2513AA22XA. De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus LV Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE 2513AA22XA Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 T F Betreft Intensivering kinderopvangtoeslag 2014 In deze brief zal ik, zoals toegezegd in het AO kinderopvang van 2 oktober jl., ingaan op de stand van zaken rondom de motie van Ojik-Samsom 1. Reden hiervoor is dat wijzigingen in de kinderopvangtoeslag uiterlijk medio oktober bekend moeten zijn zodat uitvoeringsorganisaties tijdig de wijzigingen kunnen doorvoeren en ouders en de branche weten waar ze aan toe zijn. Intensivering kinderopvangtoeslag 2014 In het kader van de brede hervorming kindregelingen, heeft het kabinet besloten om structureel 100 miljoen euro conform de motie van Ojik-Samsom in te zetten ten behoeve van de kinderopvangtoeslag. Door de inzet van deze middelen wordt structureel een impuls gegeven aan de kinderopvang conform de motie van Hamer-Van Nieuwenhuizen-Wijbenga 2. De kinderopvangtoeslag wordt zodanig aangepast dat voor huishoudens met kinderopvang de marginale druk voor de lagere midden- en hogere inkomens wordt verlaagd. Dit zorgt voor positieve inkomenseffecten voor deze groepen. Daarnaast is eerder al besloten de maximum uurprijzen te indexeren. Deze indexatie is vooral van belang voor de lagere inkomens, omdat het bij deze groep harder aankomt als zij over een deel van de betaalde uurprijs geen toeslag ontvangen. Vormgeving. Deze aanvullende intensivering zal vanaf 1 januari 2014 als volgt worden ingevuld (zie figuur 1): 50 miljoen euro wordt ingezet om de toeslagpercentages in de eerste kindtabel voor inkomens tussen circa en euro te verhogen en zo de marginale druk te verlagen. 50 miljoen euro wordt ingezet om een vaste voet te herintroduceren in de eerste kindtabel. Deze zal 18% bedragen vanaf een inkomen van circa euro. Tot en met 2012 gold in de eerste kindtabel voor alle inkomens een toeslagpercentage van tenminste 33% (vaste voet). In 2013 is dit voor hogere inkomens afgebouwd naar nul. Door de herintroductie van een vaste voet wordt deze maatregel voor ruim de helft teruggedraaid. 1 Kamerstukken , , nr. 8 2 Kamerstukken , XV, nr. 39 Pagina 1 van 5

2 Figuur 1. Vormgeving huidige situatie (incl. indexatie) en intensivering van 100 miljoen. Effecten. De (lagere) midden- en hogere inkomensgroepen die gebruik maken van kinderopvang kunnen momenteel te maken hebben met een relatief hoge marginale druk. Door de toeslag voor deze groep te verhogen, wordt de marginale druk verlaagd en de arbeidsparticipatie gestimuleerd. Bij voorgaande bezuinigingen zijn de hogere inkomens relatief hard geraakt door de afbouw van de vaste voet. Vooral voor minstverdienende partners met een partner met een hoog inkomen is het vaak niet of nauwelijks lonend om een extra dag te gaan werken met gebruik van kinderopvang. Herintroductie van een vaste voet draait deze bezuiniging deels terug. Dit verbetert met name de deeltijdval voor deze minstverdienende partners. Dit zorgt ervoor dat, naast positieve inkomenseffecten voor lage inkomens als gevolg van indexatie, ook positieve inkomenseffecten voor lagere midden tot hogere inkomens optreden (zie figuur 2). Pagina 2 van 5

3 Figuur 2. Inkomenseffecten van indexatie en aanvullende intensivering voor huishoudens met kinderopvang Legenda: Rood: huishoudens met uitsluitend voordeel van indexatie Blauw: huishoudens met voordeel van de aanvullende intensivering zoals in deze brief aangekondigd (en eventueel voordeel van indexatie) Zwart: huishoudens zonder voordeel van indexatie of aanvullende intensivering Dekking. Het kabinet heeft reeds besloten om 50 miljoen euro in te zetten om de maximum uurprijzen in de kinderopvang toch te indexeren. Daarnaast is in de begroting miljoen euro gereserveerd in het kader van de brede hervorming kindregelingen, die voor de aanpassing van de kinderopvangtoeslagtabel wordt aangewend. Verzachten inkomenseffecten voor alleenstaande ouders in sociaal minimumuitkeringen Het verzoek om de inkomenseffecten als gevolg van het wetsvoorstel Hervorming kindregelingen voor alleenstaande ouders in sociaal minimumuitkeringen te verzachten, zal nader worden bezien bij de behandeling van het wetsvoorstel Hervorming kindregelingen. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher Pagina 3 van 5

4 Bijlage Tabel kinderopvangtoeslag (huidige situatie 2013 en situatie 2014 inclusief intensivering 100 mln.) (Gezamenlijk) toetsingsinkomen Lager dan 17, % 90.7% 17,576 18, % 89.1% 18,746 19, % 88.1% 19,916 21, % 87.4% 21,086 22, % 86.7% 22,257 23, % 86.0% 23,426 24, % 85.0% 24,597 25, % 84.2% 25,764 27, % 83.4% 27,023 28, % 82.6% 28,281 29, % 81.5% 29,539 30, % 80.9% 30,797 32, % 79.9% 32,057 33, % 79.0% 33,315 34, % 78.2% 34,604 35, % 77.3% 35,895 37, % 76.5% 37,185 38, % 75.6% 38,475 39, % 74.5% 39,767 41, % 74.0% 41,057 42, % 73.0% 42,347 43, % 72.3% 43,637 45, % 71.2% 45,048 47, % 69.4% 47,812 50, % 68.5% 50,577 53, % 67.1% 53,343 56, % 64.5% 56,109 58, % 61.8% 58,873 61, % 59.1% 61,639 64, % 56.3% 64,404 67, % 53.5% 67,169 69, % 50.9% 69,936 72, % 48.2% 72,700 75, % 45.5% 75,467 78, % 42.6% 78,232 80, % 39.9% 80,996 83, % 37.3% 83,761 86, % 34.5% 86,582 89, % 32.0% 89,414 92, % 29.6% Pagina 4 van 5

5 92,246 95, % 27.0% 95,077 97, % 24.4% 97, , % 21.7% 100, , % 19.0% 103, , % 18.0% 106, , % 18.0% 109, , % 18.0% 112, , % 18.0% 114, , % 18.0% 117, , % 18.0% 120, , % 18.0% 123, , % 18.0% 126, , % 18.0% 129, , % 18.0% 131, , % 18.0% 134, , % 18.0% 137, , % 18.0% 140, , % 18.0% 143, , % 18.0% 146, , % 18.0% 148, , % 18.0% 151, , % 18.0% 154, , % 18.0% 157, , % 18.0% 160, , % 18.0% 163, , % 18.0% 165, , % 18.0% 168, , % 18.0% 171,540 en hoger 0.0% 18.0% 1 Inkomensgrenzen 2014 (AMvB 2014). Pagina 5 van 5