Woon- en leefklimaat Meijhorst 2010

Transcriptie

1 Woon- en leefklimaat Meijhorst 2010 De situatie in: - de wijk - de maisonnettes - 50-er straten e.o. - hoogbouw

2 Datum: januari 2011 Colofon Gemeente Nijmegen Afdeling Onderzoek en Statistiek contactpersoon: Henk Moeniralam tel.: (024) adres: Verkrijgbaar Open Huis, Stadswinkel Mariënburg PS Nijmegen tel: (024) of via (onderdeel wonen & leven > onderzoek en cijfers) 2

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Achtergrond en doel studie Onderzoeksvragen Opzet onderzoek Opzet rapportage De wijk De sociale kwaliteit van de wijk De fysieke kwaliteit van de wijk De veiligheid in de wijk Jongerenproblematiek Imago en toekomstverwachtingen Aandachtsgebieden in Meijhorst Maisonnettes er straten e.o Hoogbouw Overige plekken en straten Conclusie Bijlage: Enkele statistieken van de deelgebieden in Meijhorst, de wijk Meijhorst, het stadsdeel Dukenburg en de stad 46 1

4

5 1 Inleiding 1.1 Achtergrond en doel studie Sociaal zwakke wijk, vooral maisonnettes Meijhorst is een van de zeven woonwijken van het stadsdeel Dukenburg, dat in totaal negen wijken omvat (Staddijk en Vogelzang zijn geen typische woonwijken). In sociaal opzicht wordt Meijhorst beschouwd als de meest kwetsbare wijk van Dukenburg. De afgelopen jaren is er veel te doen geweest over het woonklimaat in Meijhorst. Niet alleen in relatie tot de sociale en fysieke kwaliteit van de wijk, maar ook in relatie tot de jongerenproblematiek nabij het winkelcentrum. De jongerenproblematiek speelt al wat langer en wordt regelmatig in verband gebracht met de onveiligheidsgevoelens in de wijk. Fig. 1.1 Er wonen ruim inwoners van wie bijna een op de drie (31%) een niet-westerse achtergrond heeft. Het aandeel huurwoningen (81%) is groter dan gemiddeld in Dukenburg (67%). Het gaat hier om huurwoningen in de laagbouw, hoogbouw en maisonnettes. Een groot deel van de bewoners heeft een lage sociaal-economische status 1. Dat geldt met name voor huishoudens in de maisonnettewoningen. Jarenlang is er in en rond dit complex sprake geweest van een combinatie van problemen, zoals onderlinge overlast, onveiligheid, illegale woonsituaties, criminaliteit, vervuiling, huurachterstanden en individuele sociaal-psychische problemen bij bewoners. Daarom is in de loop der jaren getracht via convenanten de sociale problematiek rond de maisonnettes aan te pakken. Het gaat hierbij om afspraken, vastgelegd in overeenkomsten tussen de bewonerscommissie Meijhorst maisonnettes, woningcorporatie Talis, Politie Nijmegen/Team Dukenburg, Tandem Welzijnsorganisatie en de Gemeente Nijmegen. Met de overeenkomst beogen de partners via diverse maatregelen of acties het woonklimaat stabiel te houden en waar mogelijk te verbeteren. Het uiteindelijke doel is dat 1 Op basis van gegevens over inkomen, opleiding en eigen woningbezit zijn in de Nijmeegse Stads- en wijkmonitor 2009 vijf welstandklassen onderscheiden. In Meijhorst behoren bijna zeven op de tien volwassen inwoners (68%) tot de laagste twee welstandsklassen. 3

6 Inleiding alle maisonnettebewoners prettig kunnen wonen in een goed onderhouden, schoon en veilig wooncomplex. Fig. 1.2 Meijhorst, een van de wijken van stadsdeel Dukenburg In 2004 en 2005 zijn reeds convenanten opgesteld, die in 2005 en 2006 zijn geëvalueeerd. In de evaluatie kwam naar voren dat er in bepaalde opzichten vooruitgang is geboekt (maisonnettecomplexen zijn schoner en veiliger geworden, samenstelling bewoners is verbeterd vanwege toewijzingsbeleid, oprichting bewonersgroep), maar dat er daarentegen weinig is verbeterd in het sociaal klimaat. In 2007 is een derde convenant voor de maisonnettes Meijhorst opgesteld. In het kielzog van de convenanten zijn er in de rest van de wijk enkele groepen opgericht of samenwerkingsrelaties ontstaan om de wijk schoon en veilig te houden. Het gaat hier bijvoorbeeld om het BuurtPreventieTeam Hoogbouw en 50-er straten Meijhorst (bestaat vooral uit bewoners van de 14 e, 15 e, 60 e, 61 e en 50-er straten die samenwerken met de wijkagent en de woningcorporatie), het VeiligWijkTeam 2 (samenwerking Politie en Toezicht), Buurtrangers (bewoners, met name jongeren die wekelijks zwerfvuil opruimen) en het Wijkveiligheidspanel (bewoners en professionals). 3 Sinds september 2010 is er een team van gemeentelijke straatcoaches actief (momenteel 9 personen) die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor de wijken Meijhorst, Neerbosch-Oost en Heseveld. Per wijk zijn er twee straatcoaches van dit team aangesteld als contactpersoon, de vaste gezichten voor de wijk. Maar het gehele team is in alle wijken werkzaam (een jaar eerder waren er ook al straatcoaches, maar deze vielen toen onder Radar, een gespecialiseerd bureau in jongerenwerk uit Enschede). Straatcoaches richten zich op het positief beïnvloeden van gedrag van jongeren in de openbare ruimte en sturen vooral aan op het voorkomen van 2 Het VeiligWijkTeam spreekt mensen aan op gedrag (zwerfvuil, geluidsoverlast, agressie), maar maakt soms ook gewoon een praatje om te horen wat er speelt in de wijk. 3 Naast deze groepen zijn er nog enkele andere platforms of (bewoners)groepen die zich inzetten voor de wijk. Bijvoorbeeld Commissie Veilig Meijhorst en VORM (Verbetering Openbare Ruimte Meijhorst) die vallen onder de Stichting Bewonersplatform Meijhorst. 4

7 Inleiding hinder en overlast van groepen jongeren die rondhangen. Ze zijn 7 dagen in de week 24 uur per dag bereikbaar en inzetbaar. Behalve voor maisonnettes ook aandacht voor 50-er straten e.o. en hoogbouw Na de laatste evaluatie zijn er inmiddels al enkele jaren verstreken en kan de balans opnieuw worden opgemaakt, niet alleen voor de maisonnettes maar ook voor andere buurten in de wijk en de wijk als geheel. De afdeling Wijkmanagment van de gemeente Nijmegen heeft de afdeling Onderzoek en Statistiek gevraagd een bredere analyse te maken van de wijk Meijhorst om te bezien hoe de wijk er nu voor staat. Daarbij gaat het niet alleen om de situatie in de omgeving van de maisonnettes, maar ook om ontwikkelingen in andere woonbuurten, zoals de laagbouw huur in de 50-er straten e.o. en de hoogbouw huur (de complexen Boetbergen en Schuylenburg). Van de 50-er straten e.o. zijn er signalen dat de bewonerssamenstelling verandert (steeds meer sociaal zwakkeren), de buurt verloedert en bij bewoners gevoelens ontstaan van achterstelling ten opzichte van de maisonnettes. Ook in de hoogbouw huur is in het verleden sprake geweest van overlast, onveiligheid, illegale woonsituaties, verloedering, criminaliteit en andere problemen. De situatie is verbeterd, maar er zijn aanwijzingen dat sinds kort de bewonerssamenstelling langzaam verandert en hiervan een negatieve invloed uitgaat op de woon- en leefsituatie in de hoogbouwcomplexen. Enkele statistieken over de deelgebieden van deze studie in relatie tot Meijhorst, Dukenburg en de stad zijn in de bijlage te zien. Fig. 1.3 Deelgebieden in de wijk Meijhorst 5

8 Inleiding Overige buurten Meijhorst geen grote problemen Naast de maisonnettes, de 50-er straten e.o. en de hoogbouw zijn er enkele andere buurten in Meijhorst waar zich over het algemeen veel minder problemen voordoen. Het gaat hier met name om de woonbuurten aan de rand van de wijk (bijvoorbeeld 61 e, 62 e straat, wooncomplex de Meiberg (72 e straat) in de buurt van het winkelcentrum en de 90-er straten. In vergelijking met de maisonnettes, de 50-er straten e.o. en de hoogbouw heeft de bewonerssamenstelling in deze buurten een sociaal sterkere achtergrond (bijvoorbeeld veel minder uitkeringsgerechtigden). Voor een deel gaat het hier ook om koopwoningen, vooral in de 61 e en 62 e straat (100% koop) en de 90-er straten (60% koop). Deze buurten worden in deze gebiedsanalyse niet afzonderlijk beschouwd. Voor zo ver ze aan bod komen, maken ze deel uit van uitspraken of bevindingen die betrekking hebben op de hele wijk. Doel gebiedsstudie De analyse van Meijhorst vindt plaats op basis van bestaande en nieuwe gegevens en ervaringen. De studie heeft primair als doel bouwstenen te leveren voor de oplading van het Wijkaanpakprogramma. Verder zal op basis van de onderzoeksresultaten advies worden uitgebracht over de wijze van voortzetting van het convenant maisonnettes Meijhorst en toepassing van maatregelen naar andere delen van de wijk Onderzoeksvragen De onderzoeksvragen zijn geordend per gebied waarop de studie betrekking heeft. Ze zijn gehanteerd als leidraad bij de inventarisatie en analyse. In de verslaglegging worden ze niet afzonderlijk behandeld, maar zijn de bevindingen ingepast in het algehele verhaal. Wijk als geheel In Meijhorst zijn er zaken of ontwikkelingen die niet zo zeer op buurtniveau spelen, maar grotendeels betrekking hebben of een impact hebben op de wijk als geheel. Hieronder staan per thema de onderzoeksvragen opgenomen die op wijkniveau spelen. Sociale en fysieke kwaliteit wijk - Wat kan op basis van objectieve en subjectieve gegevens worden gezegd over de sociale kwaliteit van de wijk? - Wat kan op basis van objectieve en subjectieve gegevens worden gezegd over de fysieke kwaliteit in de wijk? Veiligheid in wijk - Wat kan op basis van objectieve en subjectieve gegevens gezegd worden over de veiligheid en het veiligheidsgevoel in de wijk? - Zijn er m.b.t. veiligheid maatregelen geweest die invloed hebben gehad op het veiligheidsgevoel in de wijk? 4 De studie valt onder de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de portefeuillehouder Wijken e.a. Maar vanwege het feit dat ook andere aspecten aan de orde komen (veiligheid, jongerenoverlast) wordt de studie ook onder de aandacht gebracht van de portefeuillehouder Veiligheid en de portefeuillehouder Jeugd. 6

9 Inleiding Jongeren in de wijk - Is er sprake van een jongerenproblematiek? Zo ja, hoe kan deze worden getypeerd en zijn er gegevens bekend van jongerenoverlast of onveiligheid in relatie tot jongeren in Meijhorst in vergelijking met andere wijken? - Welke maatregelen zijn genomen om de jongerenproblematiek (jongerenoverlast) aan te pakken en wat is te zeggen over het effect dat deze maatregelen hebben gehad op het woon- en leefklimaat in de buurten waar deze problematiek zich heeft voorgedaan? 5 - Heeft de jongerenproblematiek invloed op het leefklimaat in de wijk en zo ja, in welke zin? Imago en toekomst wijk - Wat zijn de positieve en minder positieve kanten om in Meijhorst te wonen? - Wat zijn de toekomstverwachtingen voor de wijk Meijhorst? - Hoe staat het met de beeldvorming van de wijk en welke rol spelen vooroordelen hierbij? - Welke specifieke aspecten zijn van belang voor de toekomst van de wijk, zoals het nieuwe winkelcentrum, de culturele diversiteit en de communicatie met en binnen de wijk? Maisonnettecomplex De onderzoeksvragen over het maisonnettecomplex gaan vooral over het verloop en het effect van het convenant en luiden als volgt: - Hoe staat het met het sociale en fysieke leefklimaat in het maisonnettecomplex? - In welke mate zijn de doelstellingen van het convenant bereikt? - Welke zaken zijn positief verlopen en welke zaken minder positief? - Zijn er nog verbeterpunten ten aanzien van het convenant en zo ja, welke? - Zijn er indicaties dat bewoners in de maisonnettes actiever zijn geworden voor hun buurt en meer betrokken zijn bij hun buurt? - Hoe staat het met de veiligheid en overlast (objectief en subjectief) in de omgeving van de maisonnettes sinds de invoering van het convenant? - Wat zijn de effecten van het convenant op de rest van de wijk? (waterbedeffecten) - Wat kunnen we leren van het convenant in relatie tot de verdere aanpak van de wijk? 5 De jongerenproblematiek speelt zich niet alleen af in bepaalde buurten, maar in de hele wijk. Er zijn evenwel bepaalde locaties in de wijk (omgeving winkelcentrum) waar de problematiek zich heftiger heeft voorgedaan dan elders. 7

10 Inleiding De 50-er straten, hoogbouw en overige buurten Bij de 50-er straten en de hoogbouw gaat het om vragen die een indruk moeten geven van de huidige situatie in deze buurten en om na te gaan of er eventuele maatregelen nodig zijn om de situatie in deze buurten te verbeteren. Het gaat hier om de volgende vragen: 1.3 Opzet onderzoek - Hoe kan het woon- en leefklimaat in de 50-er straten, de hoogbouw en overige buurten worden getypeerd en welke ontwikkeling is hierin te zien? - Waarmee zijn ontwikkelingen in deze buurten in verband te brengen, bijvoorbeeld met zaken die elders in de wijk spelen of bepaalde beleidsmaatregelen? De gegevens van het onderzoek zijn op diverse manieren verzameld en wel via: - bestudering van (beleids)documenten, artikelen en publicaties - analyse van gegevens uit de Wijkmonitor 2007 en analyse van gegevens uit de Veiligheidsmonitor - gesprekken met stakeholders (professionals en actieve bewoners) Bestudering (beleids)documenten Via diverse verslagen, memo s en notities is informatie verkregen over convenant (incl. het verloop hiervan), de jongerenproblematiek en het sociale en fysieke leefklimaat in Meijhorst. Analyse Wijkmonitor Door analyse van gegevens uit de stadspeilingen 2007 en 2009 kan een beeld worden gegeven van de ontwikkeling van het sociale en fysieke leefklimaat in de wijk Meijhorst in de afgelopen jaren. Het betreft hier bijvoorbeeld het oordeel over de contacten tussen bewoners, het oordeel over de woonomgeving, de mate waarin men vindt dat de buurt verloedert. De wijkspecifieke gegevens van de stadspeilingen zijn neergelegd in de Wijkmonitor. Analyse Veiligheidsmonitor Ook gegevens van de Veiligheidsmonitor zijn geanalyseerd om na te gaan hoe het staat met de overlast en veiligheid in Meijhorst en de ontwikkeling hiervan vanaf Het gaat hier zowel om registratiegegevens (bijvoorbeeld aangiften van diefstallen, inbraken, meldingen van overlast, klachten openbare ruimte) als om gegevens over de beleving (bijvoorbeeld ontwikkeling van gevoelens van onveiligheid in de wijk). Bij de analyse is ook gekeken in hoeverre hierbij een relatie gelegd kan worden met jongeren of de jongerenproblematiek. Gesprekken met stakeholders Gesprekken zijn gevoerd met vertegenwoordigers van organisaties die bij het convenant betrokken zijn geweest en personen die het woon- en leefklimaat in de wijk goed kennen dan wel zich inzetten om het woon- en leefklimaat in de wijk te verbeteren. Het gaat hier om medewerkers van woningcorporatie Talis, Tandem, Politie, bewonerscommissie maisonnettes Meijhorst, teamleiding straatcoaches bureau Toezicht, het Wijkveiligheidspanel/stichting bewonersplatform Meijhorst. De gesprekken zijn niet in 8

11 Inleiding groepsverband, maar afzonderlijk gevoerd. Hierdoor kon dieper worden ingegaan op de situatie in de wijk vanuit de eigen discipline van de gesprekspartner. Via de gesprekken is een algemene indruk gekregen van: - de wijze waarop uitvoering is gegeven aan het convenant - de effecten van initiatieven op basis van het convenant - het woon- en leefklimaat in Meijhorst - de jongerenproblematiek in Meijhorst - de effecten van de maatregelen om de jongerenproblematiek aan te pakken - de toekomstverwachtingen voor de wijk en de positie van het winkelcentrum hierin. 1.4 Opzet rapportage De rapportage van de studie is als volgt. In hoofdstuk 2 komt allereerst de situatie in de wijk als geheel aan de orde. De situatie wordt beschreven aan de hand van diverse thema s, bijvoorbeeld de sociale en fysieke kwaliteit van de wijk, de veiligheid in de wijk en de jongerenproblematiek. Verder wordt in dit hoofdstuk ook aandacht besteed aan het imago en de toekomstverwachtingen van de wijk. In hoofdstuk 3 komt de situatie bij de maisonnettes aan de orde in combinatie met de ontwikkelingen rond het convenant. Hoofdstuk 4 gaat vooral over de 50-er straten e.o. en de hoogbouw. Verder wordt in dit hoofdstuk kort iets vermeld over enkele andere plekken of straten in de wijk waar iets specifieks aan de hand is. In hoofdstuk 5 worden enkele conclusies getrokken, waarbij een aantal bevindingen in samenhang wordt bezien. 9

12 2 De wijk Typering wijk Uit enkele statistieken blijkt dat Meijhorst een sociaal zwakke positie heeft in vergelijking met Dukenburg en de stad. Het aandeel éénoudergezinnen is hoger dan in Dukenburg en de stad, evenals het aandeel personen met een uitkering in de wijk 6. Daarnaast is een op de drie bewoners van niet-westerse afkomst, hetgeen veel meer is dan gemiddeld in Dukenburg en de stad. Tabel 4.1 Typering Meijhorst (situatie per ) Meijhorst Dukenburg Stad aantal bewoners aantal huishoudens % huurwoningen 81% 66% 55% % < 25 jaar 30% 28% 32% % % 39% 31% % niet-westerse bevolking 32% 19% 13% % éénoudergezinnen 11% 8% 7% % uitkeringen 8,8% 6,6% 4,3% Bron: Wijkdeelgetallen De sociale kwaliteit van de wijk Sociale klimaat laat gunstige ontwikkeling zien volgens burgeronderzoek en professionals Het sociale klimaat in Meijhorst (de manier waarop mensen met elkaar omgaan) laat een gunstige ontwikkeling zien. Dat komt zowel uit gegevens van burgeronderzoek (Stads- en Wijkmonitor 2007 en 2009) als uit de interviews met professionals naar voren. Ook het samenleven tussen etnische groepen is naar het oordeel van bewoners in Meijhorst sterk verbeterd, terwijl het oordeel hierover in Dukenburg er niet beter op geworden is. In Meijhorst bezoekt men, meer dan in Dukenburg het geval is, een wijkcentrum in de eigen buurt. En professionals hebben de indruk dat bewoners steeds meer open staan voor elkaar. Gegevens bevolkingsonderzoek wijzen op gunstige tendens in sociaal klimaat 6 In Meijhorst is ook het Wijkteam Dukenburg actief. Het Wijkteam is een samenwerkingsverband van verschillende partijen (Politie, woningcorporatie, NIM, Meldpunt Bijzondere Zorg, gemeente) die de situatie van multi-probleem gezinnen bespreekt en hulp of zorg biedt aan deze gezinnen. Signalen om welke gezinnen het gaat, krijgt het Wijkteam van diverse organisaties of groepen (woningcorporatie, VeiligWijkTeam, bewoners, scholen, etc.). De multi-probleem gezinnen in Meijhorst zijn allemaal bewoners in een huurwoning met een uitkering. De korte lijnen in de hulp aan deze gezinnen (dwang en drang) zorgen er volgens het Wijkteam voor dat de hulp werkt. 10

13 Via burgeronderzoek worden periodiek diverse vragen aan Nijmegenaren gesteld hoe ze met anderen in de buurt omgaan, hoe men over anderen in de buurt denkt of wat men ervan vindt om met anderen in de buurt te wonen. Op basis van de antwoorden op deze vragen wordt een schaal van sociale kwaliteit gemaakt. Hoe hoger men scoort op de schaal hoe gunstiger men oordeelt over de sociale verhoudingen in de buurt oftewel de sociale kwaliteit in de buurt. In Meijhorst is de sociale kwaliteit weliswaar wat minder gunstig dan in Dukenburg en in de stad, maar in 2009 is de sociale kwaliteit in Meijhorst ten opzichte van 2007 wel verbeterd (Stads- en wijkmonitor 2009, deel Wijk). Fig.2.1 Schaalscore sociale kwaliteit Meijhorst 5,7 5,5 Dukenburg 6,2 5,9 Nijmegen 6,3 6,2 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Bron: Stadspeiling 2007, Het beeld dat bewoners in Meijhorst hebben over het samenleven tussen Nederlandse en niet-westerse bewoners was voorheen niet zo best, maar heeft zich de laatste jaren positief ontwikkeld. Dit in tegenstelling tot Dukenburg waar wat dit betreft sprake is van een verslechtering in 2009 ten opzichte van In de stad is het oordeel over het samenleven tussen etnische groepen ook gunstiger geworden in 2009 in vergelijking met 2007, maar deze positieve tendens is in Meijhorst sterker dan in de stad. In figuur 2.2. is te zien dat zeker de helft van de bewoners in Meijhorst in 2009 een gunstig oordeel heeft over de sociale verhoudingen tussen niet-westerse en Nederlandse groepen in de wijk, terwijl dat in 2007 veel minder was (40%). Verder komt uit het bevolkingsonderzoek in 2009 naar voren dat het percentage bewoners dat positieve kanten noemt over de aanwezigheid van etnische groepen in de buurt in Meijhorst (48%) hoger is dan in Dukenburg (41%) en in de stad (45%). 11

14 Fig. 2.2 Percentage bewoners dat gunstig oordeelt over het samenleven tussen niet-westerse en Nederlandse groepen in de buurt Meijhorst Dukenburg Nijmegen Bron: Stadspeiling 2007, De mate waarin men in Meijhorst sociale contacten zegt te hebben wijkt niet veel af van het beeld hierover in de stad en ligt zelfs op een iets hoger niveau dan in Dukenburg. In 2009 zei 84% van de bewoners in Meijhorst voldoende sociale contacten te hebben. In Dukenburg en de stad was dat resp. 82% en 85%. Ook het aandeel bewoners dat meedoet aan vrijwilligerswerk is in Meijhorst (29%) in 2009 op ongeveer hetzelfde niveau als in Dukenburg (28%) en de stad (30%). De deelname aan buurtactiviteiten is in Meijhorst (27%) enerzijds wat meer dan in Dukenburg (23%), maar andserzijds wat minder dan in de stad (31%). Ook professionals zien over het algemeen gunstige ontwikkeling in sociaal klimaat De gegevens uit bevolkingsonderzoek over het sociaal klimaat ijn Meijhorst worden grotendeels ondersteund door de informatie uit de gesprekken met professionals. Volgens de ondervraagden wonen veel mensen met plezier in de wijk en volgens sommigen zijn ze betrokken en actief voor hun buurt. Professionals zeggen die signalen te krijgen door de contacten die ze met bewoners hebben. Volgens sommigen ligt de tolerantiegrens in Meijhorst ook hoger dan in andere wijken van Dukenburg en belt men niet zo snel voor kleine dingen die zich voordoen. Van de andere kant zijn er enkele professionals die wat het sociale klimaat betreft wat minder positieve signalen afgeven. Sommigen zijn van mening dat bewoners nog te weinig doen voor hun woonomgeving, de bereidheid om deel te nemen aan bewonerscommissies laag is (zowel onder niet-westerse als onder Nederlandse bewoners), niet-westerse bewoners nog te weinig te zien zijn op bewonersbijeenkomsten en er over het algemeen nog te weinig communicatie is. Maar al met al vindt men dat het woonklimaat in sociaal opzicht langzaam aan het verbeteren is, en dat het convenant inzake de maisonnettes mede hiertoe heeft bijgedragen (positieve uitstraling op de wijk). Door wijziging van het toewijzingsbeleid van de 12

15 woningcorporatie zijn er ook sociaal sterkere bewoners in de wijk komen wonen. En hoewel nog niet alle minpunten overwonnen zijn (bijvoorbeeld illegale woonsituaties) komen deze steeds minder voor. Mensen staan steeds meer open voor elkaar en dat was vroeger minder het geval. En het blad De Dukenburger draagt niet alleen elders in Dukenburg maar ook in Meijhorst bij tot het saamhorigheidsgevoel in de buurt. 2.2 De fysieke kwaliteit van de wijk Fysieke leefklimaat wordt langzaam beter Het fysieke leefklimaat in Meijhorst laat in verschillende opzichten een gunstige ontwikkeling zien. Dat komt niet alleen tot uitdrukking in de politiecijfers over vernielingen en vandalisme en in de cijfers van de Bel- en herstellijn, maar ook uit onderzoek waarin bewoners zijn ondervraagd over hun buurt. De mate van verloedering neemt licht af en het algemene oordeel van bewoners in Meijhorst over hun eigen buurt is in 2009 wat gunstiger dan in Incidenten over vernielingen en vandalisme worden minder Uit de cijfers van de politie vanaf 2006 tot en met 2010 is te zien dat er over het geheel genomen een afnemende tendens is in het aantal incidenten met betrekking tot vandalisme en vernielingen. Dat geldt niet alleen voor de stad sinds 2006, maar ook voor Dukenburg en Meijhorst (fig. 2.3). Fig. 2.3 Aantal incidenten vernielingen en vandalisme (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid De afnemende tendens van het aantal incidenten vernielingen en vandalisme in Meijhorst komt ook tot uitdrukking in het gunstigere oordeel van bewoners in Meijhorst over hun woonomgeving in 2009 in vergelijking met In 2007 gaf men in Meijhorst een 6,7 als rapportcijfer voor de eigen woonomgeving. In 2009 was dat opgelopen naar een 6,9. Daarnaast is het percentage in Meijhorst dat zijn buurt schoon vindt in 2009 (69%) hoger dan 13

16 in 2007 (65%). Verder blijft het aantal bewoners in Meijhorst dat tevreden is over het groen in hun buurt op peil en in vergelijking met Dukenburg en de stad hoog. In 2009 was 86% van de bewoners in Meijhorst tevreden over het groen in hun buurt. In Dukenburg en de stad was dat resp. 78% en 75%. Klachten bij de Bel- en Herstellijn vertonen geen grote schommelingen Het aantal klachten van bewoners in Meijhorst die zij melden bij de Bel- en Herstellijn over de openbare ruimte bedraagt jaarlijks tussen de 300 en 350. In 2009 is het aantal klachten ten opzichte van 2007 niet veel veranderd. In Dukenburg en de stad is er een afnemende trend in deze klachten te zien. Fig.2.4 Klachten openbare ruimte in Meijhorst, Dukenburg en Nijmegen (absoluut) (2007, 2008 en ) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Bel- en Herstellijn Mate van ervaren verloedering neemt licht af De mate waarin men vindt dat de buurt verloedert is in Meijhorst in vergelijking met Dukenburg en de stad wat hoog. 8 In 2009 is de mate van ervaren verloedering in Meijhorst 7 Bij klachten over de openbare ruimte moet o.a. gedacht worden aan klachten over huisvuil, straatonderhoud (straatmeubilair, bestrating, verkeersborden), groen, speeltuinen, wrakken en illegale stort. Een toename van de klachten wil niet direct zeggen dat het fysieke leefklimaat ongunstiger is geworden, maar kan ook inhouden dat sommige bewoners sneller klagen over hun omgeving of alerter zijn op hun omgeving dan elders het geval is. 8 De mate van de ervaren verloedering wordt gemeten via verschillende vragen die aan burgers worden voorgelegd. Het gaat hier om vragen over rommel of hondenpoep op straat, bekladding van muren of gebouwen in de buurt en vernielingen van bushokjes en telefooncellen in de buurt. Hoe hoger de verloederingsscore, hoe slechter de fysieke leefsituatie wordt ervaren. 14

17 ten opzichte van 2007 licht afgenomen, terwijl deze in Dukenburg licht was toegenomen (fig. 2.5). De lichte afname van de ervaren verloedering in Meijhorst is o.a. terug te zien in de mate waarin men vindt dat er veel wordt vernield in de buurt. Het percentage bewoners dat vindt dat er veel wordt vernield in de buurt is in Meijhorst in 2009 namelijk minder dan in Dit aandeel is teruggelopen van 35% in 2007 naar 30% in Verder is het percentage bewoners in Meijhorst dat de eigen buurt schoon vindt in 2009 groter dan in In 2007 vond 65% de eigen buurt schoon.in 2009 was dat inmiddels 69% (Stads- en Wijkmonitor 2009, deel Wijk). Fig. 2.5 Mate van ervaren verloedering Meijhorst 4,6 4,7 Dukenburg 4,2 4,1 Nijmegen 3,6 3,7 0,0 2,0 4,0 6,0 Bron: Stadspeiling 2007, Rapportcijfer buurt relatief laag, maar stijgt Het rapportcijfer dat bewoners in Meijhorst geven voor hun eigen woonomgeving is weliswaar voldoende, maar in vergelijking met Dukenburg en de stad aan de ietwat lage kant. De waardering is sinds 2007 wel gestegen. De hogere waardering is een algemene trend, want ook in de stad en in Dukenburg is er sprake van een stijging in 2009 ten opzichte vaan

18 Fig. 2.6 rapportcijfer buurt Meijhorst 6,9 6,7 Dukenburg 7,4 7,1 Nijmegen 7,5 7,3 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Bron: Stadspeiling 2007, Ook professionals zien verbetering in fysieke leefomgeving De fysieke leefomgeving is volgens de ondervraagde professionals verbeterd. Dat leiden ze mede af van signalen die ze van bewoners hebben gekregen. Over het algemeen is men van mening dat het buiten overal schoner is geworden. Tegelijk wordt er op gewezen dat zodra de aandacht verslapt het fysieke leefklimaat gauw kan verslechteren. Wanneer de wijkbeheerder of de DAR een tijdje afwezig is, bijvoorbeeld vanwege vakantie, er weer snel rommel te zien is op openbare plaatsen. Gepleit wordt derhalve voor continue aandacht. Een keer per week lopen er verschillende z-teams in de wijk. Naast een z-team van jongeren voor de maisonnettes is er een z-team van jongeren voor de laagbouw. Daarnaast is er een z- team van volwassenen voor de hoogbouw. Verder is er een Buurtpreventieteam hoogbouw (14 e, 15 e, 60 e en 61 e straat) en een Buurtpreventieteam laagbouw (50-er straten, 11 e en 12 e straat) geweest. Beide teams werken nu samen en zijn opgegaan in de nieuwe naam Buurtpreventieteam hoogbouw en 50-er straten dat niet alleen preventief optreedt in relatie tot de veiligheid in de wijk, maar ook in relatie tot het behoud van een schone woonomgeving. Het team loopt met gele hesjes in koppeltjes van minimaal twee personen om op te vallen. Opvallende gebeurtenissen geven ze door aan de woningcorporatie of de Politie. Indien nodig spreken ze ook zelf de mensen aan. Verder is het Veilig Wijk Team actief in de wijk. Leden van dit team (wijkagent, twee politieagenten en twee toezichthouders) zijn zichtbaar en herkenbaar aanwezig en spreken bewoners niet alleen aan op overlastgevende stuaties, maar ook op bijvoorbeeld zwerfvuil. De inzet van de z-teams, het Buurtpreventieteam hoogbouw en 50-er straten en het Veilger Wijk Team draagt volgens de professionals zeker bij tot verbetering van de kwaliteit van het openbaar gebied in Meijhorst. Al met al vinden de ondervraagden dat de wijk schoner is geworden en dat de inzet van verschillende teams en organisaties hieraan een positieve impuls heeft gegeven. Maar men moet volgens de ondervraagden wel alert blijven op verleoderingsprocessen. Het risico 16

19 bestaat bijvoorbeeld dat vormen van graffiti langzaam weer de kop opsteken na een opknapbeurt van woningen als je er er niet alert op blijft. 2.3 De veiligheid in de wijk Meijhorst wordt veiliger en onveiligheidsgevoelens nemen af Uit aangiftecijfers van de politie komt naar voren dat het in Meijhorst over het algemeen veiliger wordt. Het aantal winkel-, auto-, en fietsdiefstallen is afgenomen, evenals het aantal auto-inbraken. Een uitzondering hierop zijn de woninginbraken. En afnemende trend hierin is niet duidelijk zichtbaar. Uit de gegevens over de beleving van bewoners in Meijhorst blijkt verder dat men zich zowel in het algemeen als in de buurt veiliger begint te voelen. Aangifte diefstallen neemt af Het aantal aangiften van winkeldiefstallen in Meijhorst vertoont sinds 2006 een wisselend beeld, maar is over het algemeen beperkt. In de stad en in Dukenburg is hierin sinds 2006 een afnemende trend te zien. Het aantal aangiften van autodiefstallen is sinds 2006 zowel in de stad, Dukenburg als Meijhorst afgenomen. In 2010 is ten opzichte van 2006 verder ook een afname te zien in het aantal fietsdiefstallen, zowel in de stad, Dukenburg als Meijhorst (fig. 2.7 tot en met fig. 2.9). Fig. 2.7 Aantal aangiften winkeldiefstallen (absoluut) Nijmegen 400 Dukenburg 300 Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid

20 Fig. 2.8 Aantal aangiften autodiefstallen (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Fig. 2.9 Aantal aangiften fietsdiefstallen (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Auto-inbraken dalen, woninginbraken dalen na 2009 De aangiften over auto-inbraken nemen in Meijhorst de laatste jaren af. Deze afnemende trend is ook in Dukenburg en in zekere zin in de stad te zien. Na 2009 nemen in Meijhorst ook de aangiften over woninginbraken af (fig en fig. 2.11). 18

21 Fig Aantal aangiften autoinbraken (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Fig Aantal aangiften woninginbraken (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Incidenten drugsoverlast wisselvallig Uit de politiecijfers komt een wisselvallig beeld naar voren wat betreft het aantal incidenten drugsoverast in Meijhorst in de periode Datzelfde geldt ook voor Dukenburg en de stad. In 2007 was het aantal incidenten drugsoverlast in de stad het laagst. In datzelfde jaar was ongeveer de helft van het aantal incidenten uit Dukenburg afkomstig vanuit Meijhorst. Na 2007 zijn de incidenten over drugsoverlast in Meijhorst over het algemeen afgenomen (fig. 2.12). 19

22 Fig Aantal incidenten drugsoverlast (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Onveiligheidsgevoelens in Meijhorst naar verhouding hoog, maar neemt af Het algemene onveiligheidsgevoel in Meijhorst is hoger dan in Dukenburg en de stad, maar is in 2009 afgenomen ten opzichte van Ook in Dukenburg en de stad is het onveiligheidsgevoel in ongeveer dezelfde mate afgenomen (fig. 2.13). Fig.2.13 % dat zich in het algemeen onveilig voelt Meijhorst Dukenburg Nijmegen Bron: Stadspeiling 2007, Behalve het algemene onveiligheidsgevoel is ook het onveiligheidsgevoel in de buurt in Meijhorst hoger dan in Dukenburg en de stad. De verschillen tussen Meijhorst en Dukenburg, resp. de stad zijn hier wat groter dan bij de algemene onveiligheidsgevoelens. Maar evenals bij het algemene onveiligheidsgevoel is ook het onveiligheidsgevoel in de buurt zowel in Meijhorst, Dukenburg als in de stad afgenomen. 20

23 De afname van de onveiligheidsgevoelens in de buurt is in Meijhorst echter groter geweest dan in de stad. (fig. 2.14). Fig % dat zich onveilig voelt in de buurt Meijhorst Dukenburg Nijmegen Bron: Stadspeiling 2007, 2009 Afname bedreigingen sinds 2007 In hoeverre bedreigingen op straat invloed hebben op het onveiligheidsgevoel in het algemeen of in de buurt is moeilijk te zeggen. Maar wanneer feitelijke en subjectieve gegevens tegen elkaar worden afgezet, blijkt afname van de onveiligheidsgevoelens (in het algemeen en in de buurt) sinds 2007 samen te gaan met een afname van het aantal aangiften over bedreigingen. Fig Aantal aangiften bedreigingen (absoluut) Nijmegen Dukenburg Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid

24 Professionals wijzen ook op grotere veiligheid in wijk Niet alleen uit de politiecijfers en het burgeronderzoek komt naar voren dat het op diverse terreinen in Meijhorst veiliger is geworden. Ook de ondervraagde professionals zijn van mening dat het veiligheidsgevoel in de wijk aanmerkelijk is verbeterd. Pak weg een jaar geleden was er nog sprake van jongerenoverlast in de buurt van het winkelcentrum (agressie, geweld, drugs, bedreiging, etc.). Het veiligheidsgevoel in de wijk werd hierdoor sterk beïnvloed. Maar daar is in positieve zin verandering in gekomen. Factoren die hierbij een rol gespeeld kunnen hebben zijn de oprichting van het Veilig Wijk Team (politie en toezicht) en de frequentere aanwezigheid van de politie in de wijk. Na de crisisinterventie van B&W is meer politie ingezet, hetgeen volgens de ondervraagden heeft geleid tot meer veiligheid in objectieve zin én een groter veiligheidsgevoel. Er wordt vaker een praatje gemaakt met bewoners, niet alleen om de communicatie te verbeteren maar ook om signalen op te vangen over wat er speelt in de wijk. Door meer contact onstaat er een betere relatie met bewoners en krijgen zij ook meer vertrouwen in politie en Toezicht, hetgeen positief doorwerkt op het veiligheidsgevoel van bewoners. Ook het Buurtpreventieteam Hoogbouw en 50-er straten draagt bij aan een groter veiligheidsgevoel. Het team bestaat uit ongeveer 20 personen die bij toerbeurt in de wijk patrouilleren in koppeltjes van twee met gele hesjes. De strategie is er op gericht om zo zichtbaar mogelijk aanwezig te zijn. Het team loopt regelmatig door de wijk, ook s avonds. Er zijn twee vaste mensen thuis die in verbinding staan met de mensen die buiten lopen zodat altijd bekend is waar de buitenwacht zich bevindt. Opvallende gebeurtenissen die te maken hebben met het sociale en fysieke leefklimaat in de wijk of die de veiligheid in de wijk in gevaar dreigen te brengen, geeft het team door aan een bepaalde instantie (woningcorporatie, DAR, Politie, bureau Toezicht, Bel- en herstellijn) die de melding vervolgens probeert af te handelen. Het team heeft overwegend een signalerende functie, maar spreekt ook af en toe bewoners aan op gedrag, bijvoorbeeld als ze s nachts geluidsoverlast veroorzaken. Verder komt het voor dat bewoners zaken melden bij het Buurtpreventieteam dat vervolgens bekijkt of ze er zelf op afstapt dan wel de melding doorgeeft aan een instantie. Het team houdt de hele wijk in de gaten en kijkt of alles fatsoenlijk verloopt. Uit de gesprekken komt naar voren dat het Buurtpreventieteam een positieve invloed heeft gehad op het veiligheidsgevoel in de wijk. 2.4 Jongerenproblematiek Inleiding De jongerenoverlast in Meijhorst is een probleem dat al wat langer speelt in de wijk. Geruime tijd ging het om rondhangende jongeren bij de boerderij (het voormalige jongerencentrum), het winkelcentrum en het wijkcentrum, voorzieningen die niet ver van elkaar liggen. Jongeren reden met scooters door het winkelcentrum, veroorzaakten geluidsoverlast op het plein bij het wijkcentrum of elders op schoolpleintjes en zorgden voor vervuiling in de omgeving van het wijkcentrum of andere plekken. Vernielingen, diefstal, drugs, inbraak, agressie, bedreiging, beroving, brandstichtingen, intimidatie of represailles in de wijk deden zich vaak voor in de omgeving van het winkelcentrum/het wijkcentrum waar 22

25 jongeren zich ophielden. Gevoelens van onveiligheid, vooral bij ouderen, werden dan ook vaak in verband gebracht met de aanwezigheid van jongeren. De indruk bestond dat de wat oudere groep (18 +) de jongere groep (18 -) meetrok en de situatie verslechterde geleidelijk. De situatie escaleerde in 2007 toen de boerderij afbrandde. In 2008 werd de boerderij voor de tweede keer aangestoken en werd van hogerhand ingegrepen, waarna 56 personen een gebiedsverbod kregen. Hierna zijn de jongeren gesplitst. De jongere groep (18-) ging naar de Horizon in de 20 e straat en de oudere groep (18+) naar het jongerencentrum in Staddijk. Als reactie hierop zijn er in 2009 onlusten geweest met autobranden. Langzamerhand zijn de gemoederen daarna wat bedaard, maar in de beleving van veel bewoners is de problematiek kennelijk nog niet helemaal verdwenen. In de notitie Intake Projectplan Wijkveiligheid Meijhorst (27 mei, 2010) staat bovendien dat jongeren opnieuw het gebied opzoeken waar de onlusten zijn geweest en dat er in dit gebied gedeald wordt. Incidenten jongerenoverlast na 2009 duidelijk afgenomen Uit politiecijfers en gegevens van het bevolkingsonderzoek komt naar voren dat de jongerenoverlast in Meijhorst in de periode was toegenomen. Ook in de eerste helft van 2009 (periode waarin bewonersenquête is afgenomen) werd jongerenoverlast nog in toenemende mate ervaren door de bewoners van Meijhorst. Tot die tijd kan dan ook gezegd worden dat de jongerenproblematiek in de ogen van bewoners van Meijhorst zeker nog aanwezig was. Maar na de maatregelen in het najaar van 2009, is het aantal incidenten jongerenoverlast in Meijhorst flink gedaald. Dat komt naar voren uit de cijfers van de politie Gelderland-Zuid over incidenten met betrekking tot jongerenoverlast. Uit deze registraties blijkt dat het aantal incidenten met betrekking tot jongerenoverlast in Meijhorst van 2006 tot en met 2009 is gestegen 9, maar in 2010 aanmerkelijk is gedaald. Deze daling heeft zich na 2009 ook voorgedaan in de stad en Dukenburg, maar is in Meijhorst sterker geweest. In de stad is het aantal incidenten jongerenoverlast in 2010 ten opzichte van 2009 afgenomen met 21%. In Dukenburg was dit aantal met 50% afgenomen en in Meijhorst met 75%. 9 Een stijging van de incidenten jongerenoverlast wil nog niet direct zeggen dat de overlast door jongeren ook werkelijk is toegenomen. De toename kan ook te maken hebben met een grotere gevoeligheid voor alles wat met jongeren te maken heeft of een lagere tolerantiegrens versus jongeren. Veranderingen hierin hebben invloed op het meldingsgedrag. Anderzijds kunnen de meldingen ook een onderschatting zijn, namelijk wanneer mensen geen melding of aangifte meer doen, omdat ze denken dat het toch niet helpt. De incidenten hebben niet alleen betrekking op meldingen van burgers, maar bevatten ook meldingen van politieagenten en toezichthouders. 23

26 Fig Aantal incidenten jongerenoverlast in (absoluut) Nijmegen 1000 Dukenburg 800 Meijhorst Bron: Politie Gelderland-Zuid Uit bevolkingsonderzoek in 2007 en 2009 blijkt dat in sommige wijken een daling van de ervaren overlast is te zien en in andere wijken een stijging (Integrale Veiligheidsmonitor Nijmegen 2010; Stads- en Wijkmonitor 2009, deel Wijk). Meijhorst behoort tot de wijken waar sprake is van een stijging van de ervaren overlast door jongeren in 2009 ten opzichte van In 2009 zei 25% van de volwassen bewoners in Meijhorst vaak overlast van jongeren te hebben, terwijl dat gemiddeld in Nijmegen 9% is. Daarmee behoorde Meijhorst samen met het Stadsentrum (24%) tot de wijken in Nijmegen waar de meeste overlast van jongeren wordt ervaren. De ervaren overlast in Dukenburg en de stad is in 2009 ten opzichte van 2007 afgenomen, met resp. 3% en 1%, terwijl deze overlast in Meijhorst is gestegen met 7%. Zoals gezegd dateren de gegevens over de ervaren overlast door jongeren in 2009 uit de eerste helft van dat jaar. Later in het jaar zijn er maatregelen genomen. De eventuele effecten hiervan zijn dus niet in het onderzoek van 2009 (stadspeiling 2009) meegenomen. 24

27 Fig Ervaren overlast door jongeren in 2007 en 2009 (in %) Meijhorst 18% 25% Dukenburg 11% 14% Nijmegen 9% 10% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Bron: Stadspeiling 2007, Op basis van de vragen over jongeren in bevolkingsonderzoek blijkt Meijhorst ook wat minder goed te scoren op de schaal over de houding van jongeren in de buurt dan gemiddeld in Nijmegen en Dukenburg. Het gaat hier ondermeer om vragen of men vindt dat er voldoende activiteiten of voorzieningen zijn voor jongeren in de buurt, of men veel overlast ondervindt van jongeren in de buurt en in hoeverre men vindt dat jong en oud goed met elkaar omgaan in de buurt. Hoe hoger de score op de schaal, hoe gunstiger men oordeelt over de jongeren in de buurt. In figuur 2.18 is te zien dat het oordeel over jongeren in de buurt in Meijhorst wat minder gunstig ligt dan in Dukenburg en de stad, maar dat het oordeel in Meijhorst in 2009 in vergelijking met 2007 wel licht is verbeterd. En ook bij de interpretatie van deze cijfers moet beseft worden dat de gegevens uit 2009 zijn verzameld in de eerste helft van dat jaar, een periode waarin de maatregelen nog niet waren genomen. Fig Schaalscore houding ten opzichte van jongeren in buurt Meijhorst 5,5 5,4 Dukenburg 6,4 6,2 Nijmegen 6,6 6,6 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 Bron: Stadspeiling 2007,

28 Meijhorst op goede weg door aanpak jongerenproblematiek, maar aandacht blijft nodig volgens professionals De ondervraagden in het onderzoek zijn van mening dat er nog steeds sprake is van een jongerenproblematiek in Meijhorst. Volgens sommigen is er deels sprake van feitelijke overlast veroorzaakt door jongeren, maar deels ook van beleefde overlast door jongeren. Het feit dat jongeren samen op bepaalde plekken staan wordt vaak aangedikt of beleefd als een vorm van overlast, terwijl er in veel gevallen weinig aan de hand is. Daarom is het volgens de ondervaagden goed om steeds onderscheid te maken tussen vermeende overlast en daadwerkelijke overlast. Bovendien zijn bepaalde overlastsituaties ook afhankelijk van de manier waarop bewoners met jongeren en groepen jongeren omgaan. In ieder geval vinden de informanten dat er ook daadwerkelijke overlast door jongeren is geweest, maar dat deze op een goede manier is aangepakt, mede door interventie van de burgemeester. De 18-minners zijn naar de Horizon gegaan en de 18-plussers naar Jongerencentrum Staddijk. Dat heeft in het begin tot onlusten geleid toen de 18+ groep gereageerd had op deze scheiding met autobranden, maar de situatie lijkt nu redelijk rustig. Door de aanpak is Meijhorst volgens velen op de goede weg en de professionals krijgen ook van bewoners bemoedigende reacties naar aanleiding van de aanpak. Maar bij tijd en wijle is er toch wat jongerenoverlast bij basisschool de Meiboom in de buurt van de Horizon (notitie Intake Projectplan Wijkveiligheid Meijhorst, 27 mei 2010). Toch broeit er volgens enkelen zo nu en dan nog iets onder jongeren en de Commissie Veilig Meijhorst heeft er dan ook voor gepleit om de scheiding van 18- en 18+ te handhaven. Alle ondervraagden zijn van mening dat de aandacht voor de jongeren niet moet verslappen en dat ze zeker nog enkele jaren aandacht nodig hebben. Als de aandacht verslapt of wegvalt, kan de situatie van voorheen naar het oordeel van enkele professionals snel weer terugkeren. In Jongerencentrum Staddijk hebben de 18-plussers een thuisbasis die ze zelf hebben ingericht als theecafé. De ruimte is drie keer per week open in de avond van uur tot uur. Er komen jongeren uit Dukenburg (vooral Malvert, Aldenhof en Meijhorst), maar ook uit Hatert. De jongeren kennen elkaar en de doelgroep bestaat uit jongeren vanaf 18 jaar, vooral niet-westerse jongeren. Er is een vaste kern van 30 tot 40 jongeren. De totale groep bestaat uit ongeveer 70 personen. De groep bestaat vooral uit jongeren van Marokkaanse afkomst, maar er komen ook jongeren van andere culturen. Er komen jongeren die deels werken en deels een opleiding volgen, maar ook jongeren die werkloos zijn. Er worden spelletjes gedaan, maar ook bijvoorbeeld informatieavonden georganiseerd over werk, scholing en wonen. De meerwaarde van het jongerencentrum Staddijk ligt volgens jongerenwerkers voornamelijk in het feit dat jongeren drie avonden in de week zinvol bezig worden gehouden en van de straat worden afgehouden. Project Op Jezelf Via het welzijnswerk wordt ook geïnvesteerd in jongeren van het Jongerencentrum Staddijk, o.a. in jongeren die destijds betrokken zijn geweest bij de overlast in Meijhorst. 26

29 Ze worden via het project Op jezelf (samenwerking tussen IrisZorg, Het Interlokaal en Tandem) maatschappelijk weer actief gemaakt. Het Project Op Jezelf ging op 1 januari 2009 van start met een looptijd t/m Het doel van het project is om oudere (18+) jongeren met complexe problemen en een zwakke positie op de arbeidsmarkt, door middel van een intensief programma, toe te leiden naar arbeid en scholing en naar hulp op verschillende leefgebieden. De doelgroep bestaat uit zorgmijdende jongeren van 18 jaar en ouder, uit Dukenburg en Lindenholt, met weinig tot geen perspectief op de arbeidsmarkt. Het project wordt gecoördineerd door Het Inter-lokaal en is gehuisvest in Jongerencentrum Staddijk. Het Op Jezelf team bestaat uit een casemanager van Iriszorg, een jongerenwerker van Tandem en een jobcoach van Het Inter-lokaal. In 2010 waren er 46 jongeren in traject. Het gaat vooral om jongeren uit Dukenburg, behorend tot de (voorheen) overlastgevende groep. Via cursussen en begeleiding (individuele hulp) wordt getracht te zorgen dat ze weer een normaal levensritme krijgen in de hoop dat ze dit kunnen voortzetten. De Horizon Jongerencentrum De Horizon is gevestigd in de 20 e straat in Meijhorst en is alleen bestemd voor de groep 18-. Deze regel is ingevoerd om de invloed van de 18+ groep op de 18- groep tegen te gaan. Er worden verschillende activiteiten voor jongeren georganiseerd. Er staan computers, ze kunnen tafeltennissen, er is een playstation, tafelvoetval, een televisie en er zijn ook sportactiviteiten als kickboksen en zaalvoetbal. Er is een aparte plek voor meiden en buiten is er een voetbalkooi, waar onder toezicht gevoetbald kan worden. Tevens is er veel aandacht voor educatieve en maatschappelijke ontwikkeling van jongeren. Zo wordt er huiswerkbegeleiding gegeven ism Futsal Chabbab en zijn er regelmatig voorlichtingsbijeenkomsten en trainingen. Jongeren en wijkbewoners krijgen hier kansen om laagdrempelig werkervaring op te doen of op andere wijze te participeren. De verbinding maken met de buurt is een belangrijke secundaire doelstelling. Jongeren van De Horizon worden betrokken bij allerlei wijkactiviteiten en er wordt intensief samengewerkt met hulpen dienstverlenende organisaties. Volgens de ondervraagde professionals heeft De Horizon zeker een functie en loopt het goed. De bezoekers van de Horizon hebben een diverse afkomst. Het jongerencentrum richt zich vooral op de zgn. kwetsbare jongeren, die moeilijk bereikt worden door andere reguliere voorzieningen. Het Interlokaal, locatie Dukenburg In het wijkcentrum bevindt zich een wijkvoorziening, die gecoördineerd wordt door Het Interlokaal en waar bewoners met al hun vragen en problemen terecht kunnen. Verschillende hulp- en dienstverleners hebben een werkplek op deze beursvloer. Zo is het maatschappelijk werk van de NIM hier aanwezig en medewerkers van het Tulaproject van Iriszorg. Het Tula project is gericht op jongeren van Antilliaanse afkomst met complexe problemen. Ook het buurtcontactteam (voorheen buurtbemiddeling), werkt vanuit deze locatie. 27