Ontwerp Wijzigingsplan. Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland

Transcriptie

1 Ontwerp Wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland

2 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland

3 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Ontwerp Wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Inhoud Toelichting op wijzigingsplan 1. Beschrijving van het plan 2. Beleidskader 3. Omgevingsaspecten 4. Toelichting op regels 5. Wijzigingsprocedure 6. Uitvoerbaarheidsaspecten Bijlagen bij de Toelichting Regels Verbeelding Wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Status: ontwerp Datum: 23 mei 2017

5 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Toelichting op wijzigingsplan In deze toelichting wordt een nadere motivatie op het wijzigingsplan verdeeld in: 1. Beschrijving van het plan 2. Beleidskader 3. Omgevingsaspecten 4. Toelichting op regels 5. Wijzigingsprocedure 6. Uitvoerbaarheidsaspecten Bijlagen bij de Toelichting 1. Beschrijving van het plan Aanleiding Aanvragers verzoeken om het bouwvlak te vergroten op het adres Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland. Verzocht wordt het bouwvlak zodanig te wijzigen dat het bouwplan voor uitbreiding van de woning kan worden gerealiseerd. De aanvragers willen de woning verbouwen om aan de wensen en eisen van de tijd te voldoen, zodat ze er daar nog lange tijd comfortabel kunnen woen. Huidige situatie Het bouwvlak bevindt zich op het perceel Kardinaal de Jongweg 9 te Nes, kadastraal bekend als sectie A perceel Dit perceel ligt tussen de Van der Stratenweg en de Kardinaal de Jongweg. Op het perceel staan een pand met woonfunctie (de te verbouwen woning) en een bijgebouw. Het bijgebouw zal gesloopt moeten worden ten behoeve van de verbouw van de woning. De locatie in RD-coördinaten is X / Y Planologische regeling Van toepassing is het bestemmingsplan Nes, vastgesteld door de raad op 24 november De voorziene vergroting van het bouwvlak bevindt zich geheel in de bestemming Wonen 1 (artikel 27 uit het bestemmingsplan) met dubbelbestemming Waarde Archeologie (artikel 33). De situering en vorm van bouwvlakken binnen de bestemming Wonen 1 kunnen door Burgemeesters en Wethouders gewijzigd worden (artikel a), mits geen evenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de cultuurhistorische en ruimtelijke waarden van het Beschermd dorpsgezicht, de woonsituatie, de verkeersveiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. Het perceel is niet direct aan de openbare weg gelegen, maar achter perceel kadastraal bekend als sectie A perceel 4993 (Van der Stratenweg 12). De vergroting van het bouwvlak doet daarom geen afbreuk aan het straat- en bebouwingsbeeld en de verkeersveiligheid. De locatie van het bouwvlak heeft een dubbelbestemming Waarde Archeologie. Voor locaties met deze bestemming geldt een onderzoeksplicht voor bouwwerken groter dan 50 m². Dit houdt in dat een rapport overlegd moet worden waarin de archeologische waarden die kunnen worden verstoord door de bouwwerkzaamheden in voldoende mate zijn vastgesteld en in voldoende mate is aangegeven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd. Er zal circa 32 m² (nieuwe) grond worden verstoord. Omdat in onderhavig geval bouwvlak met minder dan 50 m² toeneemt, hoeft niet aan de onderzoeksplicht te worden voldaan.

6 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland De locatie valt buiten de dubbelbestemming Waarde Beschermd dorpsgezicht. Wel is de woning op het perceel een Rijksmonument. Wat betreft het vergroten van het bouwvlak worden op het gebied van cultuurhistorie geen beletselen verwacht. Ruimtelijk stedenbouwkundige inpassing Vanuit stedenbouwkundig oogpunt zijn er geen bezwaren tegen het vergroten van het bouwvlak ter grootte van de te realiseren aanbouw van de woning. Er zal geen verstoring plaatsvinden van het bestaande bebouwingsbeeld, de omgeving en het karakter, de leefomgeving en het belevingsbeeld en de belevingswaarde van het gebied en de situering ter plaatse. Het plan kan beschouwd worden als goed inpasbaar en aanvaardbaar, gezien de bestaande ruimtelijke visies, de toekomstige ontwikkeling van het gebied en de ruimtelijke effecten van die activiteit op de omgeving. 2. Beleidskader Met betrekking tot het gemeentelijk beleid wordt verwezen naar het bestemmingsplan Nes. Het gemeentelijke beleid sluit in grote lijnen aan bij het rijks- en provinciaal beleid. De woning op het perceel is een Rijksmonument met nummer Hierop is de Erfgoedwet van toepassing, en vooruitlopend op de invoering van de Omgevingswet in 2019 eveneens het Overgangsrecht in de Erfgoedwet. De vergroting van het bouwvlak heeft geen negatieve effecten op de status als Rijksmonument. De status als Rijksmonument zal door de welstandcommissie Hûs en Hiem bij de bouwplannen worden gewogen. 3. Omgevingsaspecten Archeologie en cultuurhistorie De archeologische en cultuurhistorische aspecten zijn onder hoofdstuk 1 al benoemd. Natuur De locatie bevindt zich in het dorp Nes, op afstand van de Natura 2000-gebieden en de Ecologische Hoofdstructuur (Natuurnetwerk Nederland). Er worden daarom geen beletselen op het gebied van natuur verwacht. Water Op 10 mei 2017 is een digitale watertoets uitgevoerd om de effecten van het plan op de waterhuishouding in beeld te brengen. Zie tevens paragraaf 5, onder vooroverleg Wetterskip Fryslân. Overige omgevingsaspecten Er worden geen beletselen verwacht op het gebied van bodem, geluid, luchtkwaliteit en externe veiligheid. Conclusie Vanuit ruimtelijk en planologisch oogpunt bekeken is de ingreep aanvaardbaar en zijn er geen bezwaren tegen het betreffende plan. Er is samenvattend sprake van een goede ruimtelijke ordening. 4. Toelichting op regels Er zijn Inleidende regels, Bestemmingsregels ( Wonen 1, Waarde Archeologie ) en Overgangs- en slotregels van toepassing voor onderhavig wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland. Voor de regels wordt verwezen naar de regels die onderdeel uitmaken van het wijzigingsplan. Voor de juridische planbeschrijving wordt verwezen naar het oorspronkelijke bestemmingsplan Nes.

7 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland 5. Wijzigingsprocedure In dit plan is gevolg gegeven aan de wijzigingsbevoegdheid van Burgemeester en Wethouders uit artikel a van bestemmingsplan Nes. Hierbij wordt de situering en vorm van een bouwvlak gewijzigd. De gewijzigde situatie is weergegeven op de bij dit besluit behorende Verbeelding. Er wordt voldaan aan de regels en voorwaarden zoals genoemd in de wijzigingsbevoegdheid in artikel van het bestemmingsplan. Vooroverleg Ter voldoening aan het bepaalde in artikel Bro dient de gemeente overleg te voeren met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg van de ruimtelijk ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Provincie Fryslân Uit de brief met als onderwerp Geactualiseerde afspraken en werkwijze Wro per 25 november 2014 van Gedeputeerde Staten van Fryslân (ingekomen 2 december 2014) volgt dat onderhavig plan voor het vergroten van het bouwvlak ten behoeve van een woning binnen stedelijk gebied geen geval is waarvoor op basis van bijlage B bij genoemde brief vooroverleg is vereist. Wetterskip Fryslân Voor wat betreft de waterparagraaf is op 10 mei 2017 een digitale watertoets uitgevoerd. Deze digitale watertoets heeft geresulteerd in een wateradvies korte procedure, omdat minder dan 200m 2 aan extra verhard oppervlakte wordt gerealiseerd en het plan een beperkte invloed heeft op de waterhuishouding en de afvalketen. Er is geen verder vooroverleg nodig. Voor het wateradvies korte procedure wordt verwezen naar bijlage 1. Overige overlegpartners Er zijn geen reacties ontvangen die leiden tot aanpassing van het wijzigingsplan. Mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om vanaf datum tot datum 2017 hun schriftelijke of mondelinge zienswijze kenbaar te maken over het wijzigingsplan. Van deze mogelijkheid is wel/geen gebruik gemaakt. Dit heeft wel/niet geleidt tot een reactienota die te vinden is in de Bijlage. 6. Uitvoerbaarheidsaspecten Betreffende de maatschappelijke betrokkenheid bij voorliggende aanvraag wordt aangegeven dat op basis van de brief van GS van Fryslân (ingekomen 2 december 2014) geen vooroverleg met Provincie Fryslân is vereist. De digitale watertoets heeft ertoe geleid dat verder vooroverleg met Wetterskip Fryslân niet nodig is. Het ontwerpwijzigingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze periode konden zienswijzen ten aanzien van het ontwerpwijzigingsplan naar voren worden gebracht. Hieruit volgt de maatschappelijke uitvoerbaarheid. Voor wat betreft de economische uitvoerbaarheid kan aangegeven worden dat het onderhavige project een particulier initiatief betreft dat uitgevoerd zal worden binnen de planologische randvoorwaarden zoals die door de gemeente zijn gesteld. De gemeente heeft met het project geen financiële bemoeienis. Er wordt geen exploitatieplan vastgesteld, omdat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is.

8 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Bijlagen bij Toelichting bijlage 1 Wateradvies korte procedure Wetterskip Fryslân bijlage 2 Reactienota (eventueel)

9 Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland Bijlagen bij Toelichting bijlage 1 Wateradvies korte procedure Wetterskip Fryslân

11 datum dossiercode Wateradvies korte procedure Project: wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 Gemeente: Ameland Aanvrager: S. Roep Organisatie: gemeente Ameland Geachte heer/mevrouw S. Roep, Voor het plan wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 heeft u een watertoets aangevraagd op De uitkomst is dat de korte procedure moet worden gevolgd. Het plan wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 heeft een beperkte invloed op de wateraspecten die van belang kunnen zijn bij ruimtelijke plannen. Dit betekent dat de beperkte invloed van het plan kan worden opgevangen met standaard maatregelen die vermeld staan in de leidraad watertoets. Naast dit wateradvies vindt u hieronder eventueel enkele aandachtspunten die gelden voor uw plan. Leidraad watertoets Als richtlijn bij het beoordelen van ruimtelijke plannen werkt Wetterskip Fryslân met de Leidraad Watertoets te raadplegen via de link: In Leidraad Watertoets, hoofdstuk 4. De wateraspecten, staan de aandachtspunten voor alle wateraspecten omschreven waarmee rekening gehouden moet worden en is informatie te vinden over de te nemen standaard maatregelen. Waterwet Voor bepaalde werkzaamheden heeft u een watervergunning nodig. Bijvoorbeeld als u een sloot wilt dempen, afvalwater wilt lozen op oppervlaktewater of grondwater wilt onttrekken. Soms is het doen van een melding voldoende. Een watervergunning aanvragen is dan niet nodig. Op onze website treft u meer informatie aan over de Waterwet en u kunt daar onder andere ook meldingsformulieren en het aanvraagformulier voor een watervergunning downloaden. Via Omgevingsloket online ( kunt u vooraf nagaan of u een watervergunning nodig heeft of een melding moet doen (vergunningcheck). U kunt hier ook meteen de vergunning aanvragen of de melding doen. Afronden procedure Via hebben wij uw watertoets als een melding ontvangen. Wij archiveren deze melding. De watertoets is hiermee voor Wetterskip Fryslân afgerond. Met vriendelijke groet, Wetterskip Fryslân Postbus AA Leeuwarden T E Info@wetterskipfryslan.nl De WaterToets 2014

12 Regels Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland

14 2 Inhoudsopgave Regels 3 Hoofdstuk 1 Inleidende regels 5 Artikel 1 Begrippen 5 Artikel 2 Toepassingsregel 6 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels 7 Artikel 3 Tuin 7 Artikel 4 Wonen Artikel 5 Waarde - Archeologie 9 Hoofdstuk 3 Slotregel 11 Artikel 6 Slotregel 11 Rho adviseurs voor leefruimte

15 3 Regels Rho adviseurs voor leefruimte

16 4 Rho adviseurs voor leefruimte

17 5 Hoofdstuk 1 Artikel 1 Inleidende regels Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan: het wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland, met identificatienummer NL.IMRO ON01 van de gemeente Ameland; 1.2 wijzigingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels. Rho adviseurs voor leefruimte

18 6 Artikel 2 Toepassingsregel Dit wijzigingsplan ziet alleen op een aanpassing van de verbeelding van het bestemmingsplan 'Nes' van de gemeente Ameland, zoals vastgesteld op 24 november Rho adviseurs voor leefruimte

19 7 Hoofdstuk 2 Artikel 3 Bestemmingsregels Tuin De regels van de bestemming 'Tuin' van het bestemmingsplan 'Nes' van de gemeente Ameland zijn van overeenkomstige toepassing. Rho adviseurs voor leefruimte

20 8 Artikel 4 Wonen - 1 De regels van de bestemming 'Wonen - 1' van het bestemmingsplan 'Nes' van de gemeente Ameland zijn van overeenkomstige toepassing. Rho adviseurs voor leefruimte

21 9 Artikel 5 Waarde - Archeologie De regels van de bestemming 'Waarde - Archeologie' van het bestemmingsplan 'Nes' van de gemeente Ameland zijn van overeenkomstige toepassing. Rho adviseurs voor leefruimte

22 10 Rho adviseurs voor leefruimte

23 11 Hoofdstuk 3 Artikel 6 Slotregel Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland van de gemeente Ameland. Behorende bij het besluit van... Rho adviseurs voor leefruimte

24

25 Verbeelding Ontwerp wijzigingsplan Kardinaal de Jongweg 9 te Nes Ameland

26