DE WERKPLEK. We hebben samen hetzelfde doel: goede, verantwoorde en veilige kinderopvang.

Transcriptie

1 vggm editie 2

2 DE WERKPLEK Een werkplek als deze zie je niet veel. Een kleurrijke omgeving met kleine kinderen op de achtergrond. Een kinderstoeltje dat toch net wat anders zit dan een bureaustoel. Een Ipad voor alle aantekeningen. We nemen een kijkje op een peuterspeelzaal in onze regio. Vandaag de werkplek van Sandra van Eck. Ik begin mijn werkdag heel wisselend. Vaak start ik thuis op met het lezen van mijn mail en het doornemen van verschillende inspecties. Daarna rijd ik naar een opvanglocatie voor een inspectie. Dan ga ik door naar kantoor om de inspectie van de ochtend uit te werken. Sandra is toezichthouder kinderopvang en veel op pad. Ze toetst of kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen en gastouders voldoen aan de gestelde eisen. We hebben samen hetzelfde doel: goede, verantwoorde en veilige kinderopvang. De kern van ons werk toezicht houden heeft soms een beetje een negatieve naam. Alsof wij komen kijken wat er allemaal niet goed is. Maar mijn insteek is vooral te kijken wat wel goed is en gaat. En de zaken die niet goed zijn, bespreek ik. Het is niet erg als het een keertje niet goed is. Als je er maar voor zorgt dat het de volgende keer en de jaren erna wel goed is en blijft. Wij streven samen naar goede, verantwoorde en veilige kinderopvang. Het is niet zo dat we met een bril en een vinklijstje langskomen, maar we gaan echt in 2

3 gesprek. Een inspectie vindt normaal gesproken één keer per jaar plaats en duurt al gauw anderhalf uur. Er wordt op specifieke dingen gelet, wat maakt dat je veel gezien moet hebben voordat je vertrekt. Als er eerder overtredingen zijn geconstateerd, geeft de gemeente de opdracht voor een herinspectie, dan ga je eerder langs, aldus Sandra. Je ziet de eigenheid van de verschillende organisaties Er zijn verschillende soorten inspecties. Soms is het een voorinspectie en dan weten ze dat ik kom. Maar bij 90% van de inspecties komen wij onaangekondigd aan bij de opvanglocaties. Dan word je heel wisselend ontvangen. De één vindt het heel fijn dat je er bent, bij sommigen moet je eerst even een praatje maken om het ijs te breken." Sandra vindt het leuk dat ze op veel verschillende plekken komt, zo zie je de eigenheid van de verschillende organisaties. Soms kom ze in situaties terecht waar het één en ander niet in orde is. Het is af en toe best moeilijk om te benoemen. Als ze dan twee maanden later terugkomt en ziet dat dingen echt veranderd zijn, beseft ze weer dat het zinvol is dat er toezicht is. Naast de kinderopvang worden ook tattoo- en piercingshops en seksinrichtingen door collega s Technische Hygiëne Zorg (THZ) getoetst op de gestelde eisen. 3

4 OMGEVINGSWET: LEF OM LOS TE LATEN Eric van Neerrijnen heeft net de volgekrabbelde post-its van de muur in zijn werkkamer gehaald. Ze zijn de opbrengst van de kick-off van het kernteam Omgevingswet. In het team komt expertise uit heel VGGM bij elkaar. Collega s van onder meer Risicobeheersing en Milieu en Gezondheid stellen samen een plan van aanpak op. Hoe wil VGGM ervoor zorgen dat gemeenten veiligheid en gezondheid maximaal meenemen in de plannen? Eric, hoofdstafbureau Brandweer en directie secretaris, heeft de schone taak om dit als projectleider in goede banen te leiden. Even terug naar die omgevingswet. "Dat is nogal wat" legt Eric uit. "De nieuwe wet brengt 26 wetten en nog meer regelingen terug naar één wet. Wetgevers hebben het lef gehad om heel veel los te laten en uiteindelijk te komen tot een wet die burgers, overheid en bedrijven op één speelveld zet. Ze zeggen als het ware: Jullie zijn allemaal gelijke partijen in die omgeving, richt 'm dan ook samen in." Anders denken, anders doen "De nieuwe wet zal invloed hebben op iedereen. De burger, die minder last moet hebben van regels en meer in contact komt met bedrijven en overheid. Bestuurders, die meer op afstand komen te staan als het om de omgeving gaat. En natuurlijk ook op ons. Zei je voorheen als VGGM bijvoorbeeld: Op grond van artikel zus en zo is dit niet toegestaan. Nu moeten we zonder hulp van regels, een gezonde en veilige omgeving helpen creëren. Dat betekent 4

5 aan de voorkant beschrijven binnen welke condities iets wel kan, waardoor de burger tot mooie initiatieven kan komen. Daar is anders denken van ons voor nodig. Projectleider Eric vraagt zich hardop af: Misschien is er nog wel meer verandering nodig om onze gemeenten goed bij te staan. Andere expertise? Organisatorische veranderingen? Om daar een beter beeld van te krijgen, is het nu belangrijk om bij de collega's op te halen hoe zij denken over de omgevingswet en onze rol en taken daarin. Manon Vaal, senior beleidsmedewerker Milieu en Gezondheid vult aan: In de advisering aan gemeenten over ruimtelijke plannen trekken we nu al steeds meer op met de brandweer. We geven samen één advies waarin staat hoe de omgeving gezonder en veiliger kan worden ingericht. Daarbij besteden we ook aandacht aan zelfredzaamheid, gezondheidsbevordering en sociale aspecten. We adviseerden bijvoorbeeld bij een nieuwe zorginstelling om slaapkamers aan de geluidsluwe kant van het pand te bouwen en om te zorgen voor een groene omgeving. Dat kan overmatige hitte in de zomer voorkomen en een groene omgeving nodigt uit tot bewegen en ontmoeten. Door deze nieuwe manier van adviseren komen we nu meer aan tafel bij teams van de gemeente waar we eerst nog niet zo vaak contact mee hadden. Dat is een mooie ingang om het over de Omgevingswet te hebben. Eric: We kijken natuurlijk niet alleen naar binnen. Het kernteam is juist ook benieuwd naar de beelden bij onze gemeenten; wat verwachten zij van ons, wat hebben ze van ons nodig? Veel gemeenten hebben inmiddels projectleiders voor de omgevingswet aangesteld. We zien bijvoorbeeld bij de gemeente Rheden en Ede al dat zij samen met burgers en organisaties een omgevingsvisie voor de stad opstellen. Ik zie zo voor me dat we, na het ophalen van de beelden binnen en buiten VGGM, met de gemeenten in gesprek gaan. Daarna kunnen we bepalen wat wij ze kunnen bieden en wat dat betekent voor onze werkwijze en samenwerking. Dan spreken we af wat we als eerst oppakken met de uiteindelijke invoering van de wet in 2019 als stip op de horizon. 5

6 SAMEN GAAN WE VOOR In 2013 stelde VGZ haar collectieve ambitie op. Waar gaan we nou voor met z n allen? Inmiddels zijn we twee jaar verder en blikt Ype Schat terug op de opbrengsten tot nu toe. Soms is het goed om niet alleen vooruit te kijken, maar ook even achterom. Dan zie je welke stappen zijn gezet en wat je al hébt bereikt, vertelt Ype. We hebben de verandering van VGZ organisch ingezet; zonder strak projectplan met deadlines. Dat maakt dat het voor sommige medewerkers wellicht wat ongrijpbaar voelt. Toch is bewust voor deze aanpak gekozen. Op basis van elke gemaakte stap kan de volgende logische stap gezet worden. Volgens mij doet deze manier van werken meer recht aan het feit dat VGZ continu in ontwikkeling zal zijn en blijven. Dat de wereld om ons heen volop in beweging is, is niet nieuw. Al in 2013 signaleerden we deze trend en spraken directie en MT VGZ uitgebreid over de strategische koers van VGGM. Dat werd verwoord in de Collectieve ambitie van VGGM. En die is nog steeds actueel. Ype: We zijn goed op weg met onze ambities. Ze staan nog steeds als een huis. Dat is fijn en bevestigt dat je niet alles in beton hoeft te gieten. Een 6

7 gedeeld beeld -hoe abstract ook- geeft richting. Ik ben wel blij dat we nu op een meer concrete manier invulling geven aan die ambities. Dat maakt het meer tastbaar. Onze vier ambities: Ontsluiten & verbinden Co-creatief & samenhangend Effectief & efficiënt Regionaal verbonden - lokaal verankerd Zo werd in 2013 in het kader van ambitie ontsluiten en verbinden nog gesproken over het versterken van onze signalerings-, informatie en adviespositie. Inmiddels is team OIA (onderzoek, informatie & advies) een begrip. Informatieproducten en rapportages, zoals de regiovisie [1] en -heel actueel- de integrale rapportage jeugd, laten zien dat OIA als een soort satépen de verschillende disciplines verbindt en we zo met elkaar komen tot betere advisering aan gemeenten. Kijk je bijvoorbeeld naar de vierde ambitie, regionaal verbonden lokaal verankerd, dan denk ik meteen aan de JGZ, vertelt Ype. Daar zie je dat men het regionaal eens is over wat de JGZ doet, maar dat er lokaal behoefte is aan een eigen invulling van het hoe. Die nadrukkelijke wens van gemeenten zien we ook bij de openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ). Dat vraagt iets van onze organisatie. Op basis van de stappen die de JGZ de afgelopen maanden heeft gezet, ben ik ervan overtuigd dat we erin gaan slagen om die flexibiliteit -en daarmee klantgerichtheid- een vanzelfsprekendheid te laten zijn. Al pratend ontstaat het gevoel dat VGZ eigenlijk al sinds 2013 op reis is. Een reis zonder al te vastomlijnd programma. Zijn we dan als sector met zijn allen aan het backpacken? Ype: Het antwoord op die vraag is afhankelijk wat je onder backpacken verstaat. We zijn niet de wereld en daarmee onszelf aan het ontdekken. Maar, we kiezen wel bewust voor een route van de gebaande paden af. Dan kom je op de mooiste plekken! 7

8 WARM WELKOM Weet jij nog hoe het was toen je hier begon? Veel informatie, veel nieuwe indrukken. Een introductieprogramma maakt het nieuwelingen vanaf volgend jaar makkelijker. Wat zouden zij moeten weten over VGGM? Jij nog ideeën? [2] 8

9 VEILIG THUIS Mocht je het gemist hebben: VGGM wordt per 1 april 2017 mogelijk uitgebreid met een nieuwe tak van sport. Veilig Thuis was de afgelopen twee jaar een projectorganisatie. De bestuurders van Gelderland-Midden zochten een meer structurele oplossing om Veilig Thuis bij onder te brengen. Het oog viel op VGGM. Zag het er eerder naar uit dat een overdracht per 1 januari 2017 plaats zou vinden, twee weken geleden bleek dit niet haalbaar. De raden van onze zestien gemeenten hebben tijd nodig om hun zienswijze op de nieuwe organisatievorm kenbaar te maken. Veilig Thuis zou bij ons namelijk in een zelfstandige stichting ondergebracht worden: Stichting Veilig Thuis Gelderland- Midden. Inmiddels hebben de gemeenteraden van ons de conceptstatuten en een ontwerpbesluit voor de Stichting Veilig Thuis ontvangen. Intussen wordt er samen met de verantwoordelijke bestuurders van Jeugdbescherming Gelderland en Moviera verder gewerkt aan een formeel overdrachtsdocument en later een onderhandelingsakkoord. Ons Algemeen Bestuur kan dan tijdens de vergadering van 14 maart 2017 een definitief besluit nemen over de overgang. Veilig Thuis ontstond in 2015 uit een samenvoeging van het advies-en meldpunt kindermishandeling en het steunpunt huiselijk geweld. De projectorganisatie viel onder verantwoordelijkheid van onder Jeugdbescherming Gelderland en Moviera. Veilig Thuis is er voor iedereen, jong en oud, die te maken heeft met huiselijk geweld of kindermishandeling. 9

10 De medewerkers geven advies en bieden ondersteuning, ook aan professionals. 10

11 Heb jij goede ideeën voor een volgende editie, wil je anderen wat van jouw werk laten zien of wil je meeschrijven aan artikelen? Je bent van harte welkom. Stuur een mail naar [3] Daar kun je ook terecht met je feedback op deze editie. Deze PDF is automatisch gegenereerd op: veiligthuis.ccreader.nl [4] 11