VERLOF. Voor schooldirecteuren

Transcriptie

1 VERLOF Handreiking Voor schooldirecteuren

2 INHOUD: 1 Inleiding 2 2 Godsdienst en levensovertuiging 3 3 Vakantieverlof 5 4 Gewichtige omstandigheden 7 Bewerking van: Handreiking verlof RBL Holland Rijnland 2012 Bronnen: - De leerplichtwet Beleidsregel ministerie OC&W 21 juni 2012, nr. IvhO/ Handleiding strafrechtelijke aanpak schoolverzuim 9 oktober 2012; versie 2012H002 - H. van Buitenen en H. Velthoen: Dossier leerplicht, kwalificatieplicht en RMC

3 1 INLEIDING Regelmatig krijgt het Regionaal Bureau Leerlingzaken Gooi en Vechtstreek vragen van schooldirecteuren en team- of afdelingsleiders over aanvragen en toekennen van verlof. Met deze handreiking hopen wij duidelijkheid te verschaffen over de wettelijke regels hieromtrent en willen we bijdragen aan een eenduidige afhandeling van aanvragen in onze regio. Deze handreiking is nadrukkelijk bedoeld als hulpmiddel bij het beoordelen van verlofaanvragen en om ouders voor te lichten. Het verlenen van verlof onder de 10 dagen is en blijft de bevoegdheid van de schooldirecteur. De leerplichtambtenaar heeft in deze -op verzoek- een toetsende of adviserende rol. Verlof handreiking 2

4 2 GODSDIENST EN LEVENSOVERTUIGING Artikel 11 onder e Voor officiële, niet-christelijke religieuze feestdagen kan verlof worden genoten wanneer ouders dit volgens de regels (schriftelijk en bij voorkeur 6 weken van te voren) kennisgeven. Ouders doen hierbij een beroep op een vrijstelling van rechtswege. De directeur neemt hierbij dus geen besluit, maar toetst het beroep marginaal. Feestdagen: Islamitische feestdagen Offerfeestdagen* Suikerfeest** Joodse feestdagen Paasfeest*** Wekenfeest Joods Nieuwjaar Grote verzoendag Hindoeïstische feestdagen Holifeest Diwalifeest Loofhuttenfeest**** Slotfeest Vreugd der Wet * duurt 4 dagen. Het is gebruikelijk om één vrije dag toe te kennen. ** duurt 3 dagen. Het is gebruikelijk om één vrije dag toe te kennen. *** duurt tweemaal 2 dagen. **** duurt eenmaal 2 dagen + eenmaal 3 dagen Verlof handreiking 3

5 De exacte data van de islamitische feestdagen zijn pas kort voor de viering bekend en er zijn verschillen per land van herkomst, dit in verband met de stand van de maan in de diverse thuislanden. Voor het vieren van traditionele feesten vanuit een andere cultuur kan geen beroep worden gedaan op deze vrijstelling. Hierbij kunt u denken aan het vieren van bijvoorbeeld Thanksgiving, Chinees Nieuwjaar, zigeunerfeesten of carnaval. Ook voor het maken van een pelgrimstocht kan geen verlof worden gegeven. Verlof handreiking 4

6 3 VAKANTIEVERLOF Artikel 11 onder f In principe dienen vakanties met leerplichtige kinderen gepland te worden in de schoolvakanties. Op grond van artikel 11 onder f en 13a, tweede lid van de Leerplichtwet 1969 is het mogelijk om buiten de schoolvakantie op vakantie te gaan wanneer het specifieke aard van het beroep van (één van) de ouders het onmogelijk maakt om in één van de schoolvakanties een gezinsvakantie van twee weken te vieren. De schooldirecteur is beslissingsbevoegd. Specifieke aard van het beroep: Seizoensgebonden werkzaamheden of werkzaamheden in bedrijfstakken die een piekdrukte kennen. Bovendien leidt een vakantie tijdens de schoolvakantieperiode tot aantoonbare grote, onoverkomelijke bedrijfseconomische problemen. Ouders kunnen éénmaal per schooljaar extra vakantieverlof aanvragen voor ten hoogste tien schooldagen per schooljaar. De verlofperiode mag in geen geval plaatsvinden in de eerste twee weken van het schooljaar. Ook is het niet toegestaan om meerdere korte vakantie-aanvragen op te tellen tot het maximum van tien dagen. Als ouders wel de mogelijkheid hebben om in een reguliere schoolvakantie van één week vrij te zijn, kan aansluitend een verlof van één week worden aangevraagd om zo te komen tot Verlof handreiking 5

7 een gezinsvakantie van twee weken en langer schoolverzuim te vermijden. Wanneer ouders een werkgeversverklaring overleggen, dient hieruit met redenen omkleed te blijken waarom vakantie in geen enkele schoolvakantie mogelijk is of niet wordt toegestaan door de werkgever. Het beroep van (één van) de ouders is dus de enige grond voor het verlenen van vakantieverlof buiten de schoolvakanties. Voor de beoordeling van verlofaanvragen vindt u in de bijlage een schema. Wanneer geen extra verlof toekennen? - een tweede verlofaanvraag binnen een schooljaar - familiebezoek in het buitenland - goedkope tickets in het laagseizoen - tickets zijn al gekocht of er zijn geen tickets meer in de vakantieperiode - vakantiespreiding - verlof voor een kind, omdat andere kinderen in het gezin al of nog vrij zijn - eerder vertrek of latere terugkomst in verband met verkeersdrukte - sabbatical, wereldreis, verre reis Verlof handreiking 6

8 4 GEWICHTIGE OMSTANDIGHEDEN Artikel 11 onder g Op grond van artikel 11 onder g en artikel 14 van de Leerplichtwet is verlof wegens gewichtige omstandigheden toegestaan. Uitgangspunt is dat het gaat om externe omstandigheden die buiten de wil van de ouders en/of het kind liggen. Besluit over verlof Totaal in een schooljaar = 10 dagen schooldirecteur beslist Totaal in een schooljaar = > 10 dagen leerplichtambtenaar beslist Omstandigheden die in aanmerking komen voor verlof wegens gewichtige omstandigheden: - verhuizing: maximaal één dag - voldoen aan wettelijke verplichtingen, voor zover dit niet buiten de lesuren kan geschieden: maximaal tien dagen - huwelijk van bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad: binnen de woonplaats: maximaal één dag buiten de woonplaats: maximaal twee dagen buiten Nederland: maximaal vijf dagen Verlof handreiking 7

9 Te overleggen bewijs: trouwkaart (indien twijfelachtig trouwakte) - 12,5-, 25-, 40-, 50-, of 60-jarig huwelijksjubileum van ouders of grootouders: maximaal één dag , 40-, of 50 jarig ambtsjubileum van ouders of grootouders: maximaal één dag. - ernstige levensbedreigende ziekte zonder uitzicht op herstel van bloed- en aanverwanten tot en met de derde graad: maximaal tien dagen. Te overleggen bewijs: doktersverklaring. - overlijden van bloed- en aanverwant, buiten NL maximaal vijf dagen 1ste graad maximaal vijf dagen 2de graad maximaal twee dagen 3de en 4de graad één dag Te overleggen bewijs: rouwkaart (indien twijfelachtig akte van overlijden). - voor overige naar het oordeel van het hoofd van de school/instelling gewichtige omstandigheden: maximaal tien dagen. Verlof handreiking 8

10 Graden van verwantschap ten opzichte van het kind: 1e graad: 2e graad: 3e graad: ouders zus/broer, grootouder oom/tante, neef/nicht (kinderen van broers en zussen), overgrootouder 4e graad: oudoom/tante, neef/nicht (de kinderen van de broers of zussen van de ouder), achterneef, achternicht, bet overgrootouders Géén gewichtige omstandigheden als bedoeld in artikel 11g zijn onder andere: - oriëntatie op emigratie - vieren van kroonjaren - deelname aan sportieve of culturele evenementen buiten schoolverband - deelname aan televisieopnames of audities Verlof handreiking 9

11 Procedure verlofaanvraag - Een verlof aanvraag dient schriftelijk te worden ingediend bij de beslissingsbevoegde, bij voorkeur zes weken van tevoren. - Bij aanvraag bewijsstukken toevoegen. - Beslissingsbevoegde neemt binnen redelijke termijn een besluit en geeft schriftelijk toestemming of een gemotiveerde afwijzing. In sommige gevallen vraagt de beslissingbevoegde achteraf om bewijsstukken. Verlof handreiking 10

12 Regionaal Bureau Leerlingzaken Gooi en Vechtstreek Colofon: Protocol schoolverzuim voortgezet onderwijs is een samenwerking met de Jeugdgezondheidszorg 3e herziene versie 2012 Studio Futuro, Mieke Vaas Colofon: Handreiking verlof voor schooldirecteuren is een uitgave van het Regionaal Bureau Leerlingzaken Gooi en Vechtstreek Regionaal Bureau Leerlingzaken Burg. de Bordesstraat GZ Bussum Postbus AG Bussum Regionaal Bureau Leerlingzaken Burg. de Bordesstraat GZ Bussum Aan deze folder kunnen geen rechten worden ontleend.