Verslag bestuurscommissie Publieke Gezondheid

Transcriptie

1 DATUM 5 april 2011 PLAATS Regiokantoor (kamer 501) te Enschede TIJDSTIP uur VOORZITTER J.H. Coes SECRETARIS Drs. Th.N.J. van Rijmenam AANWEZIG AFWEZIG T. (Theo) Schouten (Almelo), A.T. (Lex) Albers (Borne), J.B.M. (Annette) Zwiep-Rosens (Dinkelland), E. (Ed) Wallinga (Enschede), J.H. (Jan-Herman) Scholten (Haaksbergen), J.H. (Johan) Coes (Hellendoorn, voorzitter), J. (Janneke) Oude Alink (Hengelo), P. (Pieter) van Zwanenburg (Hof van Twente), J.F. (Joop) Hassink (Losser), J. (Jan) Ligtenberg (Rijssen-Holten), T. (Tom) Vleerbos (Tubbergen), G.J. (Jan) Binnenmars (Twenterand), J.M. (Hans) Bekke (Wierden), Th. J.N. (Theo) van Rijmenam (directeur GGD; secretaris), J. (Josephine) van Meijel (hoofd JGZ) en S. (Sylvia) IJland (ondersteunend beleidsmedewerker GGD, verslag). Oldenzaal (i.v.m. vertrek H. Winkelhuis wordt portefeuilleverdeling nog bezien) NB inmiddels vernomen dat zijn opvolger ook de portefeuille PG overneemt. Verslag bestuurscommissie Publieke Gezondheid NR. ONDERWERP VOORSTEL/ADVIES BESLISSING 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom op dit nieuwe vergadertijdstip van de BC (zie ook punt 10 sub a van dit verslag). ACTIE DOOR T. Schouten (Almelo) sluit wat later aan. A. Zwiep (Dinkelland) meldt dat zij uiterlijk uur de vergadering moet verlaten. De gemeenten Oldenzaal is niet tegenwoordig. H. Winkelhuis is gestopt als wethouder. R. (Rob) Christenhusz is inmiddels benoemd tot zijn opvolger. Het college van Oldenzaal beziet momenteel of een herschikking van de portefeuilles nodig is. R. Christenhusz zal in ieder geval ook de portefeuille Wmo overnemen van T. Vloothuis en haar zitting in het Bestuurlijk Afstemmingsoverleg Wmo/Awbz overnemen. De GGD zal namens de bestuurders een bedankje met een attentie sturen. GGD/sij 2. Mededelingen en ingekomen stukken: a. Deelname GGD aan Dag van de Zorg en lancering website TGV De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Ter kennisname a. Toegezonden informatie wordt voor kennisgeving aangenomen. De secretaris meldt aanvullend dat de deelname van de GGD succesvol was en veel publiciteit heeft opgeleverd in de zin van foto s en artikelen in TC Tubantia. Op basis van een nog uit voeren evaluatie zal worden bezien of de GGD volgend jaar

2 PAGINA 2/6 NR. ONDERWERP VOORSTEL/ADVIES BESLISSING b. Voorbereiding Bestuurdersdag c. Memo Succesvolle audits GGD Twente 3. Verslagen: a. Verslag BC PG 9 februari 2012 b. Actielijst bij verslag BC PG 9 februari 2012 c. Verslag AO PG en AO Jeugd 13 maart 2012 a. Ter vaststelling b. Ter vaststelling a. Ter kennisname wederom deel neemt. A. Zwiep (Dinkelland) vindt het jammer dat de Dag van de Zorg dit jaar samenviel met veel andere evenementen zoals NL Doet, etc. b. De voorzitter deelt mee dat de voorbereidingen voor de Bestuurdersdag op 26 september 2012 in gang zijn gezet. Voor het programma wordt bezien of een bezoek aan Utrecht, GGD Utrecht en specifiek het wijkproject Overvecht mogelijk is. Overleg met GGD Utrecht is gaande. Voor het middagprogramma worden de mogelijkheden onderzocht voor een bezoek aan het Nederlands Centrum voor Jeugdgezondheid (NCJ). Verder wordt bezien of vanuit het Ministerie van VWS de Directeur Publieke Gezondheid, Marianne Donker, kan aansluiten die dag. c. Dit memo wordt ter vergadering uitgereikt en voor kennisgeving aangenomen. De BC feliciteert de GGD met het behaalde resultaat. a. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. b. De actielijst wordt doorgenomen en aangepast. Punt 1 (integrale JGZ); blijft vast agendapunt ter informatie. Punt 2 (Verzendtermijn stukken BC): de secretaris heeft contact gehad met de gemeente Oldenzaal. Is intern opgelost. Afvoeren van de actielijst. Punt 3 (Transitie/transformatie Jeugdzorg): betreft brief beroepsverenigingen. Punt 4 (stand van zaken overleg met VWS): de secretaris meldt dat er op inhoudelijk niveau gesprekken worden gevoerd met VWS over verbindingen. Ook staat een uitwisseling van beleidsmedewerkers op stapel tussen GGD en VWS met betrekking tot het onderwerp LGB. Voorts zijn er contacten om Marianne Donker te betrekken bij de Bestuurdersdag op 26 september. c. Het verslag wordt voor kennisgeving aangenomen. ACTIE DOOR

3 PAGINA 3/6 JGZ 4. Integrale JGZ Ter informatie J. van Meijel (hoofd JGZ) deelt mee dat de vorming van 5 werkgebieden momenteel aan de orde is. Het traject van zelfregulering verloopt ook goed. Ook de huisvesting op locatie van de lokale teams ligt op schema. In dat kader verloopt ook het overleg met de gemeenten goed. Het strategisch huisvestingsplan staat op de agenda van de BC van 10 mei a.s. Verder benadrukt ze in aanvulling op agendapunt 2c van dit verslag dat de HKZ-audits voor de JGZ 0-19 ook zeer succesvol zijn verlopen. Er zijn veel complimenten van de auditeurs ontvangen over de ontwikkelingen binnen de JGZ Publieke Gezondheid 5. BC-voorstel Jaarverslag 2011, Programmarekening 2011 en Toelichting Programmabegroting 2013 GGD Twente 1. Vaststellen van het jaarverslag 2011 van GGD Twente, waarin opgenomen de programmaverantwoording Een eventuele reactie op de programmaverantwoording 2011 ter kennis brengen van het DB voor de vergadering van de Regioraad op 4 juli In te stemmen met het J. Oude Alink informeert naar de Toekomstvisie JGZ. J. van Meijel antwoordt dat deze is besproken in de projectgroep Jeugd en via het AO Jeugd zal worden geagendeerd voor de BC PG. De toekomstvisie hangt aan de Bestuursagenda en hierbij vervullen twee beleidsadviseurs een trekkersrol: Jan Roorda vanuit de Stafafdeling GGD en Jan Koster vanuit JGZ. De visie van de bestuurders wordt in een vroeg stadium meegenomen. Dit komt terug in het procesvoorstel dat nu in voorbereiding is door de genoemde beleidsmedewerkers. De voorzitter legt de jaarstukken ter bespreking voor. Met betrekking tot het jaarverslag en de programmarekening 2011 complimenteert de BC de GGD met het positieve resultaat van ,- ondanks de bezuinigingen en vraagt om opheldering over het ontstaan van deze meevaller. De secretaris verwijst naar pagina 2 van het voorstel en merkt op dat het incidentele meevallers betreft die in 2012 niet meer aan de orde zijn. Hij zegt toe dat bij de samenstelling van de 2 e Berap hier nog scherper op zal worden gelet. Tegenover de meevaller B&B van ,-- staat een tegenvaller elders in de organisatie. Op RT-niveau is e.e.a. neutraal GGD/jm

4 PAGINA 4/6 voorliggende hoofdstuk uit de Programmabegroting Regio Twente 2013 en de reactie ter kennis te brengen van het DB ten behoeve van de Regioraad van 4 juli T. Schouten (Almelo) informeert of de financiële afwikkeling van de integrale JGZ is meegenomen in het resultaat en of niet of het voordelige rekeningresultaat hiervoor kan worden ingezet De secretaris legt uit dat de verrekening van de integrale JGZ volgens planning verloopt. Ultimo 2013 zal deze budgetneutraal zijn. Een koppeling met het rekeningresultaat is mogelijk als de BC hiertoe nader besluit., maar dit per saldo niet leiden tot een voordeel, omdat dan het restantbedrag uit de egalisatiereserve, dat dan niet benut wordt, volgens afspraak aan de gemeenten wordt teruggegeven. De BC besluit conform het eerdere regioraadsbesluit inzake de instelling van voornoemde egalisatiereserve te handelen. 6. BC-voorstel Ontwikkelingen OGGZ 1. Kennis te nemen van de ontwikkelingen uitvoering woningvervuiling OGGZ; 2. In te stemmen met de extra inzet in 2012 van 0,5 fte (circa ,--) ter voorkoming J. Oude Alink vindt het vreemd dat het resultaat GGD via Regio Twente zou worden aangewend voor een fonds ten behoeve van de regionalisering brandweer. De voorzitter zegt dat het DB Veiligheidsregio Twente (VRT) een verzoek bij het DB heeft neergelegd inzake fondsvorming en dat de Regioraad hierover een besluit moet nemen. De programmabegroting 2013 laat een geraamd tekort zien van ,-. De secretaris verklaard dit door de stijging van de loon- en prijscompensatie o.b.v. de uitgangspunten van Regio Twente, die zijn vastgesteld door de Regioraad en voortvloeien uit de CAO vanuit de VNG. De BC wijst er op dat de bezuinigingen bij de gemeenten ook consequenties hebben voor de GGD. Men is wel van mening dat de GGD reëel moet ramen, waarna in geval van een tekort dit via een formele bezuinigingsopdracht moet worden opgevangen (bezuiniging via de voordeur). De BC besluit conform adviezen 1 en 2 met in achtneming van de gemaakte opmerkingen. De BC gaat eveneens akkoord met advies 3 met de toevoeging: met dien verstande dat regiobreed moet worden bezien hoe met het vraagstuk bezuinigingen moet worden omgegaan. De wijze van kostendekking wordt in de BC nader belicht. Met betrekking tot punt 2 van het voorstel merkt de secretaris op dat als het onderbrengen in het rekeningresultaat niet mogelijk is, de egalisatiereserve wellicht kan worden aangesproken. P. van Zwanenburg betwijfeld of personele kosten vanuit de egalisatiereserve kunnen worden bekostigd. Hij vindt verrekening via de 1 e Berap beter. De secretaris stelt voor om de mogelijkheden van GGD/tr

5 PAGINA 5/6 van wachtlijsten en de kosten daarvan laten meelopen in het rekeningresultaat 2012; 3. Ontwikkelingen op het terrein van woningvervuilingen en de gevolgen daarvan voor GGD Twente aan de BC voor te leggen. het aanwenden van de egalisatiereserve t.z.t. nader te bespreken. Vooralsnog blijven hij en de voorzitter bij het voorstel om de kosten voor 2012 te laten meelopen in het rekeningresultaat Als de kosten structureel worden dan zullen deze op een andere manier moeten worden geborgd. J. Binnenmars (Twenterand) is akkoord met het voorstel en vindt dat het borgen van de kosten in 2013 weer opnieuw aan de BC moeten worden voorgelegd. De BC besluit conform advies met de aanvulling bij punt 2 dat voor de kostendekking voor 2013 nadere besluitvorming aan de BC wordt gevraagd. 7. BC-voorstel Klachtenrapportage 2011 Regio Twente De rapportage voor kennisgeving aannemen en ter kennisname toe te zenden aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, de regionaal inspecteur van het staatstoezicht op de volksgezondheid, Zorgbalans Overijssel en de Klachtencommissie GGD. J. Oude Alink (Hengelo) stelt voor nader aandacht te besteden aan OGGZ en of en zo ja hoe dit onderwerp kan worden meegenomen in de Wmotaken. E.e.a. dient dan eerst te worden voor besproken in het AO. De BC gaat hiermee akkoord. Wat betreft de GGD zijn er slechts twee klachten in het klachtencircuit afgehandeld. De BC complimenteert de GGD hiermee. Conform advies. 8. LGB De voorzitter deelt mee dat er een Denktank LGB wordt gevormd. Het voornemen bestaat om een gemeentesecretaris te benoemen als voorzitter. Dit is door Trudy Vos (secretaris Regio Twente) voorgelegd aan het Regionaal Secretarissenoverleg. GGD/wm

6 PAGINA 6/6 9. Terugkoppeling vanuit bestuurlijke gremia a. Ministerie van VWS b. VNG: - Platform GGDbestuurders - Commissie Gezondheid en Welzijn Ter informatie Ministerie van VWS: Zie punt 3b van dit verslag. VNG: - Platform GGD-bestuurders: geen bijzonderheden. De vergadering in maart is geannuleerd. - Commissie Gezondheid en Welzijn: J. Oude Alink maakt melding van een nieuw advies vanuit de Raad voor de Volksgezondheid van 2 april inzake kwetsbare ouderen. Zij adviseert om informatie over dit onderwerp met elkaar te delen in een afzonderlijk overleg. De BC stemt hiermee in. 10. Rondvraag en sluiting a. Frequentie en vergadertijd BC PG: In het Bestuurlijk Afstemmingsoverleg Wmo/AWBZ is besloten tot een herschikking van de vergadertijden van de bestuurlijke overleggen Wmo/AWBZ en Transformatie Jeugdzorg en de BC PG. Afgesproken is om de vergadertijd van de BC PG te wijzigen in uur. De voorzitter is van mening dat de vergadertijd moet worden verruimd naar anderhalf uur: uur. De BC stemt hiermee in. T.a.v. de vergaderfrequentie gaat de BC akkoord met het handhaven van het aantal vergadermomenten in 2012 conform het vastgestelde vergaderschema. Voor 2013 wordt het terugbrengen van het aantal vergadermomenten ter hand genomen. b. Project Happy Fris: T. Schouten en J. Binnenmars zijn de bestuurlijk trekkers van het project en adviseren om de toekomst van Happy Fris in een volgende BC te agenderen. De BC stemt hiermee in. c. Project Vroegsignalering JGZ: J. Binnenmars meldt dat het project is afgerond. Het afsluitende rapport staat geagendeerd voor de het AO van 17 april en de BC van 10 mei. GGD/wm GGD/wm