Warmer wonen. Stakeholdersoverleg 29/04/2013

Transcriptie

1

2 Warmer wonen Stakeholdersoverleg 29/04/2013

3 1. Overzicht deelprojecten 2. Korte toelichting deelprojecten 1. Rollend fonds voor particulieren 2. Vervangbouw 3. Renovatiebegeleiders 4. Pool tijdelijke woningen 3. Woningscan Kortrijk 4. Groepsdiscussie rond geïntegreerde scan + datamanagement 5. Stand van zaken Europees project

4 1. Overzicht deelprojecten Om de kwaliteit van de private huurmarkt effectief te verbeteren met een maximale beperking van negatieve neveneffecten, moet er op verschillende deelfacetten van de huurmarkt tegelijk en samenhangend ingezet worden. Vandaar een voorstel van programma met verschillende deelprojecten: 1. Geïntegreerde scan + datamanagement 2. Rollend fonds voor particulieren 3. Vervangbouw 4. Draaiboek case-opvolging 5. Impulspremie 6. Renovatiebegeleiders 7. Pool van tijdelijke woningen 8. Communicatie-strategie

5 1. Overzicht deelprojecten Om de kwaliteit van de private huurmarkt effectief te verbeteren met een beperking van negatieve neveneffecten, moet er op verschillende deelprojecten tegelijk en samenhangend ingezet worden: 1. Geïntegreerde scan + datamanagement 2. Rollend fonds voor particulieren 3. Vervangbouw 4. Draaiboek case-opvolging 5. Impulspremie 6. Renovatiebegeleiders 7. Pool van tijdelijke woningen 8. Communicatie-strategie

6 1. Overzicht deelprojecten Per deelproject: - aanduiding van trekker vanuit werkgroep + vanuit stakeholdersoverleg (duo) - In kaart brengen van bestaande expertise ifv samen brengen expertise - Piloten/cases identificeren - Vraagstelling Aan de slag met trekker(s), bestaande expertise en piloten om een business-model (incl financiering) op te stellen en uit te testen.

7 1. Overzicht deelprojecten Projectorganisatie op vandaag Werkgroep warmer wonen uitwisseling en afstemming deelprojecten coördinatie: Leiedal provincie + Leiedal + welzijnsconsortium + ocmw Kor + svk De Poort + igs en + Wonen Vlaanderen Stakeholdersoverleg rapportering, feedback

8 1. Overzicht deelprojecten Linken te onderzoeken met: - Beleidsgroep energie-armoede (bea) - Regionaal woonoverleg - Andere? Beleidsmatige aansturing noodzakelijk

9 Rollend fonds voor particulieren (met beperkt inkomen?) Nood aan startkapitaal bij mensen met beperkt inkomen Bestaande instrumenten (energiebesparende finaliteit): 1. Alle inwoners + specifieke doelgroep FRGE leningen (Welzijnsconsortium): - Rollend fonds van /jaar (jaarlijks kapitaal nog niet opgenomen), max terug te betalen op 5 jaar - alle inwoners: 2% - specifieke doelgroepen: 0% (toeleiding OCMW s) - ook werken woonkwaliteit indien nodig - Nu zonder inkomensgrens 2. Specifieke doelgroep OCMW/CAW Mogelijkheden binnen Energiefonds (OCMW s): - Energiefonds regio Z-W-Vl. 2011: ,06 art. 4/ ,55 art. 6 - rollend fonds A+ frigo s. Evaluatie en integratie testproject Welzijnsconsortium en Energiesnoeiers (Voorfinanciering via Welzijnsconsortium ( ) - terugbetaling via OCMW s/caw s.)

10 Rollend fonds voor particulieren (met beperkt inkomen?) Nood aan combinatie instrumenten + premies voor inzet op - Bredere investeringen dan energiebesparing, basiswoonkwaliteit - Inzet op prefinanciering bij kwetsbare doelgroepen Voorstel test inzet rollend fonds; - vanuit cases op regio-overleg OCMW sociale diensten - oefening te linken aan FRGE en premiesystemen i.k.v. woonbeleid

11 Vervangbouw Expertise bij: - Sok Kortrijk - AGSOB Gent - VESPA Antwerpen - Ocmw Wervik - David en Goliath Link met register leegstand, provinciaal rollend fonds (?) Case: Menen/Wervik

12 Vervangbouw Vragen: - Noodzakelijk kapitaal? - Over welke periode is het kapitaal rollend? - Mogelijke subsidiekanalen? - Kan dit een nuloperatie zijn? - Personeelsinzet? Trekker: CIP Leiedal Verkenning van mogelijke opdracht voor Leiedal cfr Raad van Bestuur

13 Vervangbouw

14 Ocmw Wervik: Verwerven leegstaande panden in de woonzorgzone die maar niet verkocht raken. Renovatiesubsidie voor een woning in een bijzonder gebied (cijfers 2011): subsidie van 65 % De nieuwe woning wordt verhuurd volgens de sociale huurwetgeving.

15

16

17 Renovatiebegeleiders Rondvraag bij 7 screeners/begeleiders in de regio (igs woonwijs, ocmw kor, de poort, frge, prov, energiesnoeiers, igs men werv mes, sociaal huis avelgem) Doel: beter zicht op inhoud, tijdsbesteding, focus, Conclusies: - Overzicht bestaande situatie - Verschillende graden van intensiteit en begeleiding - Verschillend profiel - Bestaand potentieel - Scenario renovatieprogramma voor de regio - Kansen voor opschalen

18 Renovatiebegeleiders vte werkgebied profiel doelgroep # Tijd/woning # keer aan financiering Inhoud wn/jaar/vte (all incl) huis Igs woonwijs 1.5 Kuu, len, har, dee Andere Private huurmarkt 200 6u 3 4 gemeenten Prov Vlaanderen Techn eln (vl) Drverw ocmw Huurprijs Igs M-W-M 1 Men, wer, mes Sociaal Private huurmarkt 96 (nu) gemeenten Techn eln (vl) (toekomst) 300 Prov Drverw ocmw Vlaanderen Info tav bewoner Ocmw Kor 2.5 Kor Technisch Bouwblok 50 5 à 45 u Min 4 Ocmw Energiescan Sociaal Doelgroep (Europa, KBS) Techn eln (eigen normen) Woonomgev financieel Sociaal huis Ave 0.75 (3 pers) Ave Sociaal Private huurmarkt 300 4u 1 Ocmw (?) Techn eln (vl) Doorverw premies Svk De Poort 1 Ave, har, kor, kuu, spi, Technisch Interesse verhuur via 10 à à 130u 8 Vlaanderen Techn eln wev, zwev svk (eigen normen) financieel Energiesnoeiers 5 Anz, ave, dee, har, kor, Soc tewerkst Doelgroep 220 5u 1 Vlaanderen Energiescan kuu, len, men, spi, wer, (mogelijk meer Energiegedrag wev, zwev cfr opvolgscan) financieel Info tav bewoner Frge 10% vte Anz, ave, dee, har, kor, kuu, len, men, war, wev, zwev Technisch Doelgroep u 3 Vlaanderen Energiezuinigheid vocht Provincie X Ganse provincie technisch Breed 300 4u 1 Prov, gem particulier energiezuinigheid totaal 11,75 vte + frge + prov

19 Renovatiebegeleiders Verschillende graden van intensiteit van begeleiding Gaande van 1) Contactgegevens verzamelen - screening woning rapport versturen (igs M-W-M, Ave, energiescan, provincie) 4u / woning Tot 2) Co-ownerschip bouwheerschap (svk De Poort, ocmw Kortrijk) 40u/woning

20 Renovatiebegeleiders Verschillend profiel Technisch vs sociaal Sociaal noodzakelijk bij doelgroepen Technisch noodzakelijk bij grote, complexe ingrepen en bij verregaande begeleiding Bestaand potentieel Screeners: 8,25 vte (5 vte enkel voor doelgroepen) + prov Begeleiders: 3,5 vte (2,5 kor, 1 svk) + frge

21 Renovatiebegeleiders Scenario renovatieprogramma voor de regio Private huurwoningen in de regio: Nood aan intensieve begeleiding daarbinnen: (?) Planhorizon: 12 jaar (2 legislaturen) 5,5 vte screeners 8 vte renovatiebegeleiders Bijkomende nood aan begeleiders: streven naar 4 vte (realistisch) Integratie bestaande screenings: snoeiers, igs,

22 Renovatiebegeleiders Scenario renovatieprogramma voor de regio 4 renovatiebegeleiders = 4 x euro per jaar Hoeveel gemeenten/ocmws stappen in? igs gemeenten + kor? staan andere gemeenten al ver genoeg mbt screenings, woonloket,? Mogelijk via heroriëntatie premies? Mogelijk via pro-actieve benadering energie-armoede vanuit ocmw?

23 Renovatiebegeleiders Kansen voor opschalen - Voorafgaandelijke administratie: centraliseren, digitaliseren - Dossierverwerking achteraf: centraliseren, digitaliseren - Bundeling communicatie: cfr wijk, doelgroep - Maximalisatie loketfunctie - Technisch verslag + energiescan

24 Pool tijdelijke woningen Regionaal beheer van (tijdelijke) woon-, opvang- en begeleidingscapaciteit Waarom? - Flexibel inzetbare woningen : Beschikbare capaciteit efficiënter inzetten - Kwaliteitsvol aanbod naar die kwetsbare groepen - Essentiële schakel binnen regiostrategie thuisloosheid (nachtopvang, aanpak crisissituaties, preventie thuisloosheid, samenwerking wonen/welzijn én doorstroom reguliere huurmarkt privaat /sociaal

25 Pool tijdelijke woningen Regionaal beheer van (tijdelijke) woon-, opvang- en begeleidingscapaciteit Hoe? Centraal meldpuntfunctie : bepalen criteria Toewijzings- en opvolgingscommissie (welzijn én wonen) Beleidsaansturing Lessen uit bestaande experimenten Financiering Reguliere inbreng partners + projectmiddelen Projectdossier in voorbereiding (2 e infomoment 14 mei) Coördinerende werkgroep Welzijnsconsortium OCMW Kortrijk CAW

26 Geïntegreerde scan + data Op vandaag verschillende screeningsinstrumenten : - Technisch verslag Inspectie Wonen Vlaanderen - Totaalscan en opvolgscan Komosie - Multiscreening Provincie - Kwaliteitsmeting HRI - Fiche inhuurneming SVK-woning - Valpreventie - Zorgbehoefte - Toegankelijkheid - Brandveiligheid - Socio-economische enquête -

27 Geïntegreerde scan + data Verschillende diensten screenen : - Inspectie Wonen Vlaanderen - Energiesnoeiers - Intergemeentelijke samenwerkingen - Gemeenten - OCMW s - SVK s - Brandweer - Thuiszorgdiensten - Bouwblokrenovatie - Provincie/ZonneWinDT/Westkans -

28 Geïntegreerde scan + data Verschillende focus : - Woning - Bewoner - Omgeving Verschillende thema s : Kwaliteit, energie, zorg, brandveiligheid, gezondheid, veiligheid, toegankelijkheid, elektriciteit,

29 Geïntegreerde scan + data Enkele bedenkingen : - Screenen is geen evidentie - Er moeten heel wat keuzes gemaakt worden (wie, wat, waar, wanneer) - De screenings moeten verwerkt worden (hoe, wie, ) - Ter illustratie de ervaringen vanuit bouwblokrenovatie Kortrijk.

30 3. Woningscan Kortrijk Toelichting door Jan Gryspeerdt

31 4. Discussie: geïntegreerde scan + data Opsplitsing in groepjes om te reflecteren over volgende vragen : 1. Wat willen we screenen : focus/thema? 2. Welk screeningsinstrument willen we gebruiken : bestaand/samenvoeging bestaande/nieuw/? 3. Wie zal er screenen : zijn er vereisten voor de screeners/één dienst/verschillende diensten/? 4. Waar willen we screenen : bepalen van locatie/bepalen van aantal/hoe selectie maken/zijn er prioriteiten/? 5. Wat willen we uit de resultaten halen : hoe verwerken/wie verwerken/?

32 4. Discussie: geïntegreerde scan + data Bijkomende aandachtspunten : - Focus en thema hebben invloed op de tijdsduur van een screening. - Focus en thema kunnen bepalend zijn voor de vereisten van wie wel of niet kan screenen. - Moet iedereen hetzelfde instrument gebruiken? Dit heeft invloed op het verwerken van de resultaten. - Moet iedereen dezelfde focus en thema s screenen? - Het aantal screenings bepaalt de werklast. -

33 5. Stand van zaken Europees project Toelichting door Sofie Rapsaet