Parliament of Curac;ao Parlamento de Curazao Staten van Curac;ao

Transcriptie

1 Parliament of Curac;ao Parlamento de Curazao Staten van Curac;ao Na: Presidente di Parlamento di Korsou Sr. Marcolino Franco Wilhelmina plein 4 Presente. STATEN VAN CU~AO om APR 1?2015 No.: 5.9t V/ Willemstad, 16 di aprel Apresiabel sr. Presidente, Hasiendo uso di artfkulo 96 di e Reglamentu di Orden suskrito ta hasi e petishon na abo pa fabor dirigf e karta aki na Minister di Finansa, sr. Jose Jardim, ku e topiko: Tarifa i belasting di 19,5% riba seguronan di spar ta perhudika famianan. u Leito, MBA rakshon Partido Alternativa Real (PAR) I Wilhelminaplein 4, Willemstad, Curac;ao Tel.: (599-9) Fax : (599-9)

2 Parliament of Cura~ao Parlamenlo de Curazao Slaten van Cura~ao VOORZrmR DER STATEN CURA<;:AO Minister di Finansa Sr. dr. J. Jardim Pietermaai 17 Presente. Nos number: 597 V/14-15 Willemstad, 20 di aprel 2015 Apresiabel Minister Jardim, Konforme artikulo 96 di Reglamentu di Ordu di Parlamento, risibi athunto un karta na bo persona ku 7 pregunta di e Miembro di Parlamento senora Z. A. M. Jesus-Leito, MBA. Nos ta ked a pendiente pa e kontesta. Presidente di Parlamento, ~~- Sr. M.C.F. Franco Wilhelminaplein 4, Willemstad, Curac;ao Tel.: (599-9) Fax: (599-9)

3 Parliament of Cura<;ao Parlamento de Curazao Staten van Cura<;ao Minister di Finansa Sr. Jose Jardim Pietermaai 17 Presente Korsou, 16 di aprel 2015 T6piko: Tarifa di belasting di 19,5% riba seguronan di spar di ta perhudika famianan. Apresiabel Minister, Resientemente nos a papia ku algun representante di sektor di segura i tambe diferente aseguradonan den nos komunidat ku a trese un punto di preokupashon dilanti ku 10 afekta nos pueblo direktamente. E preokupashon a bini na momentu ku a trese kambionan den e lei di belasting publika den PB 114 di 2014 (Landsverodening belastingherzieningen ) pa kobra belasting riba interes na un otro manera. E kambio den e lei aki, espesialmente menshona bou di punto l insiso 3 b ta ensera ku institutonan finansiero, entre otro kompanianan di segura tin ku kobra i retene 19,5% belasting riba interes ku aseguradonan ta akumula riba na seguranan di spar. Esaki ta aplikabel riba entre otra e seguronan ku habitantenan ta sera pa por kubri nan hipotek. Konsekuensha di esaki ta ku e asegurado, no ta forma e kapital ku e mester pa paga su hipotek na final ni tampoko e no ta forma e montante kompleto pa e por paga por ehempel pa estudio di yu of yunan. Esaki pa motibu ku na final di e periodo di spar ta kita 19.5% for di e interes akumula ku konsekuensia doloroso ke e persona no ta vega na su meta. Pa e asegurado esaki ta un situashon di hopi preokupashon i no deseabel i pa e kompanianan di seguro i otro instituto finansiero e ta kondusf na perdida di kliente i perdida di entrada riba termino largu. Tambe nos a konstata un desbalanse den e trato di e sektor bankario i e sektor di seguro. Un famia mester paga 8.5% riba interes risibf riba sen di spar i 19.5% riba interes risibf riba un segura di spar. Esaki ta un situashon hopi preokupante i ta trese perdida grandi di entrada pa e sektor di segura ku e resultado ku nan mester bai tuma medidanan serio ku sin duda 10 afekta nos habitantenan di Korsou i spesialmente e klase trahad6. Wilhelmina plein 4, Willemstad, Cura<;ao Tel. : (599-9) Fax: (599-9)

4 Parliament of Cura(:ao Parlamento de Curazao Staten van Cura(:ao T6piko: Tarifa di belasting riba seguronan di spar di 19,5% ta perhudika famianan. Basa riba e puntonan di preokupashon ariba menshona nos ta hasi uso di artfkulo 96 di Reglamento di Orden pa hasi minister e siguiente preguntanan: 1. Minister ta konsiente di e difikultat ku e kambio den lei a okashona pa nos 7. poblashon i tambe pa e institutonan finansiero? 2. Dikon tin un diferensha kuantioso entre e tarifa di belasting riba interes pa bankonan i e tarifa di belasting riba interes pa kompanianan di seguro? 3. Tin un posibilidat pa ahusta e altura di e interes aki di tal forma ku e no ta perhudika e habitante i strob'e di logra su meta? 4. Minister a tuma nota di un karta ku CBIA (Curacao and Bonaire Insurance Association) amanda pa Minister i tambe pa Konseho 50sial Ekon6miko dia 19 di november 2014 splikando e problematika aki prome ku a pasa e lei? Pa fasilita Minister nos a inklui e karta. 5. Tin un motibu pa kua no a tene kuenta ku e splikashon ku nan a duna Minister tokante di e problematika ariba menshona? 6. Durante di tratamentu di e lei Parlamento a pasa un moshon pa urgi minister pa evalua e funshonamentu di e lei ariba menshona den praktika tambe pa loke ta e 'gebruikelijke loonregeling'. Tin mas punto di reparashon ku mester bini den e lei aki? 5i ta asina ta ki dia nos por spera e lei di reparashon den parlamento? onta ku minister 10 kontesta nos preguntanan den un tempu korto. Zita esus-leito, MBA Lider di Frakshon Partido Alternativa Real (PAR) Wilhelminaplein 4, Willemstad, Cura(:ao Tel.: (599-9) Fax: (599-9)

5 Minister van Flnanei!n De heer dr. J. Jardim Pietermaai 17 Cura~o Sociaal Economisehe Raad De heer mr. J.H. Jacobs Ansinghstraat Cur~o Cura~o, 19 november 2014, Mijne heren, Wij namen kennis van de ontwerp landsverordening tot wijziging van: de Aigemene landsverordening Landsbelastingen; de Landsverordening op de Inkomstenbelastingen 1943; de Landsverordening op de Winstbelasting 1940; de Successieverordenlng 1908; de Landsverordening op de Loonbelasting 1976 (zaaknummer 2014/045997) en van; de ontwerp Landsverordening van de regeling inhouding inkomstenbelastlng op rente- en dividendinkomen (zaaknummer 2014/045989). Deze ontwerpen geven aan/eiding tot enige opmerkingen. Ontwerp landsverordening inhouding inkomstenbelasting 0D rente- en dividendinkomen De wijziging voorziet onder meer in: 1. Een inhoudingsplieht voor de finaneiele instelling. 2. Een tariet van 17.5% voor zowel het rentebestanddeel als voor dividend 3. Een renseigneringsplieht (bij ministeri!le regeling) voor finaneiele instellingen, met name verzekeraars. In de inleiding van de Memorie van Toeliehting is opgemerkt dat de regering een rulmere mogelijkheid voorstelt om fiscaal gefaelliteerd een oudedagsvoorziening op te bouwen (de zogenaamde derde Pijler). Een ruimere mogelijkheid zou een aanpassing behoeven van artikel16 lid 2 ( waar thans de aftrek op Nat 1.000,- is gemaximeerd). Wij hebben in de voorstellen geen aanpassing van artikel16 lid 2 kunnen vaststellen. Indien de aftrek In de zogenaamde 3' pijler nlet wordt verrulmd, wordt de problematiek van belasting van het rentebestanddeel in kapitaalverzekeringen des te knellender. 1

6 00 basis van de huidige regelgeving is het rentebestanddeel op kapitaalverzekeringen belast via de saldomethode. Bij, de saldomethode wordt voor kapitaalverzekeringen tegen premiebetaling het rentebestanddeel gesteld op 0,75% van de verzekerde som met een maximum looptijd van 25 jaar en voor kapitaalverzekerlngen tegen koopsom op 1,5% van de verzekerde som. Eveneens met een maximum looptijd van 25 jaar. Dit Is een regeling die in het gehele Koninkrijk gangbaar is (met dit verschil dat Nederland voor kapitaalverzekeringen verbonden aan de eigen woning ook een vrijstellingsregeling "Kapitaalsverzekering Eigen Woning" kent die oploopt tot euro per persoon). Naar onze mening is het onjuist - anders dan de memorie van toelichting op het wetsontwerp vermeldt - dat er geen argumenten zijn om de rente in kapitaalverzekeringen anders te belasten dan rente op spaarrekeningen. In de eerste plaats hebben spaarrekeningen vee/al een consumptief doel, terwijl kapitaalverzekeringen in een specifieke behoefte voorzien (bekostiging studie kinderen, aflossen woningfinanciering, oudedagsvoorziening etc.). Voorts worden de premies die voor kapitaalverzekeringen betaa/d worden, via de 4<Hl0-regel, voor een belangrijk deellokaal getnvesteerd en komen zo direct ten goede aan onze economie. Een belasting van 17.5% en de inhoudingsp/icht voor verzekeraars zat ongetwijfeld tot gevolg hebben dat kapitaalverzekeringen minder aantrekkelijk worden voor de burger. Nog daargelaten dat verzekeraars met een extra overheidstaak (belastinginhouding) worden belast, brengt die taak ook extra kosten met zich mee, wat weer zijn weerslag zal vinden in de premie. Een belangrijk aspect dat bij belasting van de rentecomponent in kapitaalverzekeringen in het wetsontwerp uit het oog is verloren is het feit dat door de inflatie de koopkracht van de kapitaalverzekering op de uitkeringsdatum sterk afneemt. Blj een gemiddelde inflatie van 2% per jaar over een periode van 20 jaar, is de waarde van de betaa/de spaarpremies met minstens 40% afgenomen. Om de rentecomponent te belasten zou dus eerst een correctie moeten plaatsvinden. Die correctle vindt plaats door de toepassing van de satdomethode conform de richtlijnen van de inspectie der Belastingen d.d (aangehecht). Bij woningfinanciering op basis van een kapitaalverzekering geschiedt dat op basis van ene gegarandeerde uitkering op de einddatum. Zowel de financier als de geld/ener vertrouwen erop dat met dit gegarandeerd kapitaat de lening wordt afgelost. Belasten van de in de premie verwerkte rentecomponent zat bij beide betrokken partijen problemen veroorzaken. Wlj zijn van oordeel dat blj belastlng van het renteb88tanddeel zoala door de regerlng voorgeateld, In ieder geval vrijatelllngsregime voor de oudedagsvoorzienlng (3- pl.jler), flnanclerlng studie klnderen en wonlngflnanclering overwogen dient te worden. Wij geven u dan ook sterk In overweglng de huldlge regellng van de saldomethode nlet te wijzlgen en af te zlen van de 17.5% inhoudlngspllcht voor verzekeraars. Een oplosslng Is mogelljk te vlnden In belastbaarheld van de hoge,. ranteopbrangst (overrente) boven de gegarandeerde rente. De laatste con.tructle zorgt nlet voor flnancille problemen blj de betrokken parujen. Ook kan een vrljstelllngsreglme overwogen worden. Indlen toch wordt bealoten tot wlj.zlglng van de beataande regellng dan ver.zoeken wi) u, in 'eder geval aan kapltaalverzekertngen ge.loten v66r Inwerkingtradlng van de wet8wljzlglng een eerbledlgende werking te verlenen. 2

7 Ren.eig nerlngsplicht Blijkens de memorie van toelichting kan aan verzekeraars bij ministeriale regeling een algemene informatieverplichting worden opgelegd. Wij zijn in beginsel geen voorstaander van een algemene informatieverpllchting omdat naar onze mening dit tot gevolg kan hebben dat er kapitaalverzekeringen enerzijds minder aantrekkelijk worden, anderzijds dat de burger bij dreiging van belastingheffing bestaande verzekeringen zal b~indigen en kapitaalvlucht een niet te onderschatten risico is. Om aan het argument dat verzekerden veelal het rentebestanddeel niet opgeven tegernoet te komen zijn verzekeraars niet onwelwillend bij uitkeringen aan de belastingdienst mededeling te doen van de uitkering en de 80m van de betaalde premies. Een dergelijke informatieplicht dient dan voor aile financ~le Instellingen te gelden. Indien verzekeraars een Informatieplicht krijgen en de banken niet, is dat een onbegrijpelijk concurrentievoordeel voor de banken ten opzichte van de verzekeraars. Ontwerp wijziging Landsverordening jnkomsteobelasting 1943 De voorgestelde wijzigingen houden voor belastingplichtigen in: Vemoging basisaftrek Wijziging inkomstenbelastingschijven en percentages (art. 24 IB) Afschaffing van de aftrek onderhoudskosten eigen woning Afschaffing aftrek consumptieve rente Bepef1(ing aftrek hypotheekrente Blijkens de memorie van toelichting is uitgangspunt van de wijziging, vermindering van de collectieve lastendruk. Wij vragen ons in ernstige mate af of de voorgestelde wijzigingen de lastendruk bij de burger daadwef1(elijk doen verminderen en of de wijziging niet het ongewenste gevolg zal hebben dat de economie nog verder. krimpt doordat de burger enerzijds minder in de portemonnee heeft, anderzijds omdat door de vermindering van de hypotheekrenteaftrek, de afschaffing ondemoudskosten eigen woning en forse stijging van de belastbaarheid van rente in kapitaalverzekeringen de eigen woning voor velen onaantrekkelljk of onbereikbaar wordt Dit laatste zal stagnatie in de bouw te weeg brengen. Beperking van de aftrekbaarheid van de hypotheekrente zal blj een ongewijzigde rentestand vooral de hogere inkomens treffen. Bij een vemoging van de rentestand zullen echter ook de middeninkomens getroffen worden, waardoor het aanschaffen van een eigen woning of onaantrekkelijk, of vanwege de hogere lasten onmogelijk wordt WIJ geven u dan ook In overwegtng, ter stlmulerlng van hat elgen wonlng bezit en voorkomtng van stagnatle In de bouwsector, de afschafflng van de onderhoudsko.ten elgen woning en de aftrek van brandverzekerlngpremle, alsook de vermtnderlng van de aftrekbaarheld van de hypotheekrente te heroverwegen. ce Association (CBIA), 3