Europese Controlecampagne Prosafe. JA2014 Veiligheidshekjes

Transcriptie

1 Europese Controlecampagne Prosafe JA2014 s Belgische resultaten 2016

2 De missie van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie bestaat erin om de voorwaarden te scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. In dit kader heeft de Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid deze publicatie uitgebracht die als doel heeft om de consument te beschermen. FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Vooruitgangstraat Brussel Ondernemingsnr.: Tel.: Vanuit het buitenland Tel.: Verantwoordelijke uitgever: Jean-Marc Delporte Voorzitter van het Directiecomité Vooruitgangstraat Brussel Internetversie

3 De voorwaarden scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. Inhoud 1. Doel van de campagne Wettelijke basis Resultaten De administratieve controle Controle van de technische veiligheid Getroffen maatregelen Besluit... 9 Bijlage. Lijst der onderzochte stalen Lijst van grafieken Grafiek 1. Globale resultaten van de controle op veiligheidshekjes... 5 Grafiek 2. Resultaten van de controle op de administratieve vereisten van EN Grafiek 3. Globale resultaten van de controle op de technische vereisten... 6 Grafiek 4. Vereisten in verband met mechanische gevaren... 7 Grafiek 5. Globale resultaten van de getroffen maatregelen... 8

4 1. Doel van de campagne Deze Europese campagne kadert in de Prosafe Joint Action De campagne startte in juni 2015 en loopt nog tot april De volgende landen hebben deelgenomen aan deze campagne: België, Bulgarije, Frankrijk, Griekenland, IJsland, Kroatië, Luxemburg, Malta, Nederland, Portugal, Slowakije en Tsjechië. De campagne had als doelstelling om de overeenstemming en de veiligheid van de op de Europese markt aanwezige veiligheidshekjes te controleren en erop toe te zien dat niet-conforme en/of gevaarlijke producten van de markt werden gehaald. s zijn ontworpen om voor kinderen, jonger dan 2 jaar, de toegang tot gevaarlijke zones in huis, zoals trappen, open haarden, de keuken enz. te beperken. Het is van essentieel belang dat ze de functie waarvoor ze in de woning worden geplaatst, naar behoren vervullen. Voor deze Europese campagne nam België 10 van de in totaal 106 geteste veiligheidshekjes in staal. De stalen werden geselecteerd via onlinewebshops, bij distributeurs en producenten. De technische testen werden uitgevoerd door het geaccrediteerd laboratorium AIJU, Europees technologisch instituut, gespecialiseerd in speelgoed en producten voor kinderen en vrijetijdsbesteding (Instituto Tecnológico especializado en investigación en la seguridad de los Juguetes) in Ibi (Alicante), Spanje. 2. Wettelijke basis In België moeten kinderartikelen voldoen aan de algemene veiligheidsverplichting, met name de bepalingen van het Wetboek van economisch recht, boek IX betreffende de veiligheid van producten en diensten. Dit is de omzetting in nationaal recht van de Europese Richtlijn 2001/95/EG inzake algemene productveiligheid. Bij deze campagne werd voor de veiligheidshekjes voor gebruikgemaakt van de norm EN 1930: Artikelen voor zuigelingen en peuters s Veiligheidseisen. De veiligheidshekjes voor die in overeenstemming zijn met de vereisten van deze norm, worden dus geacht veilig te zijn voor de risico s die door deze norm worden gedekt. De norm EN 1930 dekt het multifunctionele aspect van multifunctionele veiligheidshekjes niet. De overeenstemming van deze hekjes met de algemene veiligheidsverplichting werd beoordeeld met een testprotocol specifiek opgesteld voor deze campagne door het laboratorium AIJU in overleg met de deelnemende landen en Prosafe. In dit protocol, zijn vereisten opgenomen van de normen EN 1930, EN 12227: Kinderboxen voor huishoudelijk gebruik Veiligheidsvoorschriften en beproevingsmethoden en BS In dit rapport zijn de verwijzingen naar de norm EN 1930:2011 verkort genoteerd als EN In dit verslag zijn de verwijzingen naar de norm EN 12227:2010 verkort genoteerd als EN BS 8423:2010 Fireguards for fires and heating appliances for domestic use.

5 De voorwaarden scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. 3. Resultaten De FOD Economie nam stalen van 9 veiligheidshekjes voor en 1 multifunctioneel veiligheidshekje op de Belgische markt. Volgens de testen uitgevoerd door het laboratorium AIJU, was slechts 1 van de 10 veiligheidshekjes in overeenstemming met alle geteste vereisten. Voor de veiligheidshekjes voor waren 8 hekjes niet in overeenstemming met de mechanische vereisten. 5 van de 9 hekjes voor vertoonden ook administratieve tekortkomingen. Het enige multifunctionele hekje op de Belgische markt bemonsterd en getest, bleek in overeenstemming met alle in het testprotocol opgenomen eisen. Grafiek 1. Globale resultaten van de controle op veiligheidshekjes Bron: FOD Economie De administratieve controle De vereisten van boek IX van het Wetboek van economisch recht, betreffende de informatie die de gebruiker in staat stelt zich een oordeel te vormen over de aan het product inherente risico, was aanwezig bij alle 10 hekjes. Bij een van de hekjes ontbrak de identiteit en de contactinformatie van de producent. De gebruiks- en montage-instructies waren beschikbaar in de taal van het gebied waar het product op de markt werd gebracht. Voor de administratieve vereisten die zijn vastgesteld in de norm EN 1930 bij de 9 veiligheidshekjes voor, waren alle hekjes conform het algemene gedeelte d.w.z. de verplichting om de informatie te verstrekken in de officiële ta(a)l(en) van de regio waar de hekjes worden verkocht. Eén hekje was niet conform wat de verwijzing naar de norm betreft. De andere tekortkomingen met betrekking tot de verstrekte informatie bij de aankoop en de gebruiksaanwijzing betroffen hoofdzakelijk het ontbreken van bepaalde waarschuwingen, zoals vereist in de norm. De resultaten van de hekjes voor zijn weergegeven in grafiek 2.

6 Grafiek 2. Resultaten van de controle op de administratieve vereisten van EN 1930 Bron: FOD Economie. Het multifunctionele veiligheidshekje was in overeenstemming met alle vereisten opgenomen in het testprotocol dat werd opgesteld voor de multifunctionele veiligheidshekjes Controle van de technische veiligheid Grafiek 3 toont de resultaten van de tests van de technische vereisten die AIJU uitvoerde op veiligheidshekjes voor. Grafiek 3. Globale resultaten van de controle op de technische vereisten Bron: FOD Economie. Volgens deze resultaten waren 8 hekjes voor niet conform de mechanische eisen. Er werd geen enkele tekortkoming voor de chemische, thermische en bijkomende vereisten vastgesteld. Zoals te zien is op grafiek 4, waren de tekortkomingen voor de geteste mechanische vereisten: de grootte van de tussenruimte (tussen de stijlen of tussen het hekje en de muur), de gevaren voor beknelling van vingers, het snij- en verpletteringsgevaar (verplettering van de vingers of handen onder de deur van het hekje), gevaren door uitstekende delen, gevaren voor verstikken en inslikken (door de aanwezigheid van kleine delen die gemakkelijk loskomen en kunnen worden ingeslikt),

7 De voorwaarden scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. de structurele integriteit (bestandheid tegen schud-, trek- en drukbewegingen) en de bescherming geboden door het hekje in geval van schok (schokweerstandsproef). Grafiek 4. Vereisten in verband met mechanische gevaren Bron: FOD Economie. Het multifunctionele hekje was in overeenstemming met alle eisen van het testprotocol Getroffen maatregelen In overeenstemming met onze procedures voert de dienst Reglementering Veiligheid een risicoanalyse uit op basis van de tekortkomingen en bijgevolg de risico s die de geteste producten vertonen. Bij die analyse worden de producten verdeeld in vijf risiconiveaus die de basis vormen voor de maatregelen die de FOD Economie neemt: conform; laag risico: de producent krijgt een waarschuwing om zijn producten voortaan in overeenstemming te brengen met de reglementering; middelhoog risico: de producent mag zijn voorraad niet meer verkopen; hoog risico: de producent mag zijn voorraad niet meer verkopen en moet het product uit de handel nemen; ernstig risico: de producent moet het product uit de handel nemen en moet het terugroepen door de consument op een gepaste en doeltreffende manier te waarschuwen. 6 van de 10 veiligheidshekjes vertoonden een ernstig of hoog risico. Voor 1 van de 2 veiligheidshekjes met een ernstig risico, heeft de betrokken marktdeelnemer een tegenexpertise laten uitvoeren door een ander geaccrediteerd laboratorium. De tests die dat laboratorium heeft uitgevoerd, hebben geen tekortkomingen aan het licht gebracht. Voor het tweede hekje met een ernstig risico, bleek dat de gebruikte uitrusting voor het uitvoeren van de test door AIJU niet volgens de norm werd geïnstalleerd. In overleg tussen de verschillende betrokken partijen, werd een nieuw hekje bemonsterd en opnieuw getest op basis van alle vereisten van de norm EN Er werden geen technische tekortkomingen vastgesteld, enkel administratieve tekortkomingen in de gebruiksinstructies. Deze tekortkomingen vormden slechts een laag risico en werden aan de producent ter aanpassing meegedeeld. Volgens onze procedures, werden deze nieuwe resultaten aanvaard.

8 Voor 3 van de 4 veiligheidshekjes met een hoog risico heeft de betrokken producent de producten uit de markt gehaald. En ten slotte voor het vierde veiligheidshekje, dat een hoog risico vertoonde, is door een gebrek aan samenwerking vanwege de producent, gevestigd in Nederland, het dossier nog lopend. Voor 2 veiligheidshekjes met een middelhoog risico heeft de producent de verkoop ervan onmiddellijk stopgezet. Bij een daarvan ging het om een eenmalige verkoop. De fabrikant van het betrokken hekje werd door de invoerder op de hoogte gebracht en zal zijn product aanpassen om het in overeenstemming te brengen met de norm. Voor een veiligheidshekje dat een laag risico vertoonde door tekortkomingen in de gebruiksinstructies, heeft de producent deze instructies aangepast om ze in overeenstemming met de norm te brengen. Grafiek 5. Globale resultaten van de getroffen maatregelen Bron: FOD Economie.

9 De voorwaarden scheppen voor een competitieve, duurzame en evenwichtige werking van de goederen- en dienstenmarkt in België. 4. Besluit Uit de resultaten van de tests die voor deze campagne werden uitgevoerd, bleek dat 9 van de 10 veiligheidshekjes (90 %) niet conform waren. Deze vertoonden technische en/of administratieve tekortkomingen. Het enige hekje dat in overeenstemming was met alle geteste vereisten was het multifunctionele veiligheidshekje. Wat de administratieve vereisten betreft, bleken 4 van de 9 veiligheidshekjes voor (44 %) niet in overeenstemming te zijn met de eisen voor de gebruiksaanwijzing. Verder was bij 3 van de 9 monsters (33 %) de informatie die bij aankoop beschikbaar moet zijn, niet conform de eisen. De technische tekortkomingen van veiligheidshekjes voor hadden alleen te maken met mechanische gevaren en meer bepaald de grootte van de tussenruimten (44 % van de hekjes niet conform), de veiligheid van het hekje bij de schoktest (33 % niet conform), de aanwezigheid van uitstekende delen (33 % niet conform) en het gevaar voor beknelling (33 % niet conform). Na contacten met de markdeelnemers die een tegenexpertise of nieuwe testen lieten uitvoeren, werd de technische conformiteit van 2 hekjes herzien en bleven er nog 6 veiligheidshekjes (60 %) over met administratieve en technische tekortkomingen en 2 met alleen administratieve tekortkomingen (20 %). Voor 7 van de 8 niet-conforme producten werden al de nodige maatregelen genomen door de betreffende marktdeelnemers. Voor het laatste hekje zijn de contacten met de marktdeelnemer nog lopende. Alle corrigerende maatregelen worden verder opgevolgd en gecontroleerd.

10 Bijlage. Lijst der onderzochte stalen Productinformatie Product merk Prémaman H3 Baby Safety Childwood Childwood Essentials Nr Artikel Optimetal White Safrane Black Natalo Autoclose Maximo Natural Flore / Naam Referentie P16127 w418 VHN VHMO EAN-code Producent Naam Orchestra- Prémaman Type hekje Acties van de producent of opmerkingen H3 Baby Safety Products Childhome Belgium Childhome Belgium Fetim Land Frankrijk Nederland België België Nederland Uit de markt gehaald Nog lopende tegenexpertise ( ) Uit de markt gehaald Uit de markt gehaald Tegenexpertise: Conform Productinformatie Product merk Nordlinger Quax JéWé zonder merk BabyDan Nr Artikel Olympos³ Compact Mesh Nathalie J101A Confgure Flex M / Naam Referentie B06 06SG AA-28/16A Ref EAN-code Producent Naam Nordlinger Pro Quax JéWé Salick BabyDan Type hekje Acties van de producent of opmerkingen Land Frankrijk België Pays-Bas België Zweden Verkoopsstop Handleiding aangepast Nieuwe analyse Handleiding aangepast Verkoopsstop Multifuntioneel hekje Conform