De zonering inclusief legenda is de afgelopen maanden tot stand gekomen in cocreatie en

Transcriptie

1 Toelichting op de Strandzonering De zonering inclusief legenda is de afgelopen maanden tot stand gekomen in cocreatie en samenwerking in diverse ateliers (werk/inloop) met alle partijen die bij de totstandkoming van het Noord-Hollandse Toekomstperspectief Kust zijn betrokken. Het betreft nog louter de zonering van het strand. Het overige kustgebied volgt later. Deze zonering en legenda zijn afgeleid van de kustformules uit het Toekomstperspectief Kust, dat integraal naar het hele kustgebied kijkt. De legenda van de zonering is opgesteld voor de hele provinciale Noordzeekust en wijkt daarmee soms af van de gemeentelijke bestaande strandzoneringen en zoneringen van andere partijen. De bestaande strandzoneringen verschillen per partner. Teneinde deze te uniformeren en over de gehele kust gelijk te trekken is er in de ateliers een legenda uitgekomen die, zoals ook in het Kustpact is bepaald, voor de hele Noord-Hollandse kust in dit geval het strand - geldt. De zonering betreft het strand en is restrictief ten aanzien van nieuwe ve bebouwing. Dit betekent dat er op het strand wel ruimte is voor bestaande ve bedrijven en beperkte toevoegingen daaraan voor innovaties, kwaliteitsverbetering e.d. wanneer deze noodzakelijk zijn voor duurzame svoering en om te kunnen blijven meebewegen met de wensen en trends vanuit de markt. Het betekent tevens dat er in een heel beperkt aantal gebieden op het strand intensivering van strandbebouwing is toegestaan onder voorwaarden (zie hierna). Het betekent ook dat de ruimte voor nieuwe ve bebouwing vooral in de kernen en ontwikkelgebieden in de binnenduinrand wordt gezocht. De invulling van de zonering vindt lokaal plaats door gemeenten in overleg met betrokken partijen, waaronder bewoners, ondernemers, - en e organisaties. De vertaling van de zonering in bestemmingsplan en omgevingsvisie, APV, PRV enz. vindt plaats op het niveau van ieder bevoegd gezag. Er is altijd ruimte voor verbetering van de zonering wanneer toekomstige plannen daar aan toe geven (optimalisatie). De afbakening in tijd en houdbaarheid van de zonering zijn nog onderwerp van gesprek. In de zonering is de bereikbaarheid van de stranden in relatie tot het achterland meegenomen. De bereikbaarheid van de verschillende stranden onderling en de opgangen zijn meegenomen in de huidige zonering maar er zijn kansen voor optimalisatie van de ontsluiting, met en kansen voor transformatie en behoud van kwaliteit van de diverse opgangen, parkeer- en andere voorzieningen.

2 De tabel hieronder geeft in een overzicht weer welke stranden zijn onderscheiden met welke bijbehorende kenmerken. Intensivering In de zonering zijn de stranden aangeduid in vier kleuren en zijn enkele sterren geplaatst die duiden op intensiveringsmogelijkheid of -wens. Een intensivering vindt altijd plaats binnen de kaders van veiligheid, drink, en versterkt de kwaliteit van de kust. Intensivering mag niet ten koste gaan van het woongenot en leefbaarheid van de bewoners van de kustplaatsen. Buiten deze sterren is in alle andere zones nieuwe ve bebouwing niet toegestaan, om diverse redenen onder meer: Kwaliteitsslag bestaande bebouwing eerst Geen ongewilde concurrentie met de dorpskernen Gemeente, bewoners, ondernemers en/of organisaties willen het niet Strand is te smal Bereikbaarheid is te beperkt Niet passend in de formules Toekomstperspectief Kust De gebieden met een e ster geven kansen en ruimte voor extra ontwikkeling, zoals voor dynamische kustbeheer of tijdelijk beperkt toegankelijke stranden in broedseizoen. In de gebieden met een rode ster is intensivering van de strandbebouwing toegestaan. Of en zo ja op welke wijze een intensivering ook daadwerkelijk plaats gaat vinden, wordt lokaal bepaald door overheden in samenspraak met bewoners, ondernemers, - en e organisaties.

3 Groene ster In de donkere zone (strand) is maximale ongereptheid het streven, met als doel te voorkomen dat deze zones drukker worden als gevolg van toenemende toeristische druk op de kust. In het hoogseizoen is seizoensgebonden ve bebouwing aanwezig op het strand. Strandpaviljoens, accommodatie, strandhuisjes, badhokjes en allerlei activiteiten vinden op de stranden plaats. In het naseizoen verkleuren twee van deze zones (licht: beleefstrand; oranje: activiteitenstrand) in veel gevallen naar donker. De uitzondering betreft de stranden waar jaarrondbebouwing en exploitatie de ruimte krijgen vanuit economische belangen van seizoenverbreding en verlenging. De vragen die nog spelen zijn onder meer: Welke soort e intensivering is waar gewenst? Wordt het strand ter plaatse in het Nationaal Natuur Netwerk opgenomen? Rode ster Bij Petten, IJmuiden en Zandvoort zijn rode sterren geplaatst. Deze zijn aangeduid om redenen van: Petten heeft met de recente kustversterking een nieuw strand en duingebied gekregen en daarmee een kans om als badplaats te (her)ontwikkelen. Gemeente, provincie, bewoners, ondernemers en organisaties willen allemaal het dorp en omgeving een kwaliteitsimpuls geven. De hoeveelheid strandbebouwing moet in verhouding tot het dorp staan. Petten heeft strandbebouwing nodig om de demografische ontwikkeling en daarmee economische teloorgang het hoofd te kunnen bieden. Bij IJmuiden is het strand van nature breed, staan meerdere rijen strandhuisjes in het seizoen, zijn geen directe waarden in het geding en kan de druk vanuit de MRA worden opgevangen. Zandvoort bedient nu al als grote badplaats in de MRA en vanuit Amsterdam Beach een groot aantal bezoekers en toeristen. Aan het noordzijde van het dorp staat een rode ster, aangezien daar transformatie/verkleuring naar meer paviljoens zou kunnen plaatsvinden om meer mensen uit de MRA te bedienen, waar nu veelal strandhuisjes staan. Hier vinden in de nabijheid van park en circuit evenementen en vermaak plaats en zijn voorzieningen grootschalig en flexibel. De rode ster staat hier dan feitelijk niet zozeer voor intensivering maar eerder voor verkleuring van het aanbod. Het centrum en de centrale boulevard vormen de basis van het dorp, waar voorzieningen permanent zijn (behalve op het strand) en in schaal en geluid aansluiten bij het dorp en bewoners. Hier is geen nieuwe ve bebouwing mogelijk. Het strand aan de zuidkant van het dorp wordt door rust en gekenmerkt en de toeristische voorzieningen die hier gevestigd zijn, vinden een meerwaarde in de lijke ligging en deze niet verstoren. Ook hier is geen nieuwe ve bebouwing mogelijk.

4 Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat bos

5 Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat bedrijventerrein bos centrum

6 Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat met waarden bos badhuisjes op strand van zeer erosieve kust

7 Strandhuisjes Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat activiteitenstrand naast gebied met waarden bos centrum dienstverlening kantoor overig woongebied concentreren reuring en bebouwing centraal / aan kop van Foreestweg

8 Badhuisjes_2 Strandopgangen * * * * waarde staat met waarden bedrijventerrein bos dienstverlening overig opschuiven reuring en bebouwing naar noorden woongebied

9 Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat met waarden bedrijventerrein veranderde context door Hondsbossche duinen kwaliteit Lagune parkeren op terrein gasstation Opschuiven f zwaartepunt naar noorden mogelijk

10 Strandhuisjes Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat met waarden bos veranderde context door Hondsbossche duinen kwaliteit Lagune parkeren op terrein gasstation Opschuiven f zwaartepunt naar noorden mogelijk

11 Strandhuisjes Badhuisjes_2 Strandopgangen waarde * * staat met waarden centrum kantoor

12 Strandhuisjes Badhuisjes_2 Strandopgangen goed / intensiever gebruiken blijvend brede strand aan zuidkant Wijk aan Zee waarde * * staat centrum dienstverlening kantoor overig

13 Strandhuisjes Strandopgangen <all other values> waarde * * staat bedrijventerrein centrum dienstverlening