Van klimaatneutraliteit naar millenniumdoelstelling

Transcriptie

1 Van klimaatneutraliteit naar millenniumdoelstelling Voorgestelde behandeling: - Statencommissie Omgevingsbeleid op 2 april provinciale staten op 23 april fatale beslisdatum: n.v.t. Voorgestelde status: B-stuk Initiatiefvoorstel van de leden T.S. Medemblik en J. Langenkamp

2 aan provinciale staten van Drenthe Inleiding Overheden in Nederland hebben een taak in het klimaatneutraal werken. Een verantwoorde keuze hierin biedt tegelijk een bijdrage aan de millenniumdoelen. Hierna leest u hoe dat vorm wordt gegeven. In september 2000 zijn de United Nations Millennium Development Goals (millenniumdoelstellingen) bekrachtigd door de ondertekening van de United Nations Millennium Declaration. Nederland is één van de 191 landen die deelneemt. De millenniumdoelstellingen bevatten een achttal doelen 1 die vóór 2015 behaald moeten worden. De millenniumdoelen zijn in Nederland onder andere verder geconcretiseerd in het Akkoord van Schokland. Het Akkoord van Schokland is op 30 juni 2007 vastgelegd, waarbij de mobilisatie van zoveel mogelijk organisaties en mensen centraal staat om de millenniumdoelstellingen te behalen. De lokale, regionale en centrale overheden in Nederland spelen hierin als deelnemende organisatie én als voorbeeld een rol. De provincie Drenthe kan haar bijdrage leveren door concreet invulling te geven aan de realisatie van de millenniumdoelstellingen. Vooral de eigen rol van de provincie Drenthe hierin staat centraal in dit voorstel. Ons leefmilieu is belangrijk. Verstandig omgaan met klimaatbeïnvloedende activiteiten verdient de aandacht. In Drenthe zal vanuit de eigen provinciale huishouding hier meer dan gemiddeld aandacht voor moeten zijn. Klimaatneutraal bezig zijn is belangrijk voor onszelf, maar zeker voor de armen ver weg, waar de gevolgen van klimaatveranderingen vaak schrijnend zichtbaar worden. Door hier serieus mee bezig te zijn geven wij een signaal af naar onze omgeving. Door concreet invulling te geven aan CO 2 -compensatie wordt dit mogelijk. De CO 2 -uitstoot van de eigen provinciale organisatie wordt als uitgangspunt genomen voor het compenseren. De compensatie gebeurt onder andere door middel van aanplant van bos. Maar ook speciale klimaatadaptieprojecten helpen bijvoorbeeld het ecosysteem te herstellen en grote veenbranden in Indonesië te voorkomen. Zo kan als bijkomend positief effect een forse uitstoot van CO 2 door aanplant worden voorkomen. De stichting Dutch Millennium Foundation (DMF) maakt het realiseren van vorenstaande activiteiten en doelen mogelijk. DMF is een stichting die speciaal is opgericht voor de realisatie van klimaat- en millenniumdoelen via projecten. De doelstelling van de DMF is helder: De stichting Dutch Millennium Foundation wil bedrijven en overheden helpen een goede en heldere invulling te geven aan het algemene begrip Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Met positieve effecten op de interne en externe processen die maatgevend zijn voor het (zakelijke) resultaat en het beeld dat de burger of samenleving van hen heeft. Door de stichting DMF is het mogelijk compensatie te laten plaatsvinden in projecten die helpen bij het realiseren van de millenniumdoelstellingen. DMF werkt op zelfstandige, onafhankelijke basis samen met gerenommeerde organisaties op het gebied van milieubescherming en ontwikkelingssamenwerking. Er wordt gebruikgemaakt van de bestaande infrastructuur, zodat DMF alleen samenwerkt met projecten van lokale organisaties die in de loop der jaren hebben bewezen betrouwbare partners te zijn. Want DMF blijft naar de deelnemer toe eindverantwoordelijk en houdt toezicht op een transparante handelswijze en zorgt voor de feedback van het door u gesteunde project naar de organisatie en de daaraan gelieerde achterban (inwoners van Drenthe) en de organisaties waar de provincie Drenthe mee samenwerkt (gemeenten, belangenorganisaties etc.). 1 De acht millenniumdoelen zijn: armoede halveren, iedereen naar school, gelijkwaardigheid van mannen en vrouwen, kindersterfte omlaag, verbeteren gezondheid van moeders, bestrijding dodelijke ziektes, schoon drinkwater, betaalbare medicijnen.

3 De DMF heeft transparante projecten geselecteerd die ingebed zijn in de lokale gemeenschappen en gericht zijn op klimaat- en millenniumdoelen. De ChristenUnie neemt samen met GroenLinks het initiatief om vanuit de provincie Drenthe invulling te geven aan het realiseren van millenniumdoelstellingen én klimaatneutraal opereren. De stichting Dutch Millennium Foundation biedt met de middelen van deelnemers de mogelijkheid dit te realiseren. Zij hebben contacten met vele overheden in Nederland, hebben grondige kennis van de wereld van ontwikkelingssamenwerking en weten de juiste projecten te selecteren. Bijzonder is dat het een stichting betreft zonder winstoogmerk. Het gesteunde klimaat-/millenniumproject staat centraal in de rapportage naar de deelnemer toe en krijgt daarmee een eigen gezicht. Advies 1. Instemmen met het voorstel om uitvoering te geven aan het realiseren van millenniumdoelstellingen gecombineerd met klimaatneutraal werken. Via de DMF wordt vanaf 2008 geparticipeerd in een of meerdere concrete projecten in samenspraak met gedeputeerde staten. 2. Instemmen met het vrijmaken van het CO 2 -compensatiebedrag à ,-- aan te vullen tot een bedrag van ,-- per jaar (realisatie millenniumdoelstellingen) voor de jaren 2008, 2009 en Jaarlijks zal in het eerste kwartaal een rapportage worden gegeven over het voorgaande jaar. Toelichting Jaarlijks wordt de CO 2 -uitstoot van het voorgaande jaar vastgesteld. Dit bepaalt het te compenseren bedrag. Hiermee wordt inzichtelijk gemaakt welke hoeveelheden CO 2 -uitstoot er zijn. In het eerste kwartaal van elk jaar wordt een gedetailleerde rapportage gemaakt over de projecten die de provincie Drenthe steunt. Dit is een beschrijving van wat er gedaan is met het geld. De bedragen worden gekwantificeerd weergegeven zodat inzichtelijk is welk bedrag aan welke activiteit is besteed en wat de effecten daarvan zijn. Gedeputeerde staten maken de uiteindelijke afweging voor het te steunen project of de te steunen projecten. Via rapportages worden de projectresultaten gepresenteerd (jaarlijks) aan provinciale staten. Argumenten 1.1. Klimaatneutraal werken is belangrijk voor de provincie Drenthe. Als regionale overheid zijn wij een voorbeeld voor veel organisaties en bedrijven. Door te kiezen voor compensatie van de eigen provinciale CO 2 -uitstoot wordt dit tastbaar en concreet gemaakt Het Schokland-akkoord als concrete uitwerking van de millenniumdoelen roept organisaties op serieus te werken aan de realisatie van de millenniumdoelen. Door te kiezen voor een organisatie die hier deskundigheid en ervaring in heeft wordt hier concreet invulling aan gegeven. De combinatie met klimaatneutraal werken geeft ruimte om een substantiële bijdrage te realiseren.

4 Uitvoering Tijdsplanning Gedurende de resterende tijd van de huidige collegeperiode wordt invulling gegeven aan deze activiteiten. Dit betekent dat op basis van de CO 2 -uitstoot van 2007 de bijdrage voor 2008 wordt vastgesteld. Financiën Totale kosten ,-- ( ,-- CO 2 -compensatie ,-- ondersteuning millenniumdoelstellingen) Kosten voor de provincie ,-- Uit het budget: Reserve voor algemene doeleinden (1.02) Onderbouwing CO 2 -compensatie Berekening CO 2 -uitstoot van de provincie Drenthe (organisatie) In 2007 zijn er dienstkilometers gereden. Er is gerekend met 20% lpg, 40% benzine en 40% diesel als brandstof. Dit resulteert in een CO 2 -uitstoot van 235,25 ton. Voor de vliegreizen en het woon-werkverkeer is gerekend met een stelpost van elk 5.000,-- (samen ,--). Het gasverbruik van de provincie Drenthe bedroeg in 2007, m 3. Het energieverbruik van het provinciehuis bedroeg in Kwh. Het energieverbruik voor de openbare verlichting, wegverlichting, gemalen en dergelijke bedroeg Kwh in De CO 2 -uitstoot van het gasverbruik en het energieverbruik resulteert in ton. Totaal CO 2 -uitstoot: 4104,25 ton à 12,-- 2 per ton = ,--. Totaal-generaal inclusief vliegreizen en woon-werkverkeer = ,-- (afgerond). Onderbouwing bijdrage realisatie millenniumdoelstellingen Het totaalbedrag is berekend door uit te gaan van een bijdrage van 1,-- per inwoner in de provincie Drenthe. Verdeeld over een periode van drie jaar betekent dit een jaarlijkse bedrag van 485,000 inwoners / 3 = ,-- (afgerond). Monitoring en evaluatie Monitoring van dit beleid wordt uitgevoerd door rapportages aan provinciale staten door middel van evaluatie van de jaarlijkse activiteiten. De door de DMF jaarlijks aan te leveren rapportage (eerste kwartaal) geldt hierbij als input. Extern betrokkenen De Dutch Millennium Foundation, Communicatie N.v.t. 2 Er is gerekend met 12 euro per ton (DMF-tarief). De bedragen in de markt per ton compensatie variëren van 10 euro per ton tot 18 euro per ton.

5 Bijlagen 1. Position Paper van de Dutch Millennium Foundation, Assen, 14 maart 2008 Kenmerk: 11/SG/ De leden van provinciale staten, T.S. Medemblik en J. Langenkamp jk/coll.

6 @-1

7 Provinciale staten van Drenthe; gelezen het voorstel van de leden T.S. Medemblik en J. Langenkamp van 14 maart 2008, kenmerk 11/SG/ ; BESLUITEN: I. in te stemmen met het voorstel om uitvoering te geven aan het realiseren van millenniumdoelstellingen gecombineerd met klimaatneutraal werken door de provincie Drenthe; II. aan de stichting Dutch Millennium Foundation in de jaren 2008, 2009 en 2010 een bijdrage te verstrekken ten behoeve van participatie in projecten; III. hiervoor in genoemde jaren een bedrag van ,-- vrij te maken uit de Reserve voor algemene doeleinden. Assen, 23 april 2008 Provinciale staten voornoemd,, griffier, voorzitter jk/coll