28 mei 2013 Wie gaat waar over? Bevoegdheidsverdeling met betrekking tot deelnemen aan gemeenschappelijke regelingen tussen dagelijks bestuur van De Kompanjie, het college B&W en de gemeenteraad
Nadere informatieRaadsvergadering. Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen (GR RDWI)
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 17-12-2015 15-097 Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst Werk en Inkomen (GR RDWI) Aan de raad, Onderwerp Gemeenschappelijke Regeling Regionale Dienst
Nadere informatieZaaknummer Portefeuillehouder Drs H. M. W. ter Heegde Voorstel Herziening van de gemeenschappelijke regeling regio Gooi en Vechtstreek
Raadsvoorstel Zaaknummer 564849 Portefeuillehouder Drs H. M. W. ter Heegde Voorstel Herziening van de gemeenschappelijke regeling regio Gooi en Vechtstreek Aan de raad, 1. Beslispunten De Raad van Gooise
Nadere informatie1. Inleiding. 2. Wet gemeenschappelijke regelingen
MEMO Van College van burgemeester en wehouders Telefoon 074-2459240 / Fax 074-2459233 Datum 6 februari 2015 Onderwerp Wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen Aan De raad van de gemeente Hengelo
Nadere informatieBetrokkenheid van de gemeenteraden bij de Sociale Dienst Drechtsteden
Betrokkenheid van de gemeenteraden bij de Sociale Dienst Drechtsteden Bestuurscommissie Sociale Dienst Drechtsteden 4 februari 2008 Inhoud 1. Wat is de aanleiding? 3 2. Hoe is formeel de verantwoording
Nadere informatieVan Rob de Greef. Betreft Raadsvragen m.b.t. Regio Achterhoek
Memo Aan Saar Veneman Van Rob de Greef PROOF Adviseurs bv Postbus 90416 2509 LK Den Haag info@proofadviseurs.nl proofadviseurs.nl rabo NL43RABO0303425660 btw NL8550.87.250.B01 kvk 63084619 Datum 25 april
Nadere informatiePROVINCIAAL BLAD. Vaststelling Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten Drenthe
PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van provincie Drenthe. Nr. 199 14 januari 2016 Vaststelling Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten Drenthe Besluit van Gedeputeerde Staten van
Nadere informatie: vaststellen verordening en benoeming leden werkgeverscommissie
Voor het kiezen van de datum voor de raadsvergadering --> Klik op het knopje ernaast om een raadsvergaderdatum te selecteren.onderstaande velden worden door tekstverwerking ingevuld!!!stuur DIT RAADSVOORSTEL
Nadere informatieBundel. 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040
Bundel 'Wijziging gemeenschappelijke regeling' Kenmerk: 1014314-040 Inhoud: Voorstel OLAZ wijziging GR Besluit wijziging gemeenschappelijke regeling Notitie voor de raden en colleges van B&W van de Zeeuwse
Nadere informatieGemeente Heerde. 1 3 MEI 2013 ([ cittamow. Raadsvoorstel. Raadsvergaderin. Conform voorstel, 2 L-^U^-c, Agendapunt 11.
Gemeente Heerde Raadsvergaderin 1 3 MEI 2013 ([ cittamow Raadsvoorstel Raadsvergadering 13 mei 2013 Commissie Ruimte[/]Samenleving 23 april 2013 Agendapunt 11. Conform voorstel, 2 L-^U^-c, Afdeling en
Nadere informatieRaadsvoorstel agendapunt
Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Raadsstuknummer : 2013/05778 Datum : 16 april 2013 Programma : Onderwijs Blad : 1 van 6 Cluster : Samenleving Portefeuillehouder : mw. M.
Nadere informatieOnderwerp Verordening op de Vertrouwenscommissie gemeente Heusden 2011
Raadsvoorstel Inleiding Bij Koninklijk Besluit wordt aan dhr. Willems met ingang van 1 januari 2012 eervol ontslag verleend als burgemeester van de Gemeente Heusden. Om in de vacature te voorzien zal de
Nadere informatieVoorstel raad en raadsbesluit
Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Landgraaf, 27 juli 2016 Onderwerp: Verordening op de functioneringsgesprekken burgemeester Raadsvoorstelnummer: 58 PROGRAMMA 1. Bestuur Behandeling in oordeelvormende
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. Aan de Raad van de gemeente Hattem, Inhoud Onderwerp. : Nieuwe governance-structuur Openbaar Onderwijs Zwolle Indiener
RAADSVOORSTEL Inhoud Onderwerp : Nieuwe governance-structuur Openbaar Onderwijs Zwolle Indiener : College van B en W Voorstel behandeling : Ter vaststelling door gemeenteraad Bevoegd orgaan : Gemeenteraad
Nadere informatie: Benoemen nieuwe leden rekenkamercommissie Baarn
Raadsvoorstel Openbaar Raadsvergadering d.d. : 26 augustus 2009 Voorstelnummer Onderwerp Portefeuillehouder Naam steller : 09RV000033 : Benoemen nieuwe leden rekenkamercommissie Baarn : N.v.t. : J.G.S.
Nadere informatieInstructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal
Instructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld door Onderwerp Eigen onderwerp
Nadere informatieProvinciale Staten van Noord-Holland
Provinciale Staten van Noord-Holland Voordracht 71 Haarlem, 9 oktober 2001 Onderwerp: aanpassing gemeenschappelijke regelingen recreatieschappen Bijlagen: Wijziging gemeenschappelijke regeling, inclusief
Nadere informatieVERORDENING OP DE AMBTELIJKE BIJSTAND
Raadsbesluitno. 2010/043/2 VERORDENING OP DE AMBTELIJKE BIJSTAND DE RAAD DER GEMEENTE ROERMOND, gezien het voorstel van de griffier en de voorzitter van 13 april 2010, raadsvoorstel no. 2010/043/1; gelet
Nadere informatie(naar het idee van dualistische stelsel).
1 - De Drechtraad is het Algemeen Bestuur van de GR Drechtsteden en belast met het algemeen bestuur waaronder kaderstelling en toezicht - Leden: leden worden lokaal aangewezen waarbij het aantal leden
Nadere informatieGEHEIMHOUDING EN DE GEMEENTERAAD DE REGELS
GEHEIMHOUDING EN DE GEMEENTERAAD DE REGELS Openbaarheid van vergaderingen 1. Vergaderingen van de raad en commissie zijn openbaar. Ze beginnen altijd in openbaarheid (met uitzondering van de vergadering
Nadere informatieRaadsvoorstel 35. Gemeenteraad. Vergadering 14 maart Onderwerp
Raadsvoorstel 35 Onderwerp Dienst / afdeling : Verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester Helmond 2012 en instellen van een vertrouwenscommissie. : Raadsgriffie Aan de gemeenteraad, Als gevolg
Nadere informatieMarktconsultatie. Concrete advisering over aantoonbaar terugdringen ziekteverzuim. Projectnummer : 160132REG Datum: : 21 juni 2016
Marktconsultatie Concrete advisering over aantoonbaar terugdringen ziekteverzuim Projectnummer : 160132REG Datum: : 21 juni 2016 Status: : Definitief 160132REG Marktconsultatie Advisering terugdringen
Nadere informatie2) Instemmen met de benoeming van de voorgedragen leden van de Raad van Toezicht van de Stichting openbaar onderwijs Marenland;
Gemeente Appingedam Raadsvoorstel Raadsagenda d.d.: 14 maart 2016 Voorstel nummer : 8 Behandelend ambtenaar : Willem van der Oest Telefoonnummer : 0596 691194 E-mailadres : w.vanderoest@appingedam.nl Portefeuillehouder
Nadere informatieDe raad dient een besluit te nemen ten aanzien van de invulling van de wethoudersvacatures.
Oplegnotitie behorende bij het raadsvoorstel en besluit: Verkiezing, onderzoek geloofsbrieven, vaststellen formatie, aanvaarding en beëdiging van wethouders Gemeenteblad 2014 nr. 19 Rol van de raad De
Nadere informatieAan de commissie Algemeen Bestuur en Middelen
Made, oktober 2002 Commissievergadering d.d. 19 december 2002 Aan de commissie Algemeen Bestuur en Middelen Agendapunt: 11 Onderwerp: Bestuursbevoegdheden in een dualistisch stelsel. Toelichting: In het
Nadere informatieJaar: 2009 Nummer: 65 Besluit: B&W 23 juni 2009 Gemeenteblad REGLEMENT CLIENTENPARTICIPATIE WSW HELMOND 2009
Jaar: 2009 Nummer: 65 Besluit: B&W 23 juni 2009 Gemeenteblad REGLEMENT CLIENTENPARTICIPATIE WSW HELMOND 2009 Het college van burgemeester en wethouders van Helmond; Collegevoorstel 0955672; Gelet op artikel
Nadere informatieDe colleges, burgemeesters en raden van Alblasserdam, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht
Postadres: Postbus 350 3300 AJ Dordrecht De colleges, burgemeesters en raden van Alblasserdam, Hendrik Ido Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300 3311 GR Dordrecht
Nadere informatieGemeente Langedijk. Voorstel aan de raad
Gemeente Langedijk Raadsvergadering : Agendanummer : Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : H.J.M. Schrijver : Beleid en Projecten : E.J. (Eric) van Tatenhove Voorstel aan de raad Onderwerp : Gefaseerde
Nadere informatieVoor een nadere toelichting wordt u verwezen naar het bijgevoegde voorstel van het bestuur van IZA Nederland en de aanbeveling van het CvA.
2005. Nr. : 05.0100. Dnst. : CS Opheffing IZA-regeling. Leiden, 20 september 2005. De (politieke) besluitvorming omtrent het nieuwe zorgstelsel, inclusief de nieuwe Zorgverzekeringswet, is inmiddels zo
Nadere informatieDORDRECHT. Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel 24 november 2009 inzake Regeling Sportraad;
0 BESLUIT Nr. MO/2009/243320 Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; gezien het voorstel 24 november 2009 inzake ; gelet
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp Verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Status Besluitvormend
Datum: Onderwerp Verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur. Status Besluitvormend Voorstel 1. Het verzoek tot openbaarmaking van gegevens met betrekking tot het instellen van een vuurwerkverbod
Nadere informatieOverdracht van raadsbevoegdheden. Rekenkamer Leeuwarden
Overdracht van raadsbevoegdheden Rekenkamer Leeuwarden Juli 2014 Colofon Samenstelling Rekenkamer Leeuwarden drs. P.L. Polhuis MA (voorzitter) ir. E. Voorwinde M.A. Hoekstra mw. J.E. Rijpma (secretaris)
Nadere informatieRaadsvoorstel. Aan de raad van de gemeente Sliedrecht. Agendapunt: 19 Sliedrecht, 19 mei 2010
Raadsvoorstel Aan de raad van de gemeente Sliedrecht Agendapunt: 19 Sliedrecht, 19 mei 2010 Onderwerp: Opheffing Gemeenschappelijke Regeling sociale werkvoorziening Drechtsteden en principebesluit oprichting
Nadere informatieRekenkamercommissie Beverwijk
Rekenkamercommissie Beverwijk Gemeente Beverwijk t.a.v. leden van de Gemeenteraad Postbus 450 1940 AL Beverwijk datum 26 juni 2015 ons kenmerk onderwerp bijlagen Onderzoek naar de effectiviteit van de
Nadere informatieOns kenmerk MO00/15.0000785. Datum uw brief nvt
Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum 27 januari 2015 Ons kenmerk
Nadere informatie- verwerking dualisering en aanpassing van de huidige Gemeentewet.
Raadsvergadering d.d. 17 december 2015 Agendanr. 8. Aan de Raad No.ZA.15-34366/DV.15-518, afdeling Staf. Sellingen, 10 december 2015 Onderwerp: Wijziging GR Wedeka. In hun brief van 5 november 2015 stelt
Nadere informatieSamenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein
Samenwerking decentraal: opdracht in het sociaal domein Floris Bannink Il Shik Sloover 13 maart 2013 1 Agenda - Introductie - Inleiding - Modellen - Uw randvoorwaarden - Casus - Inhoudelijk - Afwegingskader
Nadere informatieBesluit tot vaststelling ontwerpbesluit tot wijziging Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008
Besluit tot vaststelling ontwerpbesluit tot wijziging Reglement Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden 2008 De commissie ex artikel 6 van de Waterschapswet voor de voorbereiding van de besluitvorming
Nadere informatie03.0. Benoeming leden raad van Toezicht van de Stichting Openbaar Onderwijs Houten
03.0. Benoeming leden raad van Toezicht van de Stichting Openbaar Onderwijs Houten Inhoudsopgave 03.0. Benoeming leden raad van Toezicht van de Stichting Openbaar Onderwijs Houten... 2 Raadsvoorstel benoeming
Nadere informatieRegeling omtrent de selectie en benoeming van vertegenwoordigers. van de categorie Bedrijven in het algemeen bestuur van een
Regeling omtrent de selectie en benoeming van vertegenwoordigers van de categorie Bedrijven in het algemeen bestuur van een waterschap door de Kamer van Koophandel als bedoeld in artikel 3, vijfde lid,
Nadere informatieToelichting Gemeenschappelijke regeling Plassenschap Loosdrecht e.o.
Toelichting Gemeenschappelijke regeling Plassenschap Loosdrecht e.o. Algemene toelichting In 2007 is de Gemeenschappelijke regeling Plassenschap Loosdrecht e.o. herzien vanwege onder meer een door de gemeente
Nadere informatieVerordening Adviesraad leerlingenvervoer gemeente Rotterdam Verordening Adviesraad leerlingenvervoer gemeente Rotterdam 2013
CVDR Officiële uitgave van Rotterdam. Nr. CVDR256723_2 3 juli 2018 Verordening Adviesraad leerlingenvervoer gemeente Rotterdam 2013 Gemeenteblad 2013 Verordening Adviesraad leerlingenvervoer gemeente Rotterdam
Nadere informatieVerordening op de commissie planning en control van de gemeente Dalfsen
Verordening op de commissie planning en control van de gemeente Dalfsen De raad van de gemeente Dalfsen; gelezen het voorstel van het presidium d.d. 29 augustus 2018, nummer 814; gelet op artikel 84 van
Nadere informatieDe raden, respectievelijk de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten
De raden, respectievelijk de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de gemeenten Alblasserdam Dordrecht s-gravendeel Hendrik-Ido-Ambacht Papendrecht Sliedrecht Zwijndrecht Elk
Nadere informatieOp basis van de huidige statuten dient een dergelijke wijziging goedgekeurd te worden door u als gemeenteraad.
Adviesnota Raad Raadsvergadering d.d. : 19 februari 2014 Agendapunt : 15 Onderwerp : Voorstel tot instemming met de statutenwijziging van Stichting PrimAH Portefeuillehouder : wethouder H.J. Dijkstra Datum
Nadere informatieMemorie van antwoord. Convenant actieve informatieplicht
Memorie van antwoord Aan : de leden van de gemeenteraad Van : het college van burgemeester en wethouders en de griffier Datum : 26 januari 2015 Onderwerp : memorie van antwoord bij Nota geheimhouding,
Nadere informatieVergadernotitie voor de Drechtraad op 6 december 2006
Vergadernotitie voor de Drechtraad op 6 december 2006 Onderwerp Eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden Bijlagen Concept-Besluit eerste wijziging Gemeenschappelijke Drechtsteden Gevraagde
Nadere informatiegemeente Eindhoven RaadsvoorstelVaststellen Verordening raadscommissie herbenoeming burgemeester
gemeente Eindhoven Raadsnummer 13R5322 Inboeknummer Dossiernummer RaadsvoorstelVaststellen Verordening raadscommissie herbenoeming burgemeester Inleiding Op 7 april 2008 is de heer Van Gijzel benoemd als
Nadere informatieRaadsvergadering 18-09-2014 14-093
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 18-09-2014 14-093 Onderwerp instellen vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester Aan de raad, Onderwerp Instellen vertrouwenscommissie herbenoeming burgemeester
Nadere informatieProcedure en profielschets kwartiermaker/ directeur ai RUD Zuid-Limburg
Procedure en profielschets kwartiermaker/ directeur ai RUD Zuid-Limburg Inleiding In het kader van de vorming van RUD Zuid-Limburg gaat na de oprichtingsfase de inrichtingsfase van start. Onderdeel van
Nadere informatieStatenvoorstel van het Presidium 1 minuut versie No: P-14-001
Statenvoorstel van het Presidium 1 minuut versie No: P-14-001 1. Onderwerp Benoeming bestuurslid Zuidelijke Rekenkamer 2. Inleiding/aanleiding inclusief beoogd resultaat In 2004 hebben Provinciale Staten
Nadere informatieGemeenschappelijke regelingen
Gemeenschappelijke regelingen 14 mei 2014 mr. Rob de Greef 2 Rechtsvorm Afstemming Netwerkconstructie Zelfstandige organisatie Publiekrechtelijk Privaatrechtelijk Publiekrechtelijk Privaatrechtelijk Publiekrechtelijk
Nadere informatieGemeente Albrandsujaard
Gemeente Albrandsujaard RAADSBESLUIT Besluit nr.: 118973 Onderwerp: Organisatieverordening 2012 De raad van de gemeente Albrandswaard; Gezien het voorstel van het presidium d.d. 30 augustus 2012; Gelet
Nadere informatie1. te besluiten tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling (GR) LANDER per 1 januari 2016.
Aan : de resp. gemeenteraden, de colleges van burgemeester en wethouders, de burgemeesters, ieder voor zo ver daartoe bevoegd, van de in de GR deelnemende gemeenten Van : het algemeen bestuur van Datum
Nadere informatie