Pilots natuurinclusieve landbouw in het nieuwe GLB

Transcriptie

1 Pilots natuurinclusieve landbouw in het nieuwe GLB Aard MULDERS Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit Directie natuur & biodiversiteit

2 Inhoud presentatie Inleiding: natuurinclusieve landbouw; GLB 2020: een regionale doelgerichte aanpak op boerenland; Pilots: 6 voorstellen geselecteerd; Samen regionale doelen bepalen. 2

3 Natuurinclusieve landbouw: een meervoudige maatschappelijke opgave biodiversiteit beschermen, herstellen en ontwikkelen; veilig en verantwoord voedsel produceren; gezonde economie. Meer specifiek: achteruitgang biodiversiteit is van invloed op de voedselproductie; (intensieve) landbouw heeft een grote impact op de biodiversiteit; maatschappelijke acceptatie voor schaalvergroting en intensivering neemt af; groeiend besef dat natuur en landbouw elkaar nodig hebben. Het kan en moet anders. 3 Pilots natuurinclusieve landbouw in het nieuwe GLB, 7 maart 2018

4 Ambitie Over pakweg 10 jaar is het gangbaar om natuur en biodiversiteit te integreren in een rendabele bedrijfsvoering. Meerdere sporen: Uitwerken ambities en indicatoren; Versterken kennis en onderwijs; Programma bijen en bestuivers; Diergezondheid; Voedselagenda; Manifest met voorlopers; GLB voor maatschappelijke diensten. 4 Pilots natuurinclusieve landbouw in het nieuwe GLB, 7 maart 2018

5 De volgende stap: het nieuwe GLB Lange termijn doel (2020 ->): duurzame boerenbedrijven in hun regionale boerenlandschap; Ondersteund door een nieuw GLB voor boerenland; Korte termijn doel ( ): Natuureffectiviteit; Een collectieve aanpak voor agrarisch natuurbeheer; Een centrale rol voor (groepen van) boeren; Wat kan een boerenbedrijf bijdragen aan een duurzame regio. 5

6 Kijken naar het nieuwe GLB Een boerenland gerelateerd GLB voor water, klimaat, landschap, biodiversiteit, bodem en een levensvatbaar landelijk gebied; Betere afstemming tussen de eerste en tweede pijler: alle boerenland gerelateerde activiteiten in één regionale doelgerichte aanpak voor maatschappelijke diensten; Versterken van de doelgerichte aanpak; Regionale duurzaamheidsplannen; Vereenvoudiging van het stelsel door gebruik te maken van nieuwe technieken; Regionaal gecoördineerd met (groepen van) boeren als eindbegunstigden, afhankelijk van het beoogde resultaat. 6

7 Doel en resultaat: verschillende niveaus EU doelen: Vogel- en habitatrichtlijn; Nationale doelen: soorten die afhankelijk zijn van boerenland: Kenmerken van leefgebieden; Kansrijke gebieden; Regionale doelen: Natuurbeheerplannen (leefgebied / kerngebied); Locaal resultaat: jaarlijkse beheerplannen van het collectief met activiteiten. 7

8 Voordoor achterdeur: provincie naar collectief wordt ook de EU naar Nederland 8

9 9

10 Strategisch plannen a. Vertalen van EU doelstellingen naar regionale / nationale doelen; b. Regionalisering voor gebiedsgerichte aanpak vergroening; c. Uitvoeren van (regionale ) SWOT-analyse om relevante opgaven voor bodem, water, biodiversiteit en landschap te identificeren; d. Het opstellen van een regionaal duurzaamheidsplan; e. Het organiseren van het gebiedsproces om samen met boeren en belanghebbenden dit proces in te gaan; f. Maatregelpakketten opstellen; g. Het organiseren van de monitoring en evaluatie. 10

11 Het belang van ICT Geografisch informatie systeem in zowel planning als controle; Aanvraagloos systeem; 100% monitoring via het perceelsregister, Sentinel Data en/of andere registers; Pilot RVO. 11

12 12

13 Pilots Natuurinclusieve landbouw in het nieuwe GLB Aanpassing van het GLB: - Scenariodiscussies bij EU Cie (resultaatgericht / regionaal); - Uitwerken met de EU Cie dat een Duurzaam GLB kan in de Europese regelgeving; - Afstemming met andere landen; - Discussie in andere landen steunen zodat het Europees draagvlak wordt versterkt; GLB Duurzaam Simpel Nationale invulling: - Doel: verbeteren van biodiversiteit op boerenland; bodem; water; lucht; landschap, natuurlijke plaagreductie en klimaat; - Activiteiten ontwikkelen die bijdragen aan duurzaamheid en inpasbaar zijn (regionaal bepaald); - Maatschappelijk draagvlak creëren bij de agrarische sector, andere overheden, ketenpartners en belangenorganisaties; - Stelsel ontwerpen; - Politieke besluitvorming entameren; - Governance structuur; - Pilots Uitvoering, controle en verantwoording: - Aanvraagloos systeem; - Monitoring met satelliet; - Vereenvoudiging in EUregelgeving. 13

14 Pilots verduurzaming GLB: het startpunt In 2016 is er door Boerennatuur.nl een uitvraag gedaan; De regio staat centraal; De Pilots: Behandelen verduurzaming en vereenvoudiging; Betrekken gebiedspartners; Betrekken keteninitiatieven; Geven een afspiegeling van: Wat er mogelijk is in verschillende landschappen; Wat er kan op verschillende bedrijfstypes; In verschillende delen van Nederland. De pilots zijn integraal en completerend. 14

15 De beoordelingscriteria De organisatiegraad en sturingskracht van het collectief; De kwaliteit van de beoogde verduurzaming voor een regio (wat levert het op?); Het aantal doelen dat met de maatregelen wordt bediend; De regionale samenhang / afstemming van activiteiten; De samenhang tussen passieve voorwaarden, activiteiten op boerenland en op regionaal niveau; De verwachte deelnamebereidheid van boeren (met name ook van niet-anlb-deelnemers); De spreiding over bedrijfstakken en/of landschapstypen; Betrokkenheid van keteninitiatieven; Het betrekken van maatschappelijke organisaties, c.q. het draagvlak bij andere gebiedspartijen; De voorbeeldwerking voor andere gebieden; Inpasbaarheid van vereenvoudigingsvoorstellen. 15

16 Zes Pilotvoorstellen Met regionaal maatwerk naar een groenere akkerbouw; Groen productief & levend Limburg; Gerichte ondersteuning voor maatschappelijke diensten met regionaal maatwerk in een toekomstig GLB; Naar vijftig tinten groen in het kleine cultuurlandschap; Vergroening van waterrijk veenweidegebied; Gebiedsgerichte vergroening in de melkveehouderij: de kievit als boegbeeld. Eventueel ruimte voor meer. 16

17 Samen regionale doelen bepalen High Nature Value Farmland Nitrate Washout NH3 Emissions Economic Development 17

18 18